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鄉(xiāng)村三大功能：第一大功能,就是必須確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品的供給。第二個(gè)方面的功能就是鄉(xiāng)村承擔(dān)著為整個(gè)國(guó)家,當(dāng)然也為城市和鄉(xiāng)村自己,提供生態(tài)屏障和生態(tài)產(chǎn)品的功能。鄉(xiāng)村應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的第三個(gè)重要的職能就是傳承一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)地域的優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。

　　 我們都知道,城市和鄉(xiāng)村都有不同的功能,而這種不同的功能對(duì)于一個(gè)國(guó)家的發(fā)展來說都是必不可少的功能。所以從這個(gè)角度講,城鄉(xiāng)之間存在著一種相互依存的共同體的關(guān)系。這就跟一個(gè)人一樣,一個(gè)人有五臟六腑,有五官四肢,哪一個(gè)都不能少,因?yàn)槟囊粋€(gè)都有他自己特定的功能,人的臟器或者器官如果在某一個(gè)方面不能發(fā)揮功能的話,那么這個(gè)人就成了病人了,甚至成了殘疾人。對(duì)于一個(gè)國(guó)家來說也是一樣。城市和鄉(xiāng)村無論是哪方面,只要他的獨(dú)特功能沒能得到很好的發(fā)揮,那么這個(gè)國(guó)家發(fā)展的進(jìn)程在一定程度上就會(huì)呈現(xiàn)出病態(tài)甚至殘缺的現(xiàn)象。

　　 理解鄉(xiāng)村振興,除了要認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村振興必然包含著要加快鄉(xiāng)村發(fā)展之外,還有一個(gè)很重要的方面就是必須充分地發(fā)揮好鄉(xiāng)村自己獨(dú)有的功能。鄉(xiāng)村獨(dú)有的功能就在于這種功能是城市所沒有的,而這種功能又是在國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程中不可或缺的。所以發(fā)揮鄉(xiāng)村的功能可能是鄉(xiāng)村振興最該振興的地方,也就是振興鄉(xiāng)村應(yīng)有的功能。

　　 鄉(xiāng)村的功能和城市的功能不一樣。城市的功能更多的是體現(xiàn)在要素的集聚和融合的基礎(chǔ)上去推進(jìn)各種各樣的創(chuàng)新。所謂城市他一定是人口集聚、資金集聚的地方。那么在這種要素集聚的基礎(chǔ)上不斷的進(jìn)行融合、創(chuàng)新,推出新的技術(shù)、新的產(chǎn)品、新的理念、新的生產(chǎn)方式、新的生活方式,以此來引領(lǐng)一個(gè)國(guó)家乃至一個(gè)地區(qū)社會(huì)的增長(zhǎng),成為一個(gè)地區(qū)一個(gè)國(guó)家的增長(zhǎng)極,這是城市的功能。但鄉(xiāng)村的功能有很大的差別。鄉(xiāng)村的功能在很大的程度上實(shí)際上體現(xiàn)在守護(hù)和傳承這個(gè)國(guó)家乃至這個(gè)民族生存和發(fā)展的根脈,并且在這個(gè)基礎(chǔ)上不斷夯實(shí)一個(gè)國(guó)家一個(gè)民族發(fā)展的根基。

　　 具體來說,我一直認(rèn)為鄉(xiāng)村的最主要的功能體現(xiàn)在三個(gè)方面。

　　 第一大功能,就是必須確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品的供給。這是鄉(xiāng)村特有的功能,是城市所沒有的,當(dāng)然也是這個(gè)國(guó)家不能或缺的功能。城市越發(fā)展,城市集聚的人口越多,鄉(xiāng)村所承擔(dān)的保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給的職能就會(huì)越來越重要。 

