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    受全球氣候變暖，極端天氣頻繁出現(xiàn)等因素的影響，2008年全國農(nóng)作物病蟲害發(fā)生嚴(yán)重。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，該年全國各地農(nóng)作物病蟲害累計(jì)發(fā)生3.33億hm2次以上。其中重大病蟲發(fā)生1.67億hm2次左右。蝗蟲、水稻“兩遷”害蟲、小麥條銹病等重大病蟲害呈偏重發(fā)生態(tài)勢；小麥吸漿蟲、小麥胞囊線蟲發(fā)生范圍不斷擴(kuò)大、發(fā)生程度不斷加重；小地老虎、葉螨在部分省份大暴發(fā)，并造成嚴(yán)重為害。筆者現(xiàn)就2008年全國農(nóng)作物主要病蟲害發(fā)生、防治進(jìn)展情況介紹如下，并提出2009年農(nóng)作物病蟲害防控對策。

1 發(fā)生概況

1.1 遷飛性害蟲

1）東亞飛蝗在渤海灣地區(qū)嚴(yán)重發(fā)生。天津發(fā)生面積9.33萬hm2次。其中夏蝗5.33萬hm2次，秋蝗4萬hm2次。北大港水庫夏蝗最高密度達(dá)10000頭/m2。河北發(fā)生面積33.85萬hm2。其中夏蝗發(fā)生面積18.25萬hm2，主要發(fā)生在白洋淀和滄州沿海地區(qū)，最高密度達(dá)5000頭/m2。具有出土期偏晚、發(fā)育歷期長、齡期不整等發(fā)生特點(diǎn)。

2）草地螟在東北和華北北部地區(qū)大暴發(fā)。發(fā)生范圍和發(fā)生面積較2007年顯著增加。其中內(nèi)蒙古發(fā)生最為嚴(yán)重。由于1代成蟲大面積暴發(fā)，導(dǎo)致2代幼蟲重發(fā)生，發(fā)生面積683.13萬hm2。其中農(nóng)田重發(fā)生面積達(dá)241.79萬hm2，單日單燈平均誘蛾達(dá)萬頭以上。具有蛾量大、蛾蜂次數(shù)多、持續(xù)時(shí)間長、卵孵化率高、為害作物種類多等特點(diǎn)。

3）稻縱卷葉螟在南方稻區(qū)大發(fā)生。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全國發(fā)生面積達(dá)2466.67萬hm2次。其中貴州、湖北、湖南、廣西、江西等地田間蟲量之高為歷史罕見。普遍具有遷入早、峰次多、遷入量大、蟲卵量高、世代重疊等發(fā)生特點(diǎn)。

4）稻飛虱發(fā)生程度有所緩解。全國發(fā)生面積2533.33萬hm2次。在華南西部、西南東部大發(fā)生，長江以南其他稻區(qū)偏重發(fā)生。具有遷入早、峰次少、遷入蟲量低、前期偏輕發(fā)生、后期偏重發(fā)生、局部大發(fā)生等特點(diǎn)?？傮w發(fā)生程度比大發(fā)生的2007年明顯減輕。

5）小地老虎在局部地區(qū)發(fā)生加重。如在山西79個(gè)縣、區(qū)的玉米田大面積暴發(fā)，發(fā)生面積28.53萬hm2。一般受害田缺苗率10%~20%，重發(fā)生田為30%左右，嚴(yán)重田塊可達(dá)50%~80%，造成12.9萬hm2玉米改毀種，為山西近30年來發(fā)生最重的1年。

1.2 流行性病害

1）小麥條銹病在西部麥區(qū)中等發(fā)生。全國發(fā)生面積近200萬hm2，較2007年減少66.67萬hm2。具有秋苗發(fā)病早、冬前發(fā)生普遍、春季病情擴(kuò)展緩慢等特點(diǎn)。

2）水稻稻瘟病發(fā)生程度與常年持平。發(fā)生面積400萬hm2次以上。西南和長江流域部分稻區(qū)偏重流行；其他稻區(qū)偏輕發(fā)生；部分感病品種發(fā)生較重。

3）玉米病毒病為害加重。受灰飛虱發(fā)生量大、帶毒率高等因素的影響，2008年玉米粗縮病在山東、江蘇、安徽等省嚴(yán)重發(fā)生。其中山東發(fā)生面積超過80萬hm2，因病翻種面積達(dá)4.9萬hm2；江蘇發(fā)病面積15.73萬hm2，病株率超過30%的田塊達(dá)1.07萬hm2以上。

