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2014年石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告

責(zé)任編輯:本站編輯 來(lái)源:中國(guó)化工報(bào) 日期:2015-02-02

  2014年,面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,石油和化工行業(yè)經(jīng)濟(jì)克服了下行壓力,基本實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)的總體目標(biāo)。展望2015年,盡管穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)很重,面臨很多困難,但機(jī)遇和有利條件也不少。我們要樹(shù)立信心,堅(jiān)定決心,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署和要求,打好“十二五”收官攻堅(jiān)戰(zhàn)。
  
  一、2014年行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回顧
  
  (一)2014年行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況
  統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,1~11月,石油和化工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)29137家,行業(yè)增加值繼續(xù)保持增長(zhǎng),同比增幅8.3%;行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入12.79萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)6.3%;利潤(rùn)總額7390.2億元,同比下降4.9%,分別占全國(guó)規(guī)模工業(yè)主營(yíng)收入和利潤(rùn)總額的13.0%和13.1%;上繳稅金8810.6億元,增長(zhǎng)8.4%,占全國(guó)規(guī)模工業(yè)稅金總額的20.8%;完成固定資產(chǎn)投資2.03萬(wàn)億元,增長(zhǎng)10.0%,占全國(guó)工業(yè)投資總額的11.0%;資產(chǎn)總計(jì)11.47萬(wàn)億元,增幅10.4%;進(jìn)出口貿(mào)易總額6181.4億美元,增長(zhǎng)5.1%,占全國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額的15.9%。
  1~11月,全國(guó)石油天然氣總產(chǎn)量2.92億噸(油當(dāng)量),同比增長(zhǎng)2.5%;主要化學(xué)品總產(chǎn)量增幅約6.5%。
  
  1.石油天然氣開(kāi)采業(yè)
  1~11月,石油和天然氣開(kāi)采業(yè)規(guī)模以上企業(yè)288家,累計(jì)增加值增幅2.1%;主營(yíng)收入1.24萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)1.4%;利潤(rùn)總額3143.6億元,下降12.9%;上繳稅金2518.7億元,增長(zhǎng)17.9%;資產(chǎn)總計(jì)2.31萬(wàn)億元,增幅9.3%;完成固定資產(chǎn)投資2805.4億元,增長(zhǎng)9.6%.
  前11個(gè)月,全國(guó)原油產(chǎn)量1.92億噸,同比增長(zhǎng)0.4%;天然氣產(chǎn)量1112.6億立方米,增幅6.7%。
  
  2.石油加工業(yè)
  1~11月,原油加工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)1368家,累計(jì)增加值增幅5.3%;主營(yíng)收入3.23萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)2.2%;利潤(rùn)總額279.1億元,下降16.8%;上繳稅金3832.7億元,增長(zhǎng)2.0%;資產(chǎn)總計(jì)1.63萬(wàn)億元,增幅5.6%;完成固定資產(chǎn)投資2251.3億元,增長(zhǎng)15.4%。
  前11個(gè)月,原油加工量4.55億噸,增長(zhǎng)4.7%;成品油產(chǎn)量(汽、煤、柴油合計(jì))2.87億噸,增長(zhǎng)6.3%,其中,柴油產(chǎn)量1.60億噸,增長(zhǎng)1.7%。
  
  3.化學(xué)工業(yè)
  1~11月,化工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)25985家,累計(jì)增加值增幅10.6%;主營(yíng)收入7.94萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)8.9%;利潤(rùn)總額3713.4億元,增幅3.6%;上繳稅金2336.1億元,增長(zhǎng)10.0%;完成固定資產(chǎn)投資1.40萬(wàn)億元,增長(zhǎng)8.5%;資產(chǎn)總計(jì)7.12萬(wàn)億元,增幅11.7%;進(jìn)出口貿(mào)易總額3176.5美元,增長(zhǎng)5.8%,其中出口1476.1億美元,增幅11.5%。
  前11個(gè)月,全國(guó)乙烯產(chǎn)量1578.1萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)4.7%;甲醇產(chǎn)量3385.5萬(wàn)噸,增幅26.7%;硫酸產(chǎn)量8050.4萬(wàn)噸,增長(zhǎng)6.7%;燒堿產(chǎn)量2903.5萬(wàn)噸,增長(zhǎng)8.5%;化學(xué)試劑產(chǎn)量1556.9萬(wàn)噸,增幅7.9%;合成樹(shù)脂產(chǎn)量6334.6萬(wàn)噸,增長(zhǎng)10.7%;輪胎外胎產(chǎn)量10.17億條,增長(zhǎng)7.0%;化肥產(chǎn)量(折純)6401.1萬(wàn)噸,下降0.1%。
  
