行業(yè)資訊

    2008年，法國對孟山都的抗蟲轉(zhuǎn)基因玉米MON810發(fā)布禁令，之后孟山都提出上訴，法國國務(wù)院因此要求歐洲法院提供司法建議。近日歐洲法院首席檢察官發(fā)表了對此事的看法，認為法國禁用轉(zhuǎn)基因作物一事違法。雖然歐盟法院尚未對此案作出正式裁決，但根據(jù)它通常接受首席檢察官意見的慣例來看，孟山都公司極有可能獲得勝訴。然而，此事并不能使得爭議平息，因為歐盟委員會計劃，對于種植或者禁止轉(zhuǎn)基因作物一事，歐盟將給予各成員國更大的自主權(quán)。

    在對MON810發(fā)布禁售和禁止種植決議時，法國根據(jù)的是歐洲轉(zhuǎn)基因作物登記指南2001/18中的“安全條款”，認定這個產(chǎn)品會引起健康和環(huán)境問題，并且在法國和歐盟食品安全部門出具安全的科學(xué)證據(jù)之后依舊堅持不予放行。

    檢察官認為法國采用了錯誤的法規(guī)依據(jù)，應(yīng)該采用歐盟轉(zhuǎn)基因食品和飼料規(guī)則1829/2003中的安全條款，而且政府在發(fā)布禁令時并沒有獲得委員會的許可，也沒有提供足夠的科學(xué)證據(jù)，因此即使法國使用了正確的法律條款，它的決議依然無效，因為僅有歐盟委員會緊急批準來自成員國的效力申請或者未對申請按時給予答復(fù)時，成員國才能采取單邊行動，此外，在評判危害性時，雖然危害程度不可精確定量，但也不能“僅僅出于臆想”，對于重大危害，應(yīng)該提供充足可信的證據(jù)。

    檢察官的這個意見也引起了普遍懷疑，因為除了法國，另外還有7個歐盟國家也對MON810發(fā)布過禁令，同時歐盟委員會提議由各成員國自行決定是種植還是禁止轉(zhuǎn)基因作物的做法表示擔心，雖然它出列了各種具體實例，以指導(dǎo)在不同情況下該如何采用，但是來自歐洲議會和歐盟部長的律師則表示，歐盟案例法才是解決問題的關(guān)鍵，但在裁決限制措施時，仍舊十分力不從心。