• 中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)
  • 金旺智能
  • 中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)
  • 作物123
  • 報(bào)告訂閱咨詢

園區(qū):制定“雙碳”方案 響應(yīng)能耗“雙控”--化工行業(yè)如何落實(shí)“雙碳”目標(biāo)(上)

責(zé)任編輯:左彬彬 來(lái)源:中國(guó)化工報(bào) 日期:2021-07-26

 

  在“雙碳”目標(biāo)的壓力下,目前重點(diǎn)化工園區(qū)可以開(kāi)展的主要工作包括編制并執(zhí)行碳達(dá)峰與碳中和工作方案,踐行能耗“雙控”考核要求,將碳排放影響評(píng)價(jià)納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系并作為項(xiàng)目入園評(píng)審要求等。

  首先,編制“雙碳”工作方案。

  國(guó)家“十四五”規(guī)劃提出,要“落實(shí)2030年應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo),制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案。完善能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”制度,重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi)。實(shí)施以碳強(qiáng)度控制為主、碳排放總量控制為輔的制度,支持有條件的地方和重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)率先達(dá)到碳排放峰值?!蹦壳?各地已經(jīng)陸續(xù)啟動(dòng)區(qū)域碳達(dá)峰行動(dòng)方案的制定,部分化工園區(qū)與經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)也根據(jù)需要啟動(dòng)了自身的碳達(dá)峰與碳中和工作方案的編制。

  需要注意的是,“雙碳”工作方案編制前要邀請(qǐng)第三方核查機(jī)構(gòu)摸清區(qū)域排放量,找出減排空間和方向。同時(shí)要重點(diǎn)結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,提前明確重點(diǎn)吸納和退出項(xiàng)目領(lǐng)域。

  其次,落實(shí)能耗“雙控”制度。

  黨的十八屆五中全會(huì)提出實(shí)行能源消耗總量和強(qiáng)度“雙控”行動(dòng)。國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人在6月16日召開(kāi)的碳達(dá)峰碳中和工作座談會(huì)上指出,當(dāng)前各地區(qū)要把堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展作為抓好“雙碳”工作的重中之重。要全面排查本地區(qū)在建“兩高”項(xiàng)目,科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)擬建“兩高”項(xiàng)目,深入推進(jìn)存量“兩高”項(xiàng)目節(jié)能改造。各地區(qū)要強(qiáng)力推進(jìn)能耗“雙控”,確保完成今年全國(guó)能耗強(qiáng)度降低3%左右的目標(biāo)。

  內(nèi)蒙古的碳排放總量和強(qiáng)度均偏高,今年3月份成為全國(guó)首個(gè)發(fā)布“雙控”政策的地區(qū),而4月份寧夏也開(kāi)始實(shí)施“雙控”政策。因此,化工園區(qū)要嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能審查,對(duì)于不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、“三線一單”、產(chǎn)能置換、能效標(biāo)準(zhǔn)、煤炭消費(fèi)減量替代和污染物排放區(qū)域削減等要求的“兩高”項(xiàng)目,要嚴(yán)格把關(guān)。

  再次,考慮將碳排放納入項(xiàng)目審批。

  今年2月6日,重慶印發(fā)《重慶市規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)指南--碳排放評(píng)價(jià)(試行)》《重慶市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)指南--碳排放評(píng)價(jià)(試行)》,開(kāi)啟了將碳排放評(píng)價(jià)納入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的先河。

  5月31日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出,“將碳排放影響評(píng)價(jià)納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系。各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門和行政審批部門應(yīng)積極推進(jìn)‘兩高’項(xiàng)目環(huán)評(píng)開(kāi)展試點(diǎn)工作,銜接落實(shí)有關(guān)區(qū)域和行業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)方案、清潔能源替代、煤炭消費(fèi)總量控制等政策要求。”

  由此可見(jiàn),化工園區(qū)有必要根據(jù)自身的碳排放計(jì)劃和規(guī)模,在項(xiàng)目審批時(shí)就開(kāi)始考慮將碳排放納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系,為支持所在區(qū)域的碳達(dá)峰和碳中和做好準(zhǔn)備。

  最后,對(duì)于化工園區(qū)落實(shí)“雙碳”目標(biāo)提出兩點(diǎn)具體建議。

  一是積極推進(jìn)化工園區(qū)碳中和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的制定。針對(duì)化工行業(yè)碳達(dá)峰、碳中和工作,化工園區(qū)是政府和市場(chǎng)兩手發(fā)力的著力點(diǎn)。雖然借助化工園區(qū)能提升碳達(dá)峰、碳中和工作方案實(shí)施的效率,但踐行化工園區(qū)的碳中和管理依然缺乏標(biāo)準(zhǔn)支撐,建議各方積極參與和開(kāi)展化工園區(qū)碳中和標(biāo)準(zhǔn)的制定。

  二是各地在碳排放權(quán)分配時(shí)應(yīng)考慮提高化工園區(qū)內(nèi)先進(jìn)裝置的排放額度。這有助于降低化工園區(qū)與企業(yè)的碳排放強(qiáng)度,同時(shí)利于將排放企業(yè)進(jìn)一步在化工園區(qū)集中,在CCUS技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性逐漸提高的未來(lái),可以對(duì)CO₂實(shí)現(xiàn)集中吸收和消納,為集中治理做好準(zhǔn)備。

  作者:中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)園區(qū)委 李連飛

中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)網(wǎng) 版權(quán)所有

地址:北京市朝陽(yáng)區(qū)農(nóng)展館南里通廣大廈7層

電話:010-84885233 京公網(wǎng)安備11010502025163