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全球糧食生產(chǎn)、貿(mào)易及糧食安全現(xiàn)狀淺析,國(guó)內(nèi)應(yīng)重視哪方面影響?

責(zé)任編輯:左彬彬 來(lái)源:中國(guó)化信咨詢 日期:2022-09-19

 

隨著糧食生產(chǎn)力平均水平不斷提高,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織數(shù)據(jù)顯示,2016-2020 年全球糧食產(chǎn)量整體呈現(xiàn)增加趨勢(shì),由 2016 年的 29.1 億噸增加到 2020 年的 30.0 億噸,年均增速0.8%。


貿(mào)易量也逐年增加,由 2016 年的 4.3 億噸增加到 2020 年的 4.9 億噸,年均增速 3.3%。


01全球糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀及主要國(guó)家生產(chǎn)情況對(duì)比


2020 年全球糧食產(chǎn)量為 29.1 億噸,其中小麥 7.76 億噸、稻米 5.04 億噸。


按照全球約 76 億人口計(jì)算,人均糧食產(chǎn)量約為 383 公斤。比 2000 年人均糧食 337 公斤增加了 13.6%,全球人均糧食占有量不斷增長(zhǎng)。


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美國(guó)、烏克蘭、阿根廷、俄羅斯、巴西、加拿大是主要糧食產(chǎn)品出口國(guó);而另一些國(guó)家對(duì)進(jìn)口的依賴度高,例如菲律賓歷年的稻米產(chǎn)量都低于其消費(fèi)量,是全球最大的稻米進(jìn)口國(guó),埃及則是全球最大的小麥進(jìn)口國(guó)。


通過(guò)幾個(gè)典型代表國(guó)家 2019 年人均糧食占有量對(duì)比,可以發(fā)現(xiàn),各區(qū)域人均糧食占有量與世界人均偏差巨大。


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02全球糧食貿(mào)易現(xiàn)狀


保障糧食供應(yīng)、價(jià)格合理和順暢流通,以避免人道主義災(zāi)難成為糧食生產(chǎn)大國(guó)的責(zé)任。


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從全球來(lái)看,亞洲糧食產(chǎn)量最大,占比達(dá) 48%。由于龐大的人口基數(shù),糧食需求量同樣巨大,是全球糧食進(jìn)口量最大的地區(qū),2020 年進(jìn)口數(shù)量占全球總進(jìn)口量的 45%;出口占比則僅為 10%。


美洲糧食產(chǎn)量次之,占比 26%,但糧食出口占比高達(dá) 43%。非洲糧食生產(chǎn)整體產(chǎn)不足需,產(chǎn)量占比 7%,而進(jìn)口占比 19%。


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03化信觀點(diǎn)


目前,國(guó)際上對(duì)于糧食安全的定義,認(rèn)可度較高的劃分標(biāo)準(zhǔn)是以聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)為主導(dǎo)的四分法。該方法將糧食安全維度細(xì)化為糧食供應(yīng)水平、糧食可獲取性、糧食利用水平以及糧食穩(wěn)定性四個(gè)層次。除了這四大維度以外,食物不足發(fā)生率和糧食不安全分級(jí)表也是兩個(gè)重要的指標(biāo),兩者均反映重度糧食短缺程度,但前者更加注重基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的時(shí)效性,而后者所采用的數(shù)據(jù)通常要滯后幾年。


糧食不安全分級(jí)表將各國(guó)糧食不安全情況分為安全、輕度不安全、中度不安全和重度不安全四類。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織對(duì)各國(guó)重度不安全比例進(jìn)行排名和公布,并借助于評(píng)價(jià)結(jié)果呼吁全球?qū)γ媾R嚴(yán)重糧食不安全形勢(shì)的國(guó)家進(jìn)行重點(diǎn)支持。

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除了聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織定義的糧食安全以外,國(guó)際上還有全球饑餓指數(shù)、《全球營(yíng)養(yǎng)報(bào)告》、糧食安全階段綜合分類報(bào)告(IPC)等表征各個(gè)國(guó)家的糧食安全狀況。


全球饑餓指數(shù)(GHI)由國(guó)際食物政策研究所于每年 10 月發(fā)布,該指數(shù)在 0-100 之間,得分越低糧食安全情況越好。


《全球營(yíng)養(yǎng)報(bào)告》是由聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)三機(jī)構(gòu)等聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)的專業(yè)化組織以及美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署(USAID)、英國(guó)國(guó)際發(fā)展部(DFID)等主要援助國(guó)共同設(shè)立的專門(mén)性國(guó)際合作機(jī)構(gòu)所編制。指標(biāo)體系廣泛借鑒了全球糧農(nóng)治理體系中諸多參與主體的評(píng)價(jià)方法,并結(jié)合″監(jiān)測(cè)全球營(yíng)養(yǎng)狀況″和實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)等主要指標(biāo),對(duì)其他各類方法進(jìn)行優(yōu)化與整合。


糧食安全階段綜合分類報(bào)告(IPC)由 15 個(gè)組織和政府間機(jī)構(gòu)發(fā)布,將嚴(yán)重糧食不安全分為五個(gè)階段。


全球人口預(yù)計(jì)到 2050 年會(huì)接近甚至超過(guò) 100 億,糧食增產(chǎn)速度總體高于人口增長(zhǎng)速度,全球饑餓人口總體呈現(xiàn)下降趨勢(shì),但全球中度或重度糧食不安全發(fā)生率自 2014 年起一直緩慢上升。從全球糧食供需總量來(lái)看基本平衡,但結(jié)構(gòu)性的、區(qū)域性的糧食危機(jī)依然存在。


從糧食安全的內(nèi)涵來(lái)看,除食物數(shù)量的可獲得性外,還包括食物營(yíng)養(yǎng)和健康的可獲得性。從全球糧食供需總量來(lái)看基本平衡,但結(jié)構(gòu)性的、區(qū)域性的糧食危機(jī)依然存在;對(duì)中國(guó)而言,糧食安全風(fēng)險(xiǎn)主要集中于進(jìn)口依賴度大的問(wèn)題,需要關(guān)注國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)以及外來(lái)沖擊給中國(guó)糧食安全帶來(lái)的影響。

 

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