行業(yè)資訊

　　2021年4月20日上午10時,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部舉行新聞發(fā)布會,介紹一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行情況,并回答記者提問。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞發(fā)言人、辦公廳副主任劉均勇主持發(fā)布會。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳副主任 劉均勇：
　　今天是4月20日,也是谷雨節(jié)氣,歡迎大家出席農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室舉行的例行新聞發(fā)布會。發(fā)布會的主題是一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行情況。我們邀請到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德先生,市場與信息化司副司長宋丹陽先生,種植業(yè)管理司副司長劉莉華女士,畜牧獸醫(yī)局副局長陳光華先生,他們將為我們介紹有關(guān)情況,并回答大家的提問。

　　借此機會,也向大家通報一下以后每季度之后的第一個月,也就是1月、4月、7月、10月20日,我們都會舉行例行新聞發(fā)布會。如果遇到周末或者節(jié)假日,會前后微調(diào),請大家關(guān)注我們的預告。原來的兩個例行發(fā)布會,就是農(nóng)產(chǎn)品市場運行形勢新聞發(fā)布會和農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行形勢新聞發(fā)布會不再分別舉行。下面首先請曾衍德司長為我們介紹有關(guān)情況。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長 曾衍德：　　
　　各位新聞界的朋友們,大家上午好！今天正好是谷雨,農(nóng)諺講“谷雨時節(jié)種谷天”,目前春耕春播工作進入關(guān)鍵階段,當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢總體較好。在此,我簡要介紹下一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行情況。

　　今年以來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部堅決貫徹落實習近平總書記重要講話精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,切實抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),著力保障“菜籃子”產(chǎn)品有效供給,統(tǒng)籌做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村改革等各項工作,著力鞏固拓展脫貧攻堅成果,做好同鄉(xiāng)村振興有效銜接,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持良好發(fā)展勢頭,為穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展大局提供了有力支撐。主要表現(xiàn)在以下七個方面：

　　第一,夏糧豐收有基礎(chǔ)。今年,中央首次把糧食產(chǎn)量納入宏觀經(jīng)濟調(diào)控目標,要求產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。這是一項硬任務(wù),我們作為硬仗來打。目前,已將年度糧食生產(chǎn)任務(wù)分解落實到各省區(qū)市,分品種、分區(qū)域制定穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)方案,同時,強化農(nóng)資調(diào)運和技術(shù)指導,有力有序推進春耕生產(chǎn)?？傮w看,今年夏糧生產(chǎn)基礎(chǔ)較好。基于兩個判斷：一個是,面積增加。據(jù)我部農(nóng)情調(diào)度,冬小麥面積增加300多萬畝,4年來首次增加。另一個是,長勢較好。目前主產(chǎn)區(qū)小麥長勢好于去年和常年,大部分地區(qū)已孕穗抽穗,生長發(fā)育進程正常偏快。此外,春播進展順利,糧食播種已過兩成,進度同比略快。

　　第二,生豬生產(chǎn)繼續(xù)恢復。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計,一季度末全國能繁母豬存欄4318萬頭、恢復到2017年年末的96.6%,生豬存欄4.16億頭、恢復到2017年年末的94.2%,豬肉產(chǎn)量1369萬噸,同比增加31.9%。隨著供需形勢持續(xù)改善,豬肉價格已經(jīng)連續(xù)12周下降,回落至每公斤40元左右,同比下降25%左右。同時,草食畜牧業(yè)加快發(fā)展,牛奶產(chǎn)量同比增加8.5%,牛羊肉、水產(chǎn)品產(chǎn)量也有一定幅度增加。蔬菜和水果市場供應(yīng)充足,價格季節(jié)性回落。
　　第三,農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展向縱深拓展。農(nóng)業(yè)投入品減量增效持續(xù)推進,選擇300多個縣整建制開展綠色高質(zhì)高效行動。長江“十年禁漁”全面啟動,清理取締涉漁“三無”船舶3000多艘、違規(guī)網(wǎng)具4.1萬張,99.96%有就業(yè)需求的退捕漁民實現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”提升行動,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率穩(wěn)定在97%以上,綠色、有機和地理標志農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量累計達到5.38萬個。

　　第四,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。這是促進農(nóng)民就業(yè)增收的重要途徑。我們堅持把打造產(chǎn)業(yè)鏈、拓展農(nóng)業(yè)多種功能和鄉(xiāng)村多元價值作為重點,持續(xù)發(fā)力、加快發(fā)展。一季度,全國農(nóng)副食品加工業(yè)增加值同比增長15.2%。春節(jié)期間全國大部分鄉(xiāng)村旅游景點景區(qū)正常營業(yè),到農(nóng)家體驗農(nóng)耕樂趣、品味民俗情調(diào)成為居民出游的重要選項。農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額保持兩位數(shù)增長。