  4.專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)
  1~11月,專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)1496家,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入3816.7億元,同比增長(zhǎng)7.2%;利潤(rùn)總額254.2億元,增幅6.3%;上繳稅金1230.3億元,增長(zhǎng)15.5%;資產(chǎn)總計(jì)4060.8億元,增幅15.7%;完成固定資產(chǎn)投資1155.6億元,增長(zhǎng)19.1%。
  前11個(gè)月,生產(chǎn)石油鉆井設(shè)備同比下降3.4%;煉化專(zhuān)用設(shè)備增長(zhǎng)3.9%。
  
  5.區(qū)域行業(yè)經(jīng)濟(jì)
  1~11月,東部11省市實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額4376.4億元,同比下降1.1%,占全國(guó)行業(yè)利潤(rùn)總額的59.2%。中部8省利潤(rùn)總額1373.5億元,下降0.1%,占比18.6%。西部12省市區(qū)利潤(rùn)總額1640.3億元,降幅16.6%,占比22.2%。總體看,區(qū)域效益下降,但走勢(shì)分化。中、東部地區(qū)利潤(rùn)小幅下降,西部地區(qū)降幅較大,東西部效益差距有明顯擴(kuò)大。
  前11個(gè)月,東部地區(qū)投資1.01萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)11.7%,占全國(guó)行業(yè)投資總額的50.3%;中部地區(qū)投資4807.7億元,增幅5.9%,占比24.0%;西部地區(qū)投資5141.8億元,增長(zhǎng)5.7%,占比25.7%。
  前11個(gè)月,東部地區(qū)主營(yíng)收入8.44萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)6.1%,占全國(guó)行業(yè)收入比重66.0%。中部地區(qū)主營(yíng)收入2.27萬(wàn)億元,增幅6.7%,占比17.7%。西部地區(qū)主營(yíng)收入2.08萬(wàn)億元,增長(zhǎng)6.6%,占比16.3%。區(qū)域間收入增速大體同步,占比保持基本穩(wěn)定。
  
  (二)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特點(diǎn)
  
  1.經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)
  2014年行業(yè)增加值增長(zhǎng)走勢(shì)表明,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。數(shù)據(jù)顯示,一季度全行業(yè)增加值增幅為8.6%,上半年和前三季度均為8.4%,預(yù)測(cè)全年增長(zhǎng)8.3%。從分行業(yè)增加值累計(jì)增長(zhǎng)走勢(shì)看,化學(xué)工業(yè)繼續(xù)保持細(xì)分行業(yè)中增長(zhǎng)領(lǐng)先,雖然上半年增長(zhǎng)幅度下滑,但第三季度滑幅收窄,緩中趨穩(wěn),預(yù)計(jì)增幅10.6%;石油加工業(yè)增加值保持較平穩(wěn)水平,預(yù)計(jì)增幅5.3%;石油天然氣開(kāi)采業(yè)下半年緩中有所趨快,預(yù)計(jì)增長(zhǎng)2.1%。從行業(yè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的78種(類(lèi))產(chǎn)品看,前11個(gè)月有61種(類(lèi))產(chǎn)品產(chǎn)量保持增長(zhǎng),占品種的78%??傮w看,行業(yè)經(jīng)濟(jì)仍處在平穩(wěn)運(yùn)行區(qū)間。


