?；飞a(chǎn)涉及高危工藝在所難免,國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展剛需的農(nóng)藥、醫(yī)藥、染料及新材料等產(chǎn)品生產(chǎn)幾乎都涉及高危工藝。但筆者在深度調(diào)研后發(fā)現(xiàn),有高危工藝的化工項(xiàng)目的限批限建現(xiàn)象在項(xiàng)目審批中或多或少存在,已成為制約化工新項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)和行業(yè)發(fā)展的“隱形障礙”,甚至成為某些地區(qū)出臺(tái)政策限制化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的助因。

　　有地方政府的領(lǐng)導(dǎo)坦言,之所以投資上億元的涉高?；ぱb置動(dòng)輒被閑置,或要求其全面退出,都緣于對(duì)發(fā)生類似江蘇天嘉宜“3.21”特大爆炸事故的焦慮和擔(dān)憂。

　　其實(shí),應(yīng)急管理部劃定的18種重點(diǎn)監(jiān)管的高危工藝,是權(quán)威專家針對(duì)高危工藝危險(xiǎn)特點(diǎn)、典型工藝分別列出的重點(diǎn)監(jiān)控工藝參數(shù),目的是引導(dǎo)地方應(yīng)急管理部門加強(qiáng)監(jiān)管、確保安全,并非限控項(xiàng)目建設(shè)。但有的基層管理部門在執(zhí)行時(shí)卻出現(xiàn)偏差,不僅涉及高危工藝的新建化工項(xiàng)目一律不批,而且現(xiàn)有正常運(yùn)行的相關(guān)裝置也要拆除,就比如文中開頭提及的涉及重氮化工工藝的高端新材料項(xiàng)目。

　　對(duì)此,中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)郝軍認(rèn)為,高危工藝的風(fēng)險(xiǎn)各不相同,風(fēng)險(xiǎn)分析判斷要做到實(shí)事求是、科學(xué)判定、科學(xué)管控。作為監(jiān)管部門應(yīng)該將監(jiān)管工作的重點(diǎn)放在高危工藝重點(diǎn)監(jiān)控單元及其監(jiān)控手段的完善和本質(zhì)安全水平的提高上,而不能一看到有高危工藝就過(guò)度恐懼,更不能以一拒了之代替監(jiān)管。

　　眼下,不少被列入重點(diǎn)攻關(guān)的前沿高端化工新材料、新合成藥物等涉及多種高危工藝,如果因?yàn)橛袊?guó)家重點(diǎn)監(jiān)管的高危工藝的項(xiàng)目就不予審批,那么一些關(guān)鍵核心技術(shù)工藝的攻關(guān)和化工產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定就難以保障。

　　事實(shí)上,即使是高危工藝,只要做好風(fēng)險(xiǎn)防范和合規(guī)生產(chǎn),其安全都是可防可控的。之所以要為化工高危工藝辯正,主要是針對(duì)高?；ろ?xiàng)目的限批限建問(wèn)題愈演愈烈,由此既會(huì)導(dǎo)致不合規(guī)生產(chǎn)出現(xiàn)增長(zhǎng)勢(shì)頭,又會(huì)阻礙化工產(chǎn)業(yè)鏈的高質(zhì)量發(fā)展。希望個(gè)別地方監(jiān)管部門提高專業(yè)認(rèn)知,在確保工藝安全的前提下,避免因懼怕危險(xiǎn)隱患而遏制涉高危工藝的高端精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。