　　第五,農(nóng)民收入較快增長。我們堅持多措并舉,拓寬農(nóng)民增收渠道。一季度農(nóng)村居民人均可支配收入達到5398元,扣除價格因素實際增長16.3%,高于城鎮(zhèn)居民收入增速4個百分點。農(nóng)村外出務(wù)工總量和收入水平實現(xiàn)雙增長,外出務(wù)工勞動力總量達到1.74億人、同比增長42.1%,月均收入達到4190元、同比增長13.9%。同時,脫貧地區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,脫貧勞動力穩(wěn)崗就業(yè)形勢較好,農(nóng)村居民收入增速繼續(xù)高于全國平均水平。

　　第六,農(nóng)村內(nèi)需潛力不斷釋放。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施,農(nóng)村成為擴大內(nèi)需的重要增長點。農(nóng)業(yè)投資快速增長,第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資2362億元,同比增長45.9%,兩年平均增長14.8%。農(nóng)村消費加快恢復,鄉(xiāng)村消費品零售額達到13875億元,同比增長29.4%,兩年平均增長3.2%。農(nóng)產(chǎn)品進出口實現(xiàn)雙增長,總額達到677.9億美元、同比增長27.1%。其中,進口496.9億美元、同比增長33.8%,出口181億美元、同比增長11.5%。

　　第七,鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌推進。啟動實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,制定具體實施方案。聚焦既有利于生產(chǎn),又有利于改善農(nóng)民生活的領(lǐng)域,加大投入、加快推進。協(xié)調(diào)推動村內(nèi)道路建設(shè),加強產(chǎn)地農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。制定農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案,組織實施村莊清潔行動春季戰(zhàn)役,不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。

　　總的看,一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行良好,第一產(chǎn)業(yè)增加值11332億元、同比增長8.1%,為“十四五”開好局、起好步奠定堅實基礎(chǔ)。但也要看到,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展還面臨農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上漲、防災減災任務(wù)重等問題,需要采取有力措施加以解決。下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,聚焦重點、聚合力量,奮力奪取夏季糧油豐收,抓好生豬等“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,確保糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上,確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧,生豬產(chǎn)能恢復到常年水平,農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長,努力保持住農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展好勢頭。謝謝大家。

記者:

　　今年政府工作報告中明確提出,糧食產(chǎn)量要保持在1.3萬億斤以上,這是一項硬任務(wù)。請問目前春耕生產(chǎn)的進展如何？如何確保全年糧食生產(chǎn)目標任務(wù)完成？

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司副司長 劉莉華：

　　感謝您對糧食生產(chǎn)的關(guān)注。今年中央首次把糧食產(chǎn)量納入宏觀經(jīng)濟調(diào)控目標,充分體現(xiàn)了中央對糧食生產(chǎn)的高度重視。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部堅決貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署,把抓緊抓好糧食生產(chǎn)作為重大政治任務(wù)擺在首要位置,組織開展了糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)五大行動,明確路線圖,制定時間表,掛圖作戰(zhàn),環(huán)環(huán)緊扣,全力以赴奪取全年糧食豐收,確保糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。

　　要實現(xiàn)今年糧食生產(chǎn)的目標任務(wù),主要抓三個方面：一是義利同抓穩(wěn)面積。面積是產(chǎn)量的基礎(chǔ),今年經(jīng)國務(wù)院同意,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部繼續(xù)向各省下達了糧食生產(chǎn)的目標任務(wù),面積是約束性指標。各地也將面積任務(wù)進一步細化實化,把責任落實到縣鄉(xiāng)。同時,中央進一步加大了對糧食生產(chǎn)的支持力度,稻谷小麥最低收購價都比去年提高了1分錢。部里整合落實直接支持糧食生產(chǎn)的資金240億元,比去年增加了近60億元,資金量也是近幾年最多的。

　　另一個是強化科技提單產(chǎn)。抓住耕地和種子兩個要害,推動種業(yè)“翻身仗”起好步,完成1億畝高標準農(nóng)田的建設(shè)任務(wù)。在300多個市縣開展綠色高質(zhì)高效整建制示范,集成組裝推廣60套區(qū)域性綠色高效技術(shù)模式,示范帶動大面積的均衡增產(chǎn)。同時我們組織開展了“奮戰(zhàn)100天奪夏糧豐收”行動,加強分類指導,落實關(guān)鍵技術(shù)。

　　還有一個是防災治蟲減損失。今年氣象年景不容樂觀,旱澇、極寒、極熱等極端天氣可能多發(fā),重大病蟲害也呈重發(fā)的態(tài)勢,我們及早制定了防災減災的預案,指導各地落實科學抗災的措施,組織開展了“蟲口奪糧保豐收”行動,特別是加密布設(shè)了草地貪夜蛾“四帶”防線,切實減輕氣象災害和病蟲害的損失,確保實現(xiàn)抗災奪豐收。

