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應(yīng)立足內(nèi)涵發(fā)展定位針對難點(diǎn)痛點(diǎn)精準(zhǔn)施策

本報(bào)訊 春節(jié)后的化工企業(yè)都在忙復(fù)工復(fù)產(chǎn),但淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)等東部沿海臍部地帶的一些化企卻依然難以正常運(yùn)營。響水“3.21”特別重大爆炸事故發(fā)生近兩年后再回首,該區(qū)域“談化色變”依舊,負(fù)面影響深重。業(yè)內(nèi)專家、企業(yè)家強(qiáng)烈呼吁,對化工企業(yè)的安全環(huán)保整治既要著眼全局,針對難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題精準(zhǔn)診治施策；同時(shí)還要善待化企,立足內(nèi)涵發(fā)展定位,盤活激活存量資產(chǎn),構(gòu)建高質(zhì)量綠色發(fā)展新格局,以夯實(shí)化工產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定之基。

南京大學(xué)環(huán)境學(xué)院資深生態(tài)環(huán)境專家認(rèn)為,沿海臍部區(qū)域相對于沿江、沿黃河地區(qū)更具發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的綜合優(yōu)勢,是暢通化工產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的理想?yún)^(qū)域。在推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型升級的大背景下,化工整治應(yīng)堅(jiān)持全國一盤棋思想,算好全國生態(tài)總賬,科學(xué)理性對待化企,切忌簡單、粗暴地方式進(jìn)行勸退、轉(zhuǎn)移或者直接一關(guān)了之。

江蘇建巨化學(xué)有限公司總經(jīng)理陳永平認(rèn)為,現(xiàn)在地方對化企最大的擔(dān)憂是安全,而實(shí)際上化工生產(chǎn)是可防可控的,即便是危險(xiǎn)性大的硝化工藝通過采用管式反應(yīng)器和智能控制也完全能從源頭消除安全隱患。建巨化工生產(chǎn)精細(xì)化工特種產(chǎn)品,對環(huán)境無污染,副產(chǎn)品可綜合利用,但僅因采用硝化工藝就被列入退出范圍。

江蘇綠葉農(nóng)化有限公司值班總經(jīng)理表示,“近年公司先后投資3000多萬元進(jìn)行安全環(huán)保裝置的綠色升級改造,是目前阜寧高新區(qū)環(huán)保設(shè)施齊備、技術(shù)先進(jìn)的企業(yè)。但因?qū)儆谵r(nóng)藥企業(yè),合成工序有氯化、氨化高危工藝就被要求關(guān)停退出,現(xiàn)在不僅新建的環(huán)保設(shè)施直接廢掉,同時(shí)在海外登記的無形資產(chǎn)損失也很大,因出口產(chǎn)品斷貨在國際上造成的負(fù)面影響及糾紛更難以估量。”

“雙蝶染化總投資近億元,現(xiàn)在被責(zé)令退出,資產(chǎn)評估價(jià)僅不足2000萬元,投資的直接損失顯而易見,債權(quán)糾紛更讓人無語。”在連云港雙蝶染料化工有限公司董事長張洪順看來,與雙蝶染化同樣處境的化企在沿海臍部區(qū)域并不少見。

歐洲某化工集團(tuán)中國區(qū)總裁在談到連云港化工產(chǎn)業(yè)整治時(shí)建議,沿海臍部百千米區(qū)域是中國沿海發(fā)展化工最具綜合優(yōu)勢的區(qū)域,目前起步十多年正處于即將形成氣候、全面升級起飛的階段?；蟊煌蝗灰箨P(guān)停、勸退甚至向西部轉(zhuǎn)移,就全國生態(tài)發(fā)展總賬而言得不償失,投資人的財(cái)產(chǎn)損失也很大。在全球化工競爭新格局的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下,如果現(xiàn)有政策再不改變,曾被眾多國際化工巨頭看好并規(guī)劃大舉投資的中國沿海臍部區(qū)域的化工產(chǎn)業(yè)將錯(cuò)失發(fā)展良機(jī)。

上海凱鉅融智庫化工發(fā)展戰(zhàn)略研究專家曾從技術(shù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)多層面對沿海臍部區(qū)域的化工轉(zhuǎn)型升級進(jìn)行評估,結(jié)論是立足現(xiàn)有基礎(chǔ)實(shí)施生態(tài)轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型才是上上策。而全面簡單化的推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所帶來的潛在的安全、生態(tài)環(huán)保隱患以及參與國際市場競爭所面臨的高成本和危化品物流等安全隱患總體上未減,就全國化工發(fā)展戰(zhàn)略布局而言也是弊大利小,尤其是對黃河、長江流域生態(tài)環(huán)境的潛在威脅和負(fù)面影響更值得高度關(guān)注。

業(yè)內(nèi)專家建議,沿海臍部地區(qū)作為最具化工投資優(yōu)勢的區(qū)域,在國際經(jīng)濟(jì)面臨百年大變局的背景下,應(yīng)綜合企業(yè)技術(shù)水平、產(chǎn)品市場供求及參與國際競爭等要素,給予5至10年的發(fā)展提升期,確立規(guī)劃轉(zhuǎn)型升級目標(biāo),致力于實(shí)現(xiàn)更好更快更高質(zhì)量發(fā)展。