行業(yè)資訊

    最近，假劣農(nóng)藥問題在越南呈上升趨勢，嚴(yán)重威脅著農(nóng)民的利益。越南新聞報記者就此問題采訪了越南農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展部植物保護(hù)處的負(fù)責(zé)人Nguyen Xuan Hong及歐洲商會越南分會作物生命委員會主席Rob Hulme。

    越南農(nóng)藥市場假冒偽劣現(xiàn)象嚴(yán)重

    據(jù)專家介紹，假劣農(nóng)藥貿(mào)易變得越來越復(fù)雜，犯罪分子利用巧妙的技巧來逃避當(dāng)局的審查。假劣農(nóng)藥在越南許多省份存在，特別是湄公河三角洲地區(qū)。他們的類型和數(shù)量均呈增加之勢。這些假藥包裝和標(biāo)簽復(fù)雜，甚至粘貼有防偽標(biāo)志。

    越南假冒偽劣農(nóng)藥泛濫的原因

    產(chǎn)生這種情況的原因是復(fù)雜的，一方面假冒產(chǎn)品帶來巨大利潤，另一方面假冒產(chǎn)品價格低廉，農(nóng)民為節(jié)省成本而購買低價物品。雖然越南植物保護(hù)及植物檢疫條例為確保安全的農(nóng)業(yè)實踐和促進(jìn)更好的管理建立了一個法律基礎(chǔ)，但仍然缺乏對行政處罰的具體規(guī)定，處罰不嚴(yán)致使威懾力不夠。根據(jù)犯罪程度，處罰范圍僅在 10萬到3千萬越南盾（約5-1,400美元）之間。

    假冒偽劣農(nóng)藥的危害

    非法農(nóng)藥對農(nóng)民、消費者、植物科學(xué)行業(yè)和整個國家危害嚴(yán)重。首先，假冒偽劣農(nóng)藥的使用不僅對作物無效而造成農(nóng)民成本浪費，還有可能摧毀作物，在土壤中殘留影響環(huán)境和未來可持續(xù)的土地使用。而當(dāng)農(nóng)民發(fā)現(xiàn)農(nóng)藥的使用效果不佳，就增加農(nóng)藥的使用，造成進(jìn)一步浪費。但一個更令人擔(dān)憂的的問題是，假冒偽劣產(chǎn)品有害環(huán)境和人體健康，可能會殺死有益的生物，對操作者的健康構(gòu)成威脅。第三，非法農(nóng)藥危害終端消費者，由于這些產(chǎn)品數(shù)量仍然不詳，如果殘留在噴灑的作物上，污染物還可能對消費者產(chǎn)生危害。最后，國家執(zhí)行現(xiàn)有的法律法規(guī)的成本增加，政府需要支付更多的人力物力，以確保農(nóng)藥市場的穩(wěn)定。更嚴(yán)重的是，非法農(nóng)藥有可能影響越南在全球出口市場的良好聲譽，影響越南農(nóng)產(chǎn)品出口。

    假冒偽劣農(nóng)藥問題的普遍性及特殊性

    現(xiàn)在，有一種看法認(rèn)為假冒偽劣產(chǎn)品問題，只在越南和中國等一些亞洲國家存在。但實際上，假冒偽劣農(nóng)藥是一個全球性的普遍問題。僅僅因為某些國家發(fā)達(dá)并不意味著他們沒有遭遇假冒偽劣產(chǎn)品的問題，在歐洲國家，最近也有許多有關(guān)假冒產(chǎn)品的起訴。主要由于這個行業(yè)利潤太豐厚，進(jìn)而推動有組織的犯罪團(tuán)伙的形成。而發(fā)展中國家未能為貿(mào)易程序提供有效的保障支持，無論是基于貿(mào)易壁壘或海關(guān)，還是為警察和刑事調(diào)查活動提供經(jīng)濟支持。因此，在這些國家中，犯罪分子更容易將非法假冒化工產(chǎn)品投入市場。

    假冒偽劣農(nóng)藥問題應(yīng)對策略

    目前，應(yīng)加強假冒偽劣農(nóng)藥對問題的監(jiān)管。過去，只注重檢查經(jīng)營農(nóng)藥產(chǎn)品的門店，未能觸及此問題的根源即假冒產(chǎn)品的生產(chǎn)和購買。如果繼續(xù)以前的工作方式，即使增加巡查的工作人員，也只會治標(biāo)不治本。只有對制造商進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，才能取得打擊假冒偽劣農(nóng)藥的勝利。具體的說，將對農(nóng)藥產(chǎn)品的加工、存儲、包裝，尤其是貨物運輸方面進(jìn)行跟蹤。最近，越南已加強對農(nóng)產(chǎn)品的檢查，取得了初步成效。去年，從15個廠家收集到600多種樣品，檢查發(fā)現(xiàn)有7種農(nóng)藥不合格，相關(guān)的廠家均按照規(guī)定受到了處罰。為了打擊假冒偽劣產(chǎn)品，農(nóng)民應(yīng)避免從中小經(jīng)銷商購買低廉農(nóng)藥，可以去有登記證的供應(yīng)商處購買合格農(nóng)藥，雖然價格往往較高。另外，應(yīng)加強農(nóng)藥部門和海關(guān)監(jiān)管機構(gòu)之間的合作，尤其是在限制跨境貿(mào)易方面。至關(guān)重要的是，農(nóng)藥行業(yè)應(yīng)與政府部門及主要媒體機構(gòu)緊密合作，以共同合作，有助于深化對有關(guān)非法農(nóng)藥問題的認(rèn)識。

    為提高越南人民對非法農(nóng)藥問題的認(rèn)識，越南將在2011年9月12-18日舉行“農(nóng)藥打假行動周”活動，包括傳媒簡報會、研討會和農(nóng)藥識別常識介紹等。