責(zé)任編輯: 來(lái)源: 日期:2009-12-04
全球性金融危機(jī)對(duì)中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)的沖擊日益顯現(xiàn),今年農(nóng)藥出口量?jī)r(jià)齊跌,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求并未如預(yù)期增長(zhǎng),企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大。中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)在產(chǎn)品大量出口的同時(shí),企業(yè)只獲得產(chǎn)品價(jià)值鏈上少部分利潤(rùn)。而農(nóng)藥行業(yè)又面臨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策的影響,登記、生產(chǎn)準(zhǔn)入門(mén)檻的提高帶來(lái)的巨大壓力。相對(duì)于全球農(nóng)藥市場(chǎng)被幾家跨國(guó)公司控制,競(jìng)爭(zhēng)格局基本確定的情況下,中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)的整合重組尚處于初始階段,中國(guó)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)集中度仍然遠(yuǎn)低于國(guó)際水平,產(chǎn)業(yè)集中度低,產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)處于同質(zhì)化階段。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)危機(jī)愈演愈烈的情況下,農(nóng)藥行業(yè)將何去何從?該如何在危機(jī)中尋找機(jī)遇,從而獲得更大的發(fā)展呢?
從今年以來(lái)有關(guān)部門(mén)的政策導(dǎo)向來(lái)看,農(nóng)藥行業(yè)的集中度將持續(xù)提高。相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的導(dǎo)向和支持作用正逐步加強(qiáng),具體措施包括鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并合作、組建大型企業(yè)集團(tuán),培育具備規(guī)模優(yōu)勢(shì)、優(yōu)良產(chǎn)品、研發(fā)實(shí)力、市場(chǎng)渠道和技術(shù)服務(wù)能力的農(nóng)藥強(qiáng)勢(shì)企業(yè),支持企業(yè)自主創(chuàng)新、培育主導(dǎo)品牌,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品附加值,建立市場(chǎng)退出機(jī)制等。在這一過(guò)程中,伴隨市場(chǎng)整合、小企業(yè)逐步退出,優(yōu)勢(shì)企業(yè)的市場(chǎng)占有率將進(jìn)一步提高。對(duì)中國(guó)的優(yōu)勢(shì)農(nóng)藥企業(yè)而言,目前的增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)因素也是來(lái)自行業(yè)集中度提升,以及由此而來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)秩序趨好,金融危機(jī)的暴發(fā)有望加快這一進(jìn)程:優(yōu)勢(shì)企業(yè)具有較好的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,能夠保持一定的利潤(rùn)率和開(kāi)工水平,還能在行業(yè)低迷之際通過(guò)收購(gòu)兼并加速擴(kuò)張。
由工業(yè)和信息化部起草的《關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見(jiàn)》以及《農(nóng)藥工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》中都有涉及兼并重組的部分。《意見(jiàn)》將鼓勵(lì)銀行對(duì)企業(yè)兼并重組后實(shí)行綜合授信,通過(guò)境內(nèi)外銀團(tuán)貸款等方式支持跨國(guó)并購(gòu)。在直接融資方面,將鼓勵(lì)資產(chǎn)管理公司、產(chǎn)業(yè)投資基金以及PE等參與兼并重組,支持符合條件的企業(yè)發(fā)行股票、債券以及可轉(zhuǎn)債方式為企業(yè)兼并重組融資。根據(jù)國(guó)有資本有進(jìn)有退的原則,在競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域,鼓勵(lì)和支持有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌優(yōu)勢(shì)的各類(lèi)企業(yè)參與國(guó)企改革重組;《意見(jiàn)》放寬民營(yíng)資本市場(chǎng)準(zhǔn)入,允許民營(yíng)資本進(jìn)入,放寬股權(quán)比例限制。并且,政府將通過(guò)稅收優(yōu)惠、土地、資產(chǎn)債務(wù)處理等方面制定具體推動(dòng)措施,且通過(guò)貸款貼息、直接補(bǔ)助等方式支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)龍頭兼并重組和境外并購(gòu),減輕兼并企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
中國(guó)農(nóng)藥存在的根本問(wèn)題是組織結(jié)構(gòu)不合理,組織結(jié)構(gòu)不合理是導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)品更新和技術(shù)進(jìn)步慢、污染分散和治理不理想、市場(chǎng)過(guò)度和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等等行業(yè)問(wèn)題的根源。所以農(nóng)藥工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的著力點(diǎn)突出結(jié)構(gòu)調(diào)整(重點(diǎn)是組織結(jié)構(gòu)調(diào)整),突出管理優(yōu)化(管理不能為“發(fā)證”而發(fā)證,所有管理在完成自身職能目標(biāo)的同時(shí),要為實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化和市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)這兩個(gè)目標(biāo)努力),突出發(fā)展和壯大中介組織。
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