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近日,經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(kù)(Economist Intelligence Unit)發(fā)布了第九次年度全球糧食安全指數(shù)(Global Food Security Index)。該指數(shù)基于可負(fù)擔(dān)性、可獲得性、質(zhì)量和安全性、自然資源和恢復(fù)力等因素,衡量了113個(gè)國(guó)家糧食安全的根本驅(qū)動(dòng)因素。

全球糧食安全指數(shù)將糧食安全放在收入和經(jīng)濟(jì)不平等、性別不平等以及環(huán)境和自然資源不平等的背景下考慮,呼吁關(guān)注系統(tǒng)性差距,以及最近COVID-19如何加劇其對(duì)糧食系統(tǒng)的影響。根據(jù)這些發(fā)現(xiàn),全球糧食安全已經(jīng)連續(xù)二年下降。

北美地區(qū)連續(xù)第三年在糧食安全方面領(lǐng)先世界。歐洲緊隨其后,排名前10的國(guó)家中有8個(gè)來(lái)自歐洲。按照新的計(jì)算方法,芬蘭高居榜首,而去年排名第1的新加坡跌至第19位。愛(ài)爾蘭依然位居第2,而美國(guó)則升至第11位。

今年,GFSI正式將“自然資源和恢復(fù)力”列為第四個(gè)主要類別。這一增加標(biāo)志著方法論的重大轉(zhuǎn)變,揭示了糧食系統(tǒng)對(duì)氣候變化的彈性。該分類下的指標(biāo)包括糧食進(jìn)口依賴、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理和預(yù)計(jì)人口增長(zhǎng)。2020年的指數(shù)還在其歷史上首次將性別不平等和收入不平等調(diào)整后的收入作為分類指標(biāo)進(jìn)行衡量。

1、建立彈性農(nóng)業(yè)

GFSI 2020表明,氣溫上升和全球變暖對(duì)農(nóng)業(yè)部門和糧食系統(tǒng)有直接影響。澳大利亞、挪威和瑞典等國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高度不穩(wěn)定表明了氣候變化對(duì)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)構(gòu)成的風(fēng)險(xiǎn)。GFSI發(fā)現(xiàn),與上一個(gè)指數(shù)期相比,49個(gè)國(guó)家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變得更加脆弱。盡管氣候變化明顯帶來(lái)了新的挑戰(zhàn),但農(nóng)民仍然需要預(yù)測(cè)糧食需求量。隨著極端天氣條件的影響越來(lái)越大,人們對(duì)主食作物的需求也越來(lái)越大,需要更能適應(yīng)極端天氣,并能在有限的水、貧瘠或有限的土壤中茁壯成長(zhǎng)。

2、支持智能農(nóng)業(yè)

GFSI 2020表明,以新技術(shù)為動(dòng)力的創(chuàng)造性供應(yīng)鏈解決方案有助于緩解糧食安全和農(nóng)民面臨的挑戰(zhàn)。一個(gè)成功的項(xiàng)目可以幫助農(nóng)民預(yù)測(cè)市場(chǎng)需求并及時(shí)作出反應(yīng),并將他們與正確的資源、供應(yīng)商和市場(chǎng)聯(lián)系起來(lái)。
COVID-19大流行暴露了全球糧食系統(tǒng)的現(xiàn)有脆弱性。雖然各利益攸關(guān)方已迅速作出反應(yīng),但封鎖限制及其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)后果對(duì)生活在貧困線以下、社會(huì)保護(hù)有限(如果有的話)的人產(chǎn)生了不成比例的影響。在農(nóng)業(yè)部門,大多數(shù)居住在農(nóng)村地區(qū)的小農(nóng)由于封鎖而無(wú)法進(jìn)入市場(chǎng)和中斷種植季節(jié),收入損失慘重。

3、促進(jìn)可持續(xù)農(nóng)業(yè)

GFSI表明,可持續(xù)農(nóng)業(yè)對(duì)糧食安全和農(nóng)民生產(chǎn)力至關(guān)重要。該指數(shù)顯示,在新冠病毒開始傳播之前,全球糧食系統(tǒng)就已經(jīng)面臨壓力,許多國(guó)家都在努力提高生產(chǎn)率、適應(yīng)不斷惡化的氣候并減少環(huán)境危害。2020年,澳大利亞和美國(guó)都受到了嚴(yán)重的土地退化影響,土地退化指標(biāo)分別排在第81位和第63位。根據(jù)該指數(shù),2019年6月至7月,拉丁美洲遭受不規(guī)則降雨和高溫的影響,導(dǎo)致跨越危地馬拉、洪都拉斯、薩爾瓦多和尼加拉瓜的干旱走廊連續(xù)第二年作物欠收。