責(zé)任編輯:胡瀟月 來(lái)源:農(nóng)藥工業(yè)網(wǎng) 日期:2021-09-24
近日,河北省人民政府辦公廳發(fā)布了河北省化工重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)認(rèn)定辦法,內(nèi)容如下:
河北省化工重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)認(rèn)定辦法
第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于推動(dòng)化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和《河北省推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“四個(gè)一批”工作方案》(冀政辦字〔2020〕185號(hào))有關(guān)要求,規(guī)范化工行業(yè)管理,提升重點(diǎn)化工企業(yè)本質(zhì)安全綠色發(fā)展水平,促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱化工重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)),是指處于按《河北省化工園區(qū)認(rèn)定辦法(試行)》認(rèn)定的專業(yè)化工園區(qū)、化工集中區(qū)之外,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、管理規(guī)范、技術(shù)水平高、規(guī)模總量大、安全環(huán)保措施完善、經(jīng)濟(jì)效益突出的化工生產(chǎn)企業(yè)。
第三條 市縣政府負(fù)責(zé)重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)的監(jiān)督管理,省有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)做好監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù),持續(xù)提升重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)企業(yè)質(zhì)量效益和本質(zhì)安全綠色發(fā)展水平。
第四條 被認(rèn)定為重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)的企業(yè),在項(xiàng)目審批、建設(shè)和管理方面參照化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)執(zhí)行。
支持企業(yè)按照化工項(xiàng)目建設(shè)管理有關(guān)規(guī)定,依法依規(guī)在廠區(qū)內(nèi)或緊鄰廠區(qū)新建、改建、擴(kuò)建現(xiàn)有裝備產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈上下游項(xiàng)目。
第五條 對(duì)認(rèn)定為重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)的企業(yè)控股并與重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)生產(chǎn)場(chǎng)地連接成片的獨(dú)立法人企業(yè),在符合安全環(huán)保要求的前提下,可納入相關(guān)重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)企業(yè)監(jiān)控范圍。
支持納入重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)企業(yè)監(jiān)控范圍的企業(yè)依法依規(guī)在本廠區(qū)內(nèi)對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)裝備、產(chǎn)品進(jìn)行改擴(kuò)建。
第六條 認(rèn)定為重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn),應(yīng)同時(shí)滿足以下條件:
(一)廠區(qū)集中連片,符合企業(yè)所在地國(guó)土空間規(guī)劃(城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃);
(二)企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置與周邊學(xué)校、醫(yī)院、居民集中區(qū)等敏感點(diǎn)的距離符合外部安全、大氣環(huán)境防護(hù)距離有關(guān)要求;
(三)企業(yè)產(chǎn)品、工藝技術(shù)裝備和生產(chǎn)規(guī)模符合國(guó)家現(xiàn)行的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》和國(guó)家、省、市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求;
(四)基礎(chǔ)化工生產(chǎn)企業(yè)上年度或者近三年平均主營(yíng)業(yè)務(wù)收入10億元以上,稅收貢獻(xiàn)不低于5000萬(wàn)元;精細(xì)化工和化工新材料生產(chǎn)企業(yè)上年度或者近三年平均主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1億元以上,稅收貢獻(xiàn)不低于500萬(wàn)元;高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)、出口主導(dǎo)型企業(yè)和承擔(dān)國(guó)家、省去產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè),各市可結(jié)合實(shí)際適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn);
(五)企業(yè)具有完善的環(huán)保安全設(shè)施,設(shè)有集中的安全、環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),覆蓋所有重大危險(xiǎn)源及排污口。廢水、廢氣達(dá)標(biāo)排放,危險(xiǎn)廢物得到無(wú)害化處置,處置率100%。危險(xiǎn)廢物貯存符合安全環(huán)保相關(guān)要求;
(六)企業(yè)配備滿足安全環(huán)保生產(chǎn)需要的管理人員和符合安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援要求的消防設(shè)施及人員,具備安全、環(huán)保、應(yīng)急等有效管理能力。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到三級(jí)或以上,并通過(guò)清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),可視同具備安全、環(huán)保、應(yīng)急等有效管理能力;
(七)當(dāng)年度沒(méi)有受到國(guó)家、省掛牌督辦,不存在安全、環(huán)保、消防等限期整改未完成事項(xiàng)。近三年沒(méi)有發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故、環(huán)境污染事故。不存在非法用地、非法取水問(wèn)題。
第七條 重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)由各市(含定州、辛集市,下同)政府認(rèn)定并公布,名單抄送省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省應(yīng)急管理廳。
第八條 各市政府應(yīng)制定本地重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)認(rèn)定程序及管理辦法,可結(jié)合本地實(shí)際制定更加嚴(yán)格的認(rèn)定條件。對(duì)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)虧損和經(jīng)濟(jì)效益變差的重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)應(yīng)納入安全環(huán)保重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。
第九條 各市政府應(yīng)建立重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)退出機(jī)制,對(duì)出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)責(zé)令限期整改,整改仍不合格的撤銷重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)資格:
(一)違規(guī)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的;
(二)發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故或環(huán)境突發(fā)事件的;
(三)存在篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等逃避監(jiān)管行為的;
(四)存在其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為的。
第十條 鼓勵(lì)重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)到化工園區(qū)發(fā)展,補(bǔ)強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條,優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài),帶動(dòng)提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)量。
第十一條 省、市工業(yè)和信息化部門牽頭建立信息溝通機(jī)制,定期向相關(guān)部門通報(bào)重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)、安全環(huán)保等情況。
第十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行,解釋工作由省工業(yè)和信息化廳會(huì)同省有關(guān)部門承擔(dān)。
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