行業(yè)資訊

　　新污染物具有生物毒性、環(huán)境持久性、生物累積性等特征,其來源比較廣泛,危害比較嚴重,環(huán)境風險比較隱蔽,治理難度比較大。目前,國內外廣泛關注的新污染物主要包括國際公約管控的持久性有機污染物、內分泌干擾物、抗生素、微塑料等。

　　據(jù)上海市生態(tài)環(huán)境局介紹,《上海市新污染物治理行動工作方案》已正式實施,上海將對重點管控新污染物清單所列物質采取嚴格的環(huán)境風險管控措施。到2025年,上海將初步建立新污染物環(huán)境調查監(jiān)測體系和環(huán)境管理信息系統(tǒng),完成高關注、高產(chǎn)(用)量、高環(huán)境檢出率的化學物質環(huán)境風險篩查,基本形成新污染物治理體系。

　　精準高效治理的前提之一是完善的調查監(jiān)測體系。根據(jù)方案,上海將持續(xù)推動在青草沙、金澤等水源地和近岸海域等重點區(qū)域,石化、醫(yī)藥、水產(chǎn)養(yǎng)殖等重點行業(yè),上?；^(qū)等典型工業(yè)園區(qū)開展新污染物環(huán)境調查監(jiān)測試點。

　　上海將在國家重點管控新污染物清單的基礎上,細化制定本地重點管控新污染物清單,采取有針對性的管控措施。

　　有毒有害化學物質的生產(chǎn)和使用是新污染物的主要來源。針對新污染物的產(chǎn)生源頭,上海將全面落實新化學物質環(huán)境管理登記制度,禁止、限制重點管控新污染物的生產(chǎn)、加工使用和進出口,依法嚴厲打擊已淘汰持久性有機污染物的非法生產(chǎn)和加工使用。

　　納入國家和上海產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄淘汰類的工業(yè)化學品、農(nóng)藥、獸藥、藥品、化妝品等,未按期淘汰的,依法停止其產(chǎn)品登記或生產(chǎn)許可證的核發(fā)。

　　強化過程控制,減少新污染物排放,上海將加強清潔生產(chǎn)和綠色制造,規(guī)范、強化對抗生素類藥品、農(nóng)藥使用的管理。

　　對使用或排放有毒有害化學物質的企業(yè),上海企事業(yè)環(huán)境信息公開平臺將公布其使用以及排放有毒有害化學物質的名稱、濃度和數(shù)量等相關信息。有毒有害化學物質的替代和排放控制要求將納入綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色工廠和綠色供應鏈等綠色制造標準體系。

　　一些重點行業(yè)、領域的末端治理能力也要進一步提升,降低新污染物環(huán)境風險。

　　上海自來水廠在常規(guī)工藝基礎上將增加深度處理工藝,有效去除抗生素等新污染物,到2025年,上海自來水廠深度處理率要達到90%。青浦區(qū)金澤鎮(zhèn)沙田湖將利用人工濕地繼續(xù)開展養(yǎng)殖業(yè)尾水中抗生素治理試點,并加強人工濕地日常維護和尾水排放口抗生素等新污染物的監(jiān)測。

　　上海制藥行業(yè)將開展新污染物環(huán)境風險評估,加強二氯甲烷、三氯甲烷、抗生素等新污染物治理,落實廢藥品、廢農(nóng)藥以及抗生素生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢母液、廢反應基和廢培養(yǎng)基等廢物的收集利用處置要求。

　　上海還將加強微塑料污染治理,開展海洋塑料垃圾調查監(jiān)測,探索開展海洋微塑料監(jiān)測工作,建立岸灘垃圾清理長效機制。

小貼士
　　什么是新污染物？ 新污染物可以廣義地理解為任何合成的或天然存在的化學物質或微生物,它們在環(huán)境中通常不被監(jiān)測或管理,對生態(tài)和人體健康具有潛在的已知或可疑的不利影響。這些污染物主要是日常生活中使用的多種化學品,包括藥品、個人護理產(chǎn)品、殺蟲劑、工業(yè)和家用化學品、金屬、表面活性劑、工業(yè)添加劑和溶劑等。目前,國際上廣泛關注的新污染物有四大類：持久性有機污染物、內分泌干擾物、抗生素、微塑料,這些物質排放到環(huán)境中后,被界定為新污染物。新污染物的“新”體現(xiàn)在四個方面：化學物質已在環(huán)境中很長時間,但直到開發(fā)了新的監(jiān)測方法才被識別；新合成的化學物質釋放到環(huán)境中；現(xiàn)有化學物質的用途或處置方式發(fā)生了改變,導致化學物質釋放到環(huán)境中形成了新污染物；人們剛剛開始認識到某些在環(huán)境中的污染物對環(huán)境或人體健康的不利影響。