　　 第二個(gè)方面的功能就是鄉(xiāng)村承擔(dān)著為整個(gè)國(guó)家,當(dāng)然也為城市和鄉(xiāng)村自己,提供生態(tài)屏障和生態(tài)產(chǎn)品的功能。城鎮(zhèn)算在一起在整個(gè)國(guó)家的版圖上所占的比重不會(huì)太大。像我們國(guó)家,600多個(gè)城市,1500多個(gè)縣城,再加上2萬多個(gè)建制鎮(zhèn),這些城鎮(zhèn)所占用的建成區(qū)面積,到目前大概是12萬平方公里,對(duì)于960萬平方公里的國(guó)土來講,城市所占的比重當(dāng)然就相當(dāng)?shù)?總體來看,在2%到3%之間,那么也就是說國(guó)土的97%以上是鄉(xiāng)村。正是從這個(gè)角度去講,保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)安全這個(gè)重點(diǎn)任務(wù)顯然不在城市,承擔(dān)起這個(gè)職能的主體是鄉(xiāng)村。 

　　 鄉(xiāng)村應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的第三個(gè)重要的職能就是傳承一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族、一個(gè)地域的優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。我們都知道城市是人口和要素集聚的地方,也是各種文化碰撞和融合的地方。所以城市的文化是融合型的,多元化、多樣化。而鄉(xiāng)村的文化,更多的體現(xiàn)在這個(gè)民族、這個(gè)地域的歷史的傳統(tǒng),是比較一種純粹的文化。所以國(guó)家、民族的優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化能不能夠傳承下去,很大的責(zé)任也在于鄉(xiāng)村。

　　 在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過程中,需要認(rèn)真地去解釋一下鄉(xiāng)村的這些主要功能到底發(fā)揮的如何,因?yàn)檫@不僅僅決定鄉(xiāng)村的發(fā)展,而且決定整個(gè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。

　　 對(duì)于第一個(gè)功能,就是從糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品的供給這個(gè)角度去看,應(yīng)該說我們的鄉(xiāng)村還是很了不起的。中國(guó)的人口現(xiàn)在增長(zhǎng)到了14億,但是基本上我們吃飯穿衣以及其他需要農(nóng)產(chǎn)品的地方,絕大多數(shù)還是都能得到滿足。特別是改革開放以來,農(nóng)業(yè)的發(fā)展是舉世矚目。就像今年遭受了這么嚴(yán)重的新冠疫情的沖擊,造成了這么嚴(yán)重的自然災(zāi)害,但是糧食還是創(chuàng)造了歷史新高,今年的良種產(chǎn)量是13390億斤,折過來,就是接近6.7億噸。這是歷史最高水平。但是今年糧食的進(jìn)口,包括大豆在內(nèi)可能也會(huì)創(chuàng)歷史的新高。從目前了解到的情況看,前10個(gè)月大豆進(jìn)口量已經(jīng)和去年同期相比增長(zhǎng)了17.7%。到了11月份末,大豆進(jìn)口已經(jīng)超過9000萬噸,因此全年很有可能在1億噸上下,這也是歷史新高。小麥、玉米、高粱,這幾個(gè)谷物品種的進(jìn)口,前10個(gè)月的進(jìn)口量都已經(jīng)超過了去年的全年進(jìn)口量?？傮w上說明我們的糧食現(xiàn)在還是總量不足,結(jié)構(gòu)矛盾突出。

　　 口糧沒有問題,但是飼料糧有問題,大豆、玉米、高粱都要進(jìn)口。更多的還表現(xiàn)在我們很多重要的附屬品上,比如說植物油去年的進(jìn)口量超過了900萬噸,糖去年的進(jìn)口量300多萬噸,今年的豬肉進(jìn)口有可能達(dá)到400萬噸左右,大概要占到國(guó)內(nèi)消費(fèi)量的10%,牛肉的進(jìn)口量大概要占到國(guó)內(nèi)消費(fèi)量的20%。此外還有奶。從這些角度去看,我們確實(shí)面臨著某種挑戰(zhàn),就是我們現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平以及現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)資源實(shí)際上不能完全滿足我們自己的消費(fèi),這是個(gè)基本事實(shí)。當(dāng)然我們也并不追求什么東西都要滿足自身的消費(fèi),但有很多情況是我們需要深思的,因?yàn)槿丝谶€有一定程度的增長(zhǎng),而人民的生活水平在不斷的提高。那么對(duì)于消費(fèi),除了主食糧食,對(duì)其他重要副食品的消費(fèi)數(shù)量正在急劇的增加,這對(duì)我們構(gòu)成了相當(dāng)大的壓力。