　　今天是農(nóng)歷的谷雨節(jié)氣,雨生百谷,萬物生長,全國已經(jīng)從南到北進入了春耕的大忙時節(jié),從各地反映的情況來看,目前春耕生產(chǎn)形勢總體不錯,全年糧食生產(chǎn)開局良好。一是夏糧基礎(chǔ)好,剛才曾司長也介紹過了,今年的夏糧面積是增加的,其中冬小麥面積增加了300多萬畝。目前西南地區(qū)的小麥正在灌漿,江淮地區(qū)的小麥正在抽穗揚花,黃淮地區(qū)的小麥正在抽穗,大部分麥田都墑情比較適宜,小麥的長勢好于上年、好于常年,奪取豐收有基礎(chǔ)。二是春耕進展快。今年在糧食價格好,國家扶持糧食生產(chǎn)政策有力等因素的帶動下,農(nóng)民種植糧食的積極性比較高。今年糧食意向種植面積穩(wěn)中有增,各地早動手、早準備,扎實推進春耕備耕,春耕的農(nóng)資供應(yīng)是比較充足的,從我們調(diào)度情況看,進村入戶率也比較高。據(jù)最新的農(nóng)情調(diào)度,全國春播糧食播種已經(jīng)過兩成,其中早稻栽插已經(jīng)過七成,春玉米播種過一成,進度總體快于去年同期。

　　下一步,我們將堅持把糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首要任務(wù),精準指導,分區(qū)推進,不誤農(nóng)時,抓好春管春播,奮力奪取夏糧首戰(zhàn)告捷,確保春播糧食面積只增不減,確保全年糧食面積穩(wěn)定在17.5畝以上,玉米面積增加1000萬畝以上,確保全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。謝謝。

記者:

　　習近平總書記在去年年底中央農(nóng)村工作會議上提出,要推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn),請問農(nóng)村農(nóng)業(yè)部對這一要求有什么工作考慮和推進措施？

曾衍德:

　　習近平總書記強調(diào),要深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)。這一重要論斷,順應(yīng)了人民對美好生活的新期待,也為推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。我們一定要深刻領(lǐng)會、堅決貫徹。

　　適應(yīng)消費結(jié)構(gòu)升級的需要,增加綠色優(yōu)質(zhì)和特色農(nóng)產(chǎn)品的供給,工作的抓手主要是兩個“三品一標”。一個是,產(chǎn)品方面的。重點是發(fā)展綠色、有機、地理標志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),推行食用農(nóng)產(chǎn)品達標合格證制度。另一個是,生產(chǎn)方面的。重點是推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“三品一標”,是引領(lǐng)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的重要措施,也是推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。今年3月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正式印發(fā)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”提升行動實施方案》,對相關(guān)工作作了具體安排。

　　在路徑上,體現(xiàn)在四個方面：一是推進品種培優(yōu)。要推進育種創(chuàng)新,加快培育綠色安全、優(yōu)質(zhì)高效的新品種,發(fā)掘一批優(yōu)異種質(zhì)資源,提純復壯一批地方特色品種,選育一批突破性綠色品種,建設(shè)一批良種繁育基地。二是推進品質(zhì)提升。重點是凈化農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境,推廣應(yīng)用綠色投入品,集成推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)模式,擴大強筋弱筋優(yōu)質(zhì)小麥、高油高蛋白大豆等生產(chǎn)。嚴格農(nóng)業(yè)投入品使用。三是推進品牌建設(shè)。培育知名品牌,打造一批有影響力的區(qū)域公用品牌、農(nóng)產(chǎn)品品牌和企業(yè)品牌。完善品牌目錄制度。四是推進標準化生產(chǎn)。按照“有標采標、無標創(chuàng)標、全程貫標”的要求,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系,支持農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按標生產(chǎn)。

　　推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”,是一項嶄新的任務(wù),需要創(chuàng)新思路,久久為功,持續(xù)推進。

　　第一,聚焦重點推進。主要是兩個方面：一個是,重點品種。主要是優(yōu)質(zhì)糧油作物、特色經(jīng)濟作物、特色種養(yǎng)等。另一個是,重點區(qū)域。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣,以及國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、“一村一品”示范村鎮(zhèn)等全域推行,打造一批示范典型。

　　第二,聚集資源推動。重點是兩個方面：一個是,強化政策扶持。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、種養(yǎng)業(yè)良種繁育、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等方面的項目資金,重點向“三品一標”實施區(qū)域傾斜。同時,引導金融機構(gòu)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”。另一個是,強化科技支撐。支持科研單位開展育種聯(lián)合攻關(guān),加快選育一批突破性品種。

　　第三,聚合力量推進。引導地方把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”作為推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,加大投入,扎實推進。引導新型經(jīng)營主體主動推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“三品一標”,打造綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地,創(chuàng)響知名品牌,形成上下聯(lián)動、多方協(xié)同的推進格局。謝謝。