2022年7月,在聯(lián)合國和土耳其帶頭撮合下,俄羅斯允許烏克蘭從其黑海的三個(gè)港口出發(fā),通過俄羅斯的封鎖向外出口糧食。這一計(jì)劃在11月再次延長了120天,并將在三月中旬接受新一輪的審查。

　　聯(lián)合國發(fā)言人Stephane Dujarric近日表示,在該項(xiàng)機(jī)制下,已經(jīng)轉(zhuǎn)移了超過2130萬噸的谷物,幫助降低了全球食品的價(jià)格并穩(wěn)定了市場供應(yīng)。

　　然而,新一輪談判若無法如期完成,烏克蘭可能無法向外供應(yīng)糧食,或造成全球市場新的糧食危機(jī)。

　　過去一年的糧食危機(jī)

　　去年2月俄烏沖突開始后,除了能源價(jià)格飆漲,糧食價(jià)格也屢屢沖破記錄高點(diǎn)。尤其是俄烏糧食的進(jìn)口重地,非洲和亞洲部分地區(qū),其食品進(jìn)入更大的短缺危機(jī)之中,也讓饑餓變成過去一年刷屏的詞語。

　　據(jù)聯(lián)合國稱,由于俄烏1-5月出口糧食削減,也門的面粉到去年年中價(jià)格上漲了42%,面包價(jià)格上漲了25%。

　　非洲開發(fā)銀行則警告,俄烏導(dǎo)致非洲糧食出現(xiàn)了高達(dá)3000萬噸的需求缺口,導(dǎo)致整個(gè)非洲大陸的糧食價(jià)格上漲了40%,尼日利亞的意大利面和面包等主食價(jià)格甚至上漲了50%多。

　　而這在俄烏黑海糧食協(xié)議之后,局勢得到了明顯的控制。大量的烏克蘭積壓糧食被陸續(xù)運(yùn)出,全球市場也得到了大量的補(bǔ)充。

　　然而,俄烏沖突的未來仍不明朗,這又為全球糧食供應(yīng)蒙上了更深的陰影。事實(shí)上,由于戰(zhàn)火波及,大量的烏克蘭土地被迫閑置,這也代表著烏克蘭糧食產(chǎn)量在今年乃至更長時(shí)間內(nèi)的大幅下降。

　　全球仍困于“糧食危機(jī)”之中。

　　爭辯升級(jí)

　　世界糧食計(jì)劃署經(jīng)濟(jì)學(xué)家Friederike Greb指出,在俄烏沖突前,從氣候變化到債務(wù)問題的多種因素就已經(jīng)加劇了糧食短缺的問題。她警告稱,世界現(xiàn)在已無法承受食品價(jià)格的再次飆升,因此黑海糧食協(xié)議的延長至關(guān)重要。

　　而俄羅斯目前對(duì)該計(jì)劃不滿的一點(diǎn)在于,烏克蘭的大部分糧食并未運(yùn)送到受沖擊最大的非洲和亞洲國家,反而被運(yùn)往歐洲和其他富裕國家。

　　此外,俄羅斯也指控稱西方的制裁限制了俄羅斯的糧食出口,其多輪制裁的副作用使俄羅斯的海運(yùn)、化肥貿(mào)易都受到了影響。這對(duì)同意黑海糧食協(xié)議的俄羅斯來說并不公平。

　　然而,烏克蘭反駁了俄羅斯的批評(píng)聲音,并認(rèn)為俄羅斯有故意拖延船只出港的嫌疑。

　　而隨著3月18日的到來,雙方在關(guān)于黑海糧食協(xié)議上的爭辯還在不斷升級(jí)。

　　癥結(jié)所在

　　航運(yùn)數(shù)據(jù)平臺(tái)Kpler分析師Madeleine Overgaard估計(jì),在去年10月運(yùn)輸糧食的高峰期時(shí),聯(lián)合國、土耳其、俄羅斯和烏克蘭組成的協(xié)調(diào)中心平均每天檢查10.6艘貨輪,現(xiàn)在已經(jīng)降至每天三艘。

　　據(jù)美國官員稱,目前烏克蘭運(yùn)送至土耳其并等待下一步分配的糧食,足以滿足全球8.28億饑餓人口在兩周內(nèi)的生存。盡管如此,他們?nèi)栽诒M力促成黑海協(xié)議的延長。

　　媒體則稱,俄羅斯現(xiàn)在希望重新啟動(dòng)一條通往烏克蘭敖德薩地區(qū)的重要氨運(yùn)輸管道,這對(duì)化肥流通來說十分重要。而如果烏克蘭愿意的話,美國和歐洲也不會(huì)對(duì)此反對(duì)。

　　唯一的問題是,美國參議員Jim Risch指出,從肥料供應(yīng)的角度來看,俄羅斯的要求確實(shí)對(duì)大家都有利,但另一方面這可能為俄羅斯帶來新的收入來源。

　　烏克蘭和歐美都對(duì)這一權(quán)衡感到頭痛不已。

　　烏克蘭糧食也快沒了

　　國際食物政策研究所高級(jí)研究員Joseph Glauber表示,烏克蘭農(nóng)民去年生產(chǎn)的谷物和油籽數(shù)量都非?？捎^。

　　但今年不一樣,他預(yù)測烏克蘭在去年秋天播種的小麥,其產(chǎn)量將最多下降40%。這對(duì)全球小麥?zhǔn)袌鰜碚f絕對(duì)不是什么好消息。

　　他警告,烏克蘭是小麥出口極為重要的市場,那里發(fā)生的任何事情對(duì)全球來說都很重要。

　　根據(jù)烏克蘭谷物協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù),最好的情況下烏克蘭谷物產(chǎn)量將下降至約5000萬噸,同比減少1700萬噸。

　　而隨著烏克蘭糧食的不斷出口,烏克蘭國內(nèi)的庫存也正在接近正常水平,這代表著烏克蘭很難維持其高水平的糧食出口。

　　與此同時(shí),俄羅斯在2022/23農(nóng)業(yè)年度將出口創(chuàng)紀(jì)錄的4350萬噸小麥。俄羅斯總統(tǒng)普京則表示俄羅斯將在農(nóng)業(yè)年度結(jié)束(今年6月)之前將谷物出口量擴(kuò)大到5500-6000萬噸。

　　俄羅斯也因此呼吁歐盟解除對(duì)俄羅斯食品和化肥出口的制裁,稱希望在氨、谷物和化肥的問題上能進(jìn)行進(jìn)一步的合作。