　　 我曾經(jīng)測(cè)算過,我們現(xiàn)在已經(jīng)在境外用了差不多10億畝農(nóng)作物播種面積才能滿足我們現(xiàn)在的需求。國(guó)內(nèi)一年的農(nóng)作物播種面積大約是24億到25億,如果在境外要用人家10億,那么坦率說,我們今天能夠過上這樣水平的生活,是需要將近35億畝的農(nóng)作物播種面積才能滿足,但我們只有不到25億,農(nóng)業(yè)資源的自有率大約只占70%左右。中國(guó)作為一個(gè)人口大國(guó)來說,不能把寶都押在境外,就像總書記講的,中國(guó)人要把飯碗端在自己手里,而且要裝自己的糧食。從這個(gè)角度去看,我們?cè)诎l(fā)揮好鄉(xiāng)村承擔(dān)起保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給這個(gè)功能方面還有很多努力得去付出,才能真正滿足我們這個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化發(fā)展的需要。

　　 那么第二方面的功能就是鄉(xiāng)村怎么能發(fā)揮好生態(tài)屏障、提供生態(tài)產(chǎn)品的功能。特別是總書記提出綠水青山也是金山銀山的這個(gè)兩山理論以來,確實(shí)對(duì)于全民提高環(huán)境保護(hù)、維護(hù)生態(tài)的意識(shí)起到了決定性的作用。但是問題還很突出,因?yàn)殚L(zhǎng)期以來,我們對(duì)于環(huán)境施加壓力太大,對(duì)資源施加壓力太大。所以在相當(dāng)程度上,對(duì)資源環(huán)境造成了很嚴(yán)重的破壞,想要恢復(fù)當(dāng)然不是一朝一夕的事情。而且農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,我們現(xiàn)在還是在積極的探索道路。雖然我們已經(jīng)做到了化肥農(nóng)藥等實(shí)現(xiàn)了零增長(zhǎng)甚至正在減少使用量,但是在相當(dāng)程度上還沒有真正探索到新的路數(shù)。

　　 在《四千年農(nóng)夫》這本書中,111年前當(dāng)時(shí)的美國(guó)農(nóng)業(yè)部土壤局局長(zhǎng)威斯康星大學(xué)的教授富蘭克林金教授帶著妻子到東亞來考察農(nóng)業(yè),對(duì)中國(guó)農(nóng)民和中國(guó)農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)說,中國(guó)人像是整個(gè)生態(tài)平衡里的一環(huán),這個(gè)循環(huán)就是人和土的循環(huán),人從土里出生,食物取之以土,泄物還之于土,一生結(jié)束又回到土地,一代又一代,周而復(fù)始?？恐@個(gè)自然循環(huán),人類在這塊土地上生活了5000年,人成為這個(gè)循環(huán)的一部分。他們的農(nóng)業(yè)不是和土地對(duì)立的農(nóng)業(yè),而是和諧的農(nóng)業(yè)。他還寫到如果能像全人類推廣東亞三國(guó)的可持續(xù)農(nóng)業(yè)經(jīng)驗(yàn),那么農(nóng)業(yè)便可以當(dāng)之無愧的成為最具發(fā)展意義、教育意義和社會(huì)意義的產(chǎn)業(yè),各國(guó)人民的生活將更加富足。

　　 科技在發(fā)展,社會(huì)在進(jìn)步,這100多年來,我們的農(nóng)業(yè)以及所處的生態(tài)和環(huán)境發(fā)生了一些什么樣深刻的變化？如果再不警醒,再不想辦法去維護(hù),那么將來會(huì)面臨什么樣的問題？

　　 我國(guó)耕地實(shí)際上的狀況是南方的土壤酸化,北方的土壤鹽堿化,東北的黑土地退化。這三化現(xiàn)象像3把刀子架在我們農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路上。全國(guó)農(nóng)業(yè)耕地的平均等級(jí)是4.76,剛剛跨過5級(jí)還到不了4級(jí),就是這么一個(gè)水平。我們的祖先在這塊土地上耕耘了5000年,交給我們的還是良好的土壤,那我們留給子孫什么樣的土壤,我覺得這是我們值得深思的問題。 