4）油菜菌核病在南方部分地區(qū)大流行。受冰凍災(zāi)害影響，南方部分地區(qū)油菜菌核病大流行。全國發(fā)生面積超過313.33萬hm2。其中貴州發(fā)生面積32.87萬hm2次，成災(zāi)0.87萬hm2次以上；湖北鄂東、江漢平原發(fā)生面積90.99萬hm2。具有發(fā)病始期遲、菌源基數(shù)高、病情發(fā)展快、為害程度重等特點(diǎn)。

5）馬鈴薯晚疫病在西部地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全國發(fā)生面積達(dá)153.33萬hm2以上。其中重慶繼2007年后繼續(xù)大發(fā)生，發(fā)生面積11.87萬hm2，比1997~2007年的年均值還高42.73%。

1.3 其他病蟲害

1）小麥吸漿蟲在部分省發(fā)生范圍不斷擴(kuò)大。在河北、河南、天津等省（直轄市）發(fā)生面積達(dá)220萬hm2以上。其中河北省發(fā)生范圍不斷擴(kuò)大，已向東擴(kuò)散到滄州西部，向東北擴(kuò)散到唐山和秦皇島。

2）小麥胞囊線蟲病是近幾年新發(fā)生的病害。目前，在河南省部分地區(qū)嚴(yán)重發(fā)生。2008年全省發(fā)生面積92.8萬hm2，成災(zāi)面積2.4萬hm2，局部重發(fā)生區(qū)小麥產(chǎn)量損失超過70%。

3）受夏季長期低溫、陰雨天氣影響，安徽省碭山縣梨炭疽病大發(fā)生。發(fā)生面積3.33萬hm2，90%的果園病果率達(dá)60%以上。

4）玉米葉螨在山西運(yùn)城、臨汾、晉中等地大發(fā)生。全省發(fā)生面積51.2萬hm2，百株蟲量在100萬頭以上的達(dá)22萬hm2，為近年發(fā)生面積最大、程度最重的1年。

2 防治工作進(jìn)展

受南方雨、雪、冰凍災(zāi)害、四川“5·12”特大地震等自然災(zāi)害的影響，2008年全國農(nóng)作物病蟲防治工作任務(wù)艱巨。各地結(jié)合實(shí)際情況，及早落實(shí)防控措施，開展了卓有成效的防治工作。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2008年全國完成防治面積3.53億hm2次，挽回糧食損失超過600億kg。與此同時(shí)，各地還大力推廣綠色防控技術(shù)，減少高毒化學(xué)農(nóng)藥使用，為確保奧運(yùn)食品安全和生態(tài)環(huán)境安全發(fā)揮了積極作用。

1）重大病蟲防控成效達(dá)預(yù)定目標(biāo)。2008年各級農(nóng)業(yè)植保部門突出重點(diǎn)病蟲和重點(diǎn)發(fā)生區(qū)域，及時(shí)組織采取了蝗蟲、草地螟等重大病蟲防控行動。在蝗蟲防控方面，各地對北京周邊地區(qū)東亞飛蝗、新疆亞洲飛蝗和川藏地區(qū)西藏飛蝗采取分片負(fù)責(zé)辦法，共防治農(nóng)區(qū)蝗蟲270萬hm2次。飛蝗防治效果達(dá)90%以上，土蝗防治效果達(dá)80%左右。實(shí)現(xiàn)了飛蝗不起飛、土蝗不擴(kuò)散為害，入境蝗蟲不2次起飛和北京周邊地區(qū)蝗蟲不起飛、不成災(zāi)、不進(jìn)京的治蝗目標(biāo)。在草地螟防控方面，內(nèi)蒙古、河北、黑龍江、北京等?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及時(shí)采取應(yīng)急防控和聯(lián)防聯(lián)控行動，防治面積約533.33萬hm2次，有效控制了草地螟的為害，確保了奧運(yùn)會順利舉辦。在水稻重大病蟲防控方面，大力推進(jìn)綜合防治和專業(yè)化防治措施，完成稻飛虱防治面積3586.67萬hm2次，稻縱卷葉螟防治面積3453.33萬hm2次，水稻稻瘟病防治面積1333.33萬hm2次，水稻紋枯病防治面積3000萬hm2次，水稻稻曲病防治面積約666.67萬hm2次。在小麥條銹病防控方面，重點(diǎn)采取秋播拌種、春季早期預(yù)防、控制發(fā)病中心等措施，防治面積達(dá)266.67萬hm2次以上。

