草甘膦是目前全球應(yīng)用最廣泛的一種除草劑,但因爭(zhēng)議不斷,2017年歐盟僅授予了草甘膦5年的物質(zhì)批準(zhǔn)續(xù)展期(有效期截止于2022年12月15日)。當(dāng)前多個(gè)國(guó)際農(nóng)藥巨頭企業(yè),包括拜耳、安道麥、愛(ài)利思達(dá)、Helm、紐發(fā)姆、先正達(dá)等,正積極推進(jìn)相關(guān)事宜,以尋求草甘膦能通過(guò)歐盟農(nóng)藥再評(píng)審,并進(jìn)一步延長(zhǎng)其在歐盟市場(chǎng)的應(yīng)用。

2021年6月15日,歐洲化學(xué)品管理局(ECHA)和歐洲食品安全局(EFSA)收到了由草甘膦評(píng)估工作組(AGG)完成的草甘膦評(píng)估報(bào)告草案。

在此之后,ECHA和EFSA共同審核了草甘膦評(píng)估報(bào)告草案,并說(shuō)明會(huì)在今年9月公示。

在兩個(gè)機(jī)構(gòu)協(xié)作過(guò)程中,ECHA的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估委員會(huì)(RAC)負(fù)責(zé)核定草甘膦的危害分類(CLP),這項(xiàng)工作屬于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中的危害評(píng)估過(guò)程,主要確定草甘膦的危害特性,而不考慮農(nóng)藥施用過(guò)程中實(shí)際的暴露場(chǎng)景。而草甘膦暴露評(píng)估的審查則由EFSA主導(dǎo),從而確保風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論的可靠性。

對(duì)于草甘膦的歐盟統(tǒng)一危害分類,早在2017就已將草甘膦確定為具有嚴(yán)重眼損傷和對(duì)水生生物具有長(zhǎng)期毒性,不過(guò)歐盟的評(píng)審專家均認(rèn)為現(xiàn)有科學(xué)證據(jù)也不足以把草甘膦歸類為致突變、致癌或具有生殖毒性的物質(zhì)。

而根據(jù)當(dāng)前AGG完成的最新報(bào)告草案,預(yù)計(jì)現(xiàn)階段草甘膦的統(tǒng)一危害分類仍不會(huì)改變。

目前正對(duì)草甘膦評(píng)估報(bào)告進(jìn)行公眾評(píng)議

ECHA和EFSA現(xiàn)已按原計(jì)劃完成了對(duì)草甘膦評(píng)估報(bào)告草案的審核,并正式于2021年9月23日啟動(dòng)了下一階段對(duì)草甘膦評(píng)估報(bào)告的公眾評(píng)議。公眾評(píng)議過(guò)程鼓勵(lì)所有利益相關(guān)方的共同參與,此階段也會(huì)持續(xù)60天截止至11月22日。

在公眾評(píng)議結(jié)束后,這兩個(gè)機(jī)構(gòu)將整理與各自工作內(nèi)容相關(guān)的意見(jiàn),并傳遞給AGG與RAC予以應(yīng)對(duì)。而RAC則會(huì)根據(jù)收集到的公眾評(píng)議意見(jiàn)來(lái)考慮是否還需要對(duì)草甘膦的危害分類進(jìn)行調(diào)整。

一旦ECHA的RAC基于公眾評(píng)議完成了對(duì)草甘膦危害分類的審核,EFSA將組織同行評(píng)審,而該項(xiàng)工作計(jì)劃在2022年下半年完成。

屆時(shí),歐盟委員會(huì)(EC)會(huì)與來(lái)自27個(gè)歐盟成員國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)管理人員最終進(jìn)一步?jīng)Q定是否續(xù)展草甘膦在歐盟的應(yīng)用許可。

截止目前,對(duì)草甘膦歐盟評(píng)估報(bào)告的公眾評(píng)議已進(jìn)行過(guò)半,任何實(shí)體或個(gè)人若對(duì)草甘膦評(píng)估報(bào)告有任何意見(jiàn)均可以通過(guò)公眾評(píng)議網(wǎng)站(https://echa.europa.eu/it/harmonised-classification-and-labelling-consultation/-/substance-rev/66802/term)來(lái)完成遞交。