　　 第三個(gè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的功能,就是鄉(xiāng)村承擔(dān)著傳承和弘揚(yáng)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族和一個(gè)地區(qū)所特有的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的功能。要去看一個(gè)特定的民族的文化,無論到哪個(gè)國(guó)家,都必須找到鄉(xiāng)村。因?yàn)槌抢镆呀?jīng)產(chǎn)生了一種融合的或者說雜交的文化。那么到鄉(xiāng)村去看,文化如何體現(xiàn)？大概可以分三個(gè)層面去理解。

　　 一個(gè)層面是理念,就是做人的道理,就是作為一個(gè)人接人待物處事的準(zhǔn)則。這是人們經(jīng)過長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活實(shí)踐概括出來的一種民族的品格。比如說天人合一的理念,師法自然的理念,比如說勤儉持家、敬老愛幼、鄰里和睦等,這些重要的理念構(gòu)成了中華民族在農(nóng)耕文明中相互之間處理人處理事的一些理論。但我們現(xiàn)在經(jīng)常到鄉(xiāng)村旅游去看到的,所謂在文化層面的傳承,經(jīng)常是一種表象的描述或者說表象的臨摹。每一個(gè)儀式、每一個(gè)程式表達(dá)了什么含義,沒有發(fā)掘出來。因此我們應(yīng)當(dāng)發(fā)掘鄉(xiāng)村文化中的很重要的理念層面的文化,去其糟粕,取其精華,不斷的弘揚(yáng)。

　　 第二層面是知識(shí)。知識(shí)的傳承是通過文化這個(gè)脈絡(luò)流傳下來。冬至、小寒這些二十四節(jié)氣,是我們的老祖宗在長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活中積累出來、傳承下來的東西,到現(xiàn)在大家一聽還都是管用的東西。當(dāng)然這里頭文人也起了很大的作用,老百姓在口口相傳,文人給他記載下來。中國(guó)有大量的古農(nóng)書,老百姓民間有大量的古農(nóng)諺,這些都是關(guān)于生產(chǎn)技術(shù)的傳承,不僅老百姓如此,甚至是皇家也是如此。正是因?yàn)橛羞@樣一些知識(shí)的傳承,才能使得我國(guó)古代的農(nóng)耕文明達(dá)到這樣一種輝煌的程度。

　　 第三個(gè)層面的文化是制度。當(dāng)然很多人講制度和法律有相當(dāng)大的關(guān)系。因?yàn)橹贫扔谐晌牡?也有不成文的,法律也是有成文法,有習(xí)慣法,還有很多鄉(xiāng)規(guī)民約。這些制度實(shí)際上對(duì)我們的生活以及這個(gè)基本的社會(huì)交往、經(jīng)濟(jì)交往有很多規(guī)則性的東西是非常重要的。如果認(rèn)真去發(fā)掘的話,你能發(fā)現(xiàn)里面確實(shí)是一個(gè)巨大的寶藏。在中國(guó)古代,政府對(duì)于糧食市場(chǎng)的品種的采取的兩個(gè)手段,一個(gè)叫糴,一個(gè)叫糶。政府通過糴糶這兩個(gè)手段來保持市場(chǎng)的平穩(wěn)。

　　 總書記在農(nóng)村工作會(huì)議上的講話明確講到,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。所以從民族復(fù)興、鄉(xiāng)村振興本身的要求來說,我想必然內(nèi)含著要求鄉(xiāng)村的功能得到更充分更好的發(fā)揮這樣一個(gè)內(nèi)涵。那么對(duì)于鄉(xiāng)村自己的價(jià)值來說,它存在的價(jià)值是要把鄉(xiāng)村的功能得到更好的發(fā)揮。所以不能簡(jiǎn)單地把鄉(xiāng)村振興理解為一般的加快鄉(xiāng)村發(fā)展,而是要突出鄉(xiāng)村功能的振興。而振興的這些功能應(yīng)當(dāng)是鄉(xiāng)村所特有的,城市所不具備的,而國(guó)家現(xiàn)代化所不可或缺的這些功能。