中央一號文件發(fā)布,大力推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設

2月22日,《中共中央 國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》(下稱《意見》),即2022年中央一號文件發(fā)布。這是21世紀以來第19個指導“三農”工作的中央一號文件。

《意見》指出,黨中央認為,從容應對百年變局和世紀疫情,推動經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,必須著眼國家重大戰(zhàn)略需要,穩(wěn)住農業(yè)基本盤、做好“三農”工作,接續(xù)全面推進鄉(xiāng)村振興,確保農業(yè)穩(wěn)產增產、農民穩(wěn)步增收、農村穩(wěn)定安寧。做好2022年“三農”工作,要求“牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線”。

《意見》指出,穩(wěn)定全年糧食播種面積和產量。堅持中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國糧,全面落實糧食安全黨政同責,嚴格糧食安全責任制考核,確保糧食播種面積穩(wěn)定、產量保持在1.3萬億斤以上。

《意見》指出,大力推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設。推進智慧農業(yè)發(fā)展,促進信息技術與農機農藝融合應用。加強農民數(shù)字素養(yǎng)與技能培訓。以數(shù)字技術賦能鄉(xiāng)村公共服務,推動“互聯(lián)網+政務服務”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。著眼解決實際問題,拓展農業(yè)農村大數(shù)據(jù)應用場景。加快推動數(shù)字鄉(xiāng)村標準化建設,研究制定發(fā)展評價指標體系,持續(xù)開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點。加強農村信息基礎設施建設。

《意見》還提出,提升農機裝備研發(fā)應用水平。全面梳理短板弱項,加強農機裝備工程化協(xié)同攻關,加快大馬力機械、丘陵山區(qū)和設施園藝小型機械、高端智能機械研發(fā)制造并納入國家重點研發(fā)計劃予以長期穩(wěn)定支持。實施農機購置與應用補貼政策,優(yōu)化補貼兌付方式。完善農機性能評價機制,推進補貼機具有進有出、優(yōu)機優(yōu)補,重點支持糧食烘干、履帶式作業(yè)、玉米大豆帶狀復合種植、油菜籽收獲等農機,推廣大型復合智能農機。推動新生產農機排放標準升級。開展農機研發(fā)制造推廣應用一體化試點。

帶來哪些投資機會？

天風證券指出,2022年一號文件提到23次“糧食”(對比2021年18次),提出“2022年適當提高稻谷、小麥最低收購價,穩(wěn)定玉米、大豆生產者補貼和稻谷補貼政策”,有望持續(xù)增強農戶種植積極性,種子、化肥龍頭公司有望受益。農業(yè)板塊景氣上行,是今年的重要投資機會,持續(xù)推薦生豬、種子、飼料、動保等細分農業(yè)板塊優(yōu)質龍頭公司。

該機構認為,文件提出大力推進種源等農業(yè)關鍵核心技術攻關,推進種業(yè)領域國家重大創(chuàng)新平臺建設、“啟動”農業(yè)生物育種重大項目、開展重大品種研發(fā)與推廣后補助試點。品種方面,國家對玉米和大豆重視程度較高(提出大力實施大豆和油料產能提升工程),玉米和大豆有望率先實現(xiàn)生物育種商業(yè)化落地；公司方面,轉基因技術儲備豐富、轉基因性狀研發(fā)領先、品種競爭力強勁的種業(yè)龍頭企業(yè)有望把握種業(yè)技術變革機會,依靠優(yōu)質品種獲得更多市場份額。

中信證券認為,中央一號文件以保障國家糧食安全為核心主線,從耕地數(shù)量和質量、種糧收益和積極性、種業(yè)振興和良種研發(fā)推廣等諸多方面部署,通過釋放糧食生產全要素生產力,以實現(xiàn)“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國糧”的戰(zhàn)略目標。一號文件為種植產業(yè)鏈提供了持續(xù)、全面、強有力的政策支持和方向指引,種業(yè)與生物育種、糧食種植等相關標的將直接受益于相關政策的落實。