  2.結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)深化
  一是專(zhuān)用化學(xué)品、涂(顏)料等精細(xì)化學(xué)品等在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中貢獻(xiàn)率上升。2014年專(zhuān)用化學(xué)品對(duì)化學(xué)工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率最高,達(dá)到110%,比上年大幅提高75個(gè)百分點(diǎn);涂(顏)料等制造貢獻(xiàn)率為42%,比上年上升30個(gè)百分點(diǎn),說(shuō)明行業(yè)利潤(rùn)重心逐漸向終端市場(chǎng)、差異化產(chǎn)品方向調(diào)整。
  二是非公經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重繼續(xù)增加。2014年私營(yíng)企業(yè)主營(yíng)收入達(dá)增幅9.5%,占石油和化工行業(yè)收入總額的27.2%,比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn);非公有控股經(jīng)濟(jì)主營(yíng)收入比上年增長(zhǎng)10.4%,占比57.2%,提高2.6個(gè)百分點(diǎn);公有控股經(jīng)濟(jì)主營(yíng)收入增幅為0.8%,占比38.1%。從數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)看,行業(yè)中非公經(jīng)濟(jì)和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重繼續(xù)增加。
  三是消費(fèi)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新變化。天然氣和汽油消費(fèi)保持較快增長(zhǎng),柴油持續(xù)低迷。2014年,國(guó)內(nèi)天然氣表觀(guān)消費(fèi)量約1800億立方米,比上年增幅9%,占石油天然氣表觀(guān)消費(fèi)總當(dāng)量的23.8%,比上年提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。成品油消費(fèi)中,汽油表觀(guān)消費(fèi)量增幅達(dá)到11.5%,比上年提高3.7個(gè)百分點(diǎn);占成品油消費(fèi)比重約為34.9%,提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。柴油表觀(guān)消費(fèi)量增幅為1%,占比57.2%,創(chuàng)歷史新低,比上年回落2.2個(gè)百分點(diǎn)?;瘜W(xué)工業(yè)中,有機(jī)化學(xué)原料、合成樹(shù)脂等消費(fèi)熱度不減。數(shù)據(jù)顯示,2014年,有機(jī)化學(xué)原料表觀(guān)消費(fèi)量比上年增幅達(dá)13.5%,比上年加快6.6個(gè)百分點(diǎn);合成樹(shù)脂表觀(guān)消費(fèi)量增幅約8%,提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,甲醇表觀(guān)消費(fèi)量增速逾21%;聚乙烯達(dá)到10.2%。不過(guò),無(wú)機(jī)化學(xué)原料增速相對(duì)較緩,為7.5%,比上年提高僅約1個(gè)百分點(diǎn)。合成纖維單(聚合)體持續(xù)遇冷,表觀(guān)消費(fèi)量下降2.2%,連續(xù)第二年下降??傮w而言,市場(chǎng)消費(fèi)特別是化工產(chǎn)品消費(fèi),正向差異化、個(gè)性化、品質(zhì)化方向發(fā)展。
  
  3.出口有新進(jìn)步
  2014年,盡管貿(mào)易摩擦多發(fā),出口形勢(shì)嚴(yán)峻,但實(shí)現(xiàn)年初9%的既定增長(zhǎng)目標(biāo)沒(méi)有問(wèn)題。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,前11個(gè)月,石油和化工行業(yè)出口總額1790.5億美元,同比增長(zhǎng)9.6%,占全國(guó)出口總額的8.5%。預(yù)計(jì)全年出口1970億美元左右,增幅約9.6%,同比提高5.7個(gè)百分點(diǎn)。
  橡膠制品、化肥出口較快增長(zhǎng)。1~11月,橡膠制品出口總額476.9億美元,同比增長(zhǎng)10.7%,比去年同期加快1.8個(gè)百分點(diǎn),占全行業(yè)出口總額的26.6%,繼續(xù)保持行業(yè)第一出口大戶(hù)地位。此外,化肥出口呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。前11個(gè)月出口總量達(dá)2586.1萬(wàn)噸(實(shí)物量),增幅47.1%,同比提高35個(gè)百分點(diǎn);出口金額增長(zhǎng)36.1%。值得一提的是,合成樹(shù)脂出口呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)勢(shì)頭,出口量和金額分別增長(zhǎng)22.9%和16.5%,比去年同期提高11.3個(gè)和7.2個(gè)百分點(diǎn),在出口總額中的比重上升了0.3個(gè)百分點(diǎn),顯示出口結(jié)構(gòu)出現(xiàn)優(yōu)化。
  油氣進(jìn)口繼續(xù)保持較高增幅。從進(jìn)口看,油氣依然居主導(dǎo)地位,占進(jìn)口貿(mào)易總額的近53%。1~11月,累計(jì)進(jìn)口原油2.78億噸,同比增長(zhǎng)8.9%;進(jìn)口天然氣534.0億立方米,增幅13.6%。預(yù)計(jì)2014年原油進(jìn)口量將首次突破3億噸。
  
  4.節(jié)能降耗有新進(jìn)展
  單位能耗下降。2014年前三季度,石油和化工行業(yè)總能耗約3.92億噸標(biāo)煤,同比增長(zhǎng)6.0%。全行業(yè)萬(wàn)元收入耗標(biāo)煤約379千克,同比下降1.6%。其中,化學(xué)工業(yè)萬(wàn)元收入耗標(biāo)煤約421千克,同比下降3.6%。
  重點(diǎn)產(chǎn)品綜合能耗總體下降。前三季度,我國(guó)原油加工量綜合能耗67.0千克標(biāo)油/噸,同比增長(zhǎng)3.7%;乙烯綜合能耗816.6千克標(biāo)煤/噸,下降2.2%;燒堿綜合能耗373.0千克標(biāo)煤/噸,降幅3.2%;純堿綜合能耗316.7千克標(biāo)煤/噸,下降0.2%;電石綜合能耗991.6千克標(biāo)煤/噸,下降4.4%;黃磷綜合能耗3047.9千克標(biāo)煤/噸,下降5.5%;合成氨綜合能耗1348.7千克標(biāo)煤/噸,同比持平。
  
