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中鹽株化、昊華化工等有望整體搬遷

責(zé)任編輯:汪建沃 來源:湖南省農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會秘書長 日期:2013-03-13

   3月6日,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng),在省委書記、省人大常委會主任周強(qiáng),省委副書記、省長徐守盛的陪同下,來到湖南代表團(tuán)駐地,與代表們一起審議政府工作報告。一直以來,李克強(qiáng)同志對湖南的工作十分關(guān)心。2009年3月、2011年10月,他先后兩次到湖南考察指導(dǎo)工作。近年來,他多次對湖南工作作出重要批示,對湖南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展特別是長株潭試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、武陵山區(qū)集中連片扶貧開發(fā)、湘江流域治理、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、保障房建設(shè)、重大項(xiàng)目建設(shè)、抗災(zāi)救災(zāi)等一系列重大工作,都給予了精心指導(dǎo)和大力支持。
   3月7日,以曾任國家工信部副部長、現(xiàn)任湖南省政協(xié)主席陳求發(fā)為第一提案人,在湘全國政協(xié)委員向大會提交聯(lián)名提案,呼吁加快株洲清水塘老工業(yè)區(qū)整體搬遷改造,為全國老工業(yè)區(qū)搬遷改造作出示范。

   株洲清水塘老工業(yè)區(qū)是國家“一五”、“二五”期間重點(diǎn)建設(shè)的全國著名冶煉、化工基地。株洲清水塘老工業(yè)區(qū)核心區(qū)面積16平方公里,聚集了株冶集團(tuán)、中鹽株化等200多家企業(yè),自1949年至2011年底,已累計向國家上繳利稅480多億元,為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了巨大貢獻(xiàn)。由于清水塘老工業(yè)區(qū)為有色冶煉、化工、建材等高能耗、高污染行業(yè)的密集區(qū)域,長期以來產(chǎn)生的工業(yè)廢水、廢渣、廢氣對該地區(qū)環(huán)境造成嚴(yán)重污染,已經(jīng)成為湘江主要的重金屬污染源。

   “推進(jìn)清水塘老工業(yè)區(qū)整體搬遷改造,面臨難得的機(jī)遇?!碧岚刚J(rèn)為,清水塘老工業(yè)區(qū)是長株潭城市群兩型社會建設(shè)首批啟動的五大示范區(qū)之一,也是國家發(fā)改委、環(huán)保部等六部委批準(zhǔn)的全國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)第二批試點(diǎn)園區(qū),更是國務(wù)院批準(zhǔn)的湘江流域重金屬污染七大重點(diǎn)治理區(qū)域之首。隨著《全國老工業(yè)基地調(diào)整改造規(guī)劃》的出臺,清水塘老工業(yè)區(qū)的轉(zhuǎn)型、改造、升級在全國的典型示范作用更加凸顯。提案說,近年來,湖南省、市、區(qū)三級政府按照“控源頭、治遺留、促搬遷”的工作思路,開展“藍(lán)天碧水凈土”專項(xiàng)治理,通過各種方式投入改造資金約40億元,對清水塘老工業(yè)區(qū)的治理、改造和搬遷做了大量工作,取得了初步成效。但是實(shí)踐證明,清水塘老工業(yè)區(qū)采取“局部搬遷改造、點(diǎn)源專項(xiàng)治理”的模式,無法徹底治理污染,實(shí)行整體搬遷改造才是治本之策。提案認(rèn)為,實(shí)施清水塘老工業(yè)區(qū)整體搬遷改造,是長株潭兩型社會建設(shè)成功與否的關(guān)鍵,可以為全國老工業(yè)區(qū)搬遷改造起到巨大的示范效應(yīng)。建議國家發(fā)改委將清水塘老工業(yè)區(qū)整體搬遷改造列為全國老工業(yè)區(qū)整體搬遷試點(diǎn)并予以重點(diǎn)支持;建議國家發(fā)改委對清水塘企業(yè)特別是央企的搬遷,在產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目審批、資金安排上給予重點(diǎn)支持,同時協(xié)調(diào)國務(wù)院國資委等有關(guān)部委,督促央企率先搬遷;建議國家針對清水塘老工業(yè)區(qū)整體搬遷改造問題在國土、財稅、社保、直購電、項(xiàng)目審批等方面出臺專項(xiàng)支持政策。

   為加快長株潭“兩型”社會建設(shè),推進(jìn)湘江流域重金屬污染的治理,實(shí)現(xiàn)長株潭地區(qū)化工企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移升級,遵照省委、省政府的指示精神,去年,省發(fā)改委、省石化行管辦通過對長株潭三市化工企業(yè)的調(diào)研制定了工作方案、選址方案和選址評分方案,并組織由院士為組長的省內(nèi)外專家現(xiàn)場考察組,對長沙、株洲、湘潭、岳陽四市上報的備選園址進(jìn)行現(xiàn)場考察,形成了化工循環(huán)園區(qū)的選址意向,正等待省政府的批準(zhǔn)。
隨著全國老工業(yè)區(qū)搬遷改造步伐的加速,在國家的大力扶持之下,中鹽株化、昊華化工等涉化央企有望整體搬遷。

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