2）綠色防控示范工作取得新進(jìn)展。2008年，全國各地建立國家級綠色防控綜合示范區(qū)110個(gè)，省級示范區(qū)300個(gè)以上、縣級示范區(qū)500個(gè)以上，累計(jì)示范推廣面積超過66.67萬hm2。重點(diǎn)示范推廣了殺蟲燈、性誘劑、誘蟲板誘殺，捕食螨防治害螨，核型多角體病毒防治害蟲等綠色防控技術(shù)，并優(yōu)化集成了水稻螟蟲、小麥條銹病、玉米螟等綜合防治配套技術(shù)。廣西通過推廣綠色防控技術(shù)，殺蟲劑用量累計(jì)減少3910t，節(jié)支增收14.6億元。重慶市開展綠色防控示范區(qū)建設(shè)，使蔬菜上化學(xué)農(nóng)藥使用次數(shù)平均減少2~3次，每667m2年均減少防治成本20元左右。福建省示范區(qū)茶園用藥次數(shù)與對照相比減少2次，增產(chǎn)10.7%。此外，利用枯草芽孢桿菌防治水稻稻瘟病、蛇床子素防治枸杞蚜蟲、蠟質(zhì)芽孢桿菌防治稻曲病等試驗(yàn)示范也取得良好效果。

3）技術(shù)培訓(xùn)活動全面開展。2008年，北京、山西、福建等6省（直轄市）舉辦果樹、蔬菜和茶葉病蟲綠色防控培訓(xùn)班51個(gè)；云南在10個(gè)以上地（州、市）開辦水稻、果樹和蔬菜農(nóng)民田間學(xué)校102所，培訓(xùn)農(nóng)民專家近3000人；廣西通過實(shí)施中國/FAO PRR-IPM項(xiàng)目，成功舉辦首期4省（直轄市）輔導(dǎo)員培訓(xùn)班和23所農(nóng)民田間學(xué)校，培訓(xùn)輔導(dǎo)員38人，農(nóng)民600多人。

3 2009年農(nóng)作物病蟲害防控對策

根據(jù)2009年病蟲害發(fā)生趨勢，防控工作要深入貫徹公共植保和綠色植保理念，按照“預(yù)防為主，綜合防治”的植保工作方針，重點(diǎn)采取以下對策：

1）完善重大病蟲防治預(yù)案，掌握防治工作主動權(quán)。進(jìn)一步完善小麥條銹病、水稻“兩遷”害蟲、蝗蟲等重大病蟲應(yīng)急防治預(yù)案，提早制定重大病蟲防治方案，細(xì)化防治措施，并加強(qiáng)檢查和督導(dǎo)，落實(shí)屬地責(zé)任，建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、群眾響應(yīng)的重大病蟲防控機(jī)制。

2）加強(qiáng)技術(shù)集成創(chuàng)新，拓寬綠色防控思路。開展推廣、科研和教學(xué)單位的合作，加大對綠色防控新技術(shù)的開發(fā)力度，加強(qiáng)對現(xiàn)有成熟技術(shù)的優(yōu)化集成，同時(shí)，還要利用舉辦田間培訓(xùn)和現(xiàn)場會等方式，將綠色防控示范區(qū)建設(shè)為技術(shù)展示窗口、農(nóng)民教育平臺，以點(diǎn)帶面，不斷提高綠色防控技術(shù)普及率。

3）制定植保防災(zāi)政策，探索防控補(bǔ)貼模式。重大病蟲防控屬于農(nóng)村公共服務(wù)行為，需要強(qiáng)化公共財(cái)政支持力度，因地制宜，制定植保防災(zāi)政策，逐步建立應(yīng)急防治和綠色防控投入品補(bǔ)貼機(jī)制和模式。同時(shí)，還要積極探索專業(yè)化防治和IPM培訓(xùn)等方面的技術(shù)補(bǔ)貼途徑，確保重大病蟲防治和綠色植保技術(shù)推廣應(yīng)用落到實(shí)處。