  5.管理水平有新提高
  2014年,面對(duì)成本持續(xù)上升的巨大壓力,企業(yè)狠抓管理,取得明顯成效。1~11月,石油和化工行業(yè)管理費(fèi)用同比增長(zhǎng)5.2%,比去年同期大幅回落4.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,石油天然氣開(kāi)采業(yè)增幅2.4%,煉油業(yè)下降2.5%,化學(xué)工業(yè)增長(zhǎng)8.1%,同比分別回落5.7個(gè)、3個(gè)和4.3個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)還顯示,前11月,全行業(yè)存貨資金周轉(zhuǎn)率同比提高0.4個(gè)百分點(diǎn),庫(kù)存周轉(zhuǎn)加快,資金利用率提高。
  
  (三)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要問(wèn)題
  
  1.下行壓力不斷增大
  2014年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)表明,行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力在不斷增大。從主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅看,一季度6.6%,二季度9.3%,三季度7.0%,四季度只有1.7%。從利潤(rùn)看,一季度增長(zhǎng)2.1%,二季度增幅10.5%,三季度則下降17.1%,預(yù)計(jì)四季度降幅在13%左右。數(shù)據(jù)顯示,三季度以來(lái)行業(yè)經(jīng)濟(jì)下行趨勢(shì)有所加快,經(jīng)濟(jì)放緩處于探底之中。從價(jià)格看,2014年石油和化工行業(yè)價(jià)格總水平連續(xù)第三年下降,降幅2.7%。其中,石油天然氣開(kāi)采業(yè)降幅3.0%,煉油業(yè)下降3.5%,化學(xué)工業(yè)降幅2.3%。特別是第四季度價(jià)格下挫加劇,油氣開(kāi)采業(yè)價(jià)格平均跌幅近12%,創(chuàng)金融危機(jī)以來(lái)最大跌幅。受此影響,基礎(chǔ)原材料價(jià)格快速下挫,降幅逾5%。從石化聯(lián)合會(huì)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的188種產(chǎn)品價(jià)格看,截止到2014年12月,價(jià)格同比下降的產(chǎn)品有144種,占監(jiān)測(cè)品種的76.6%。從需求看,行業(yè)總體消費(fèi)增速趨緩。2014年石油天然氣表觀(guān)消費(fèi)總量增幅約4.5%,較上年回落0.4個(gè)百分點(diǎn);化學(xué)品總量增幅約6.3%,比上年略有下降。
  
  2.效益下降
  2014年,行業(yè)總體效益呈現(xiàn)惡化趨勢(shì),預(yù)計(jì)利潤(rùn)降幅逾5%。一是成本持續(xù)上升。1~11月,石油和化工行業(yè)每100元主營(yíng)收入成本84.43元,同比上升0.64元,比前10月提高0.04元。其中,化工行業(yè)每100元主營(yíng)收入成本達(dá)87.88元,同比上升0.29元,高于全國(guó)規(guī)模工業(yè)主營(yíng)收入成本1.97元。前11月,化學(xué)工業(yè)和煉油業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用同比分別增加21.4%和27.6%,大幅高于同期全國(guó)規(guī)模工業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用平均增幅9.8和16個(gè)百分點(diǎn),融資成本居高不下。二是庫(kù)存高位運(yùn)行。前11月,全行業(yè)產(chǎn)成品資金同比增幅13.5%,比去年同期提高逾8個(gè)百分點(diǎn)。其中化學(xué)工業(yè)增幅達(dá)15.1%,同比提高近10個(gè)百分點(diǎn)。三是盈利能力脆弱。1~11月,煉油業(yè)主營(yíng)收入利潤(rùn)率僅為0.86%,化學(xué)工業(yè)主營(yíng)收入利潤(rùn)率也只有4.68%,分別比全國(guó)規(guī)模工業(yè)平均主營(yíng)收入利潤(rùn)率低4.83和1.01個(gè)百分點(diǎn)。
  
  3.投資動(dòng)力不足
  1~11月,石油和化工行業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)10.0%,低于同期全國(guó)工業(yè)投資增幅3個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)下歷史新低。投資仍是當(dāng)前拉動(dòng)行業(yè)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿χ?但目前行業(yè)投資缺少新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亮點(diǎn)和差異化投資方向,投資不足有可能對(duì)未來(lái)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。
  化學(xué)工業(yè)投資增幅最低。三大板塊中,化學(xué)工業(yè)投資同比增長(zhǎng)8.5%,比去年同期回落近7個(gè)百分點(diǎn);石油加工業(yè)投資增幅15.4%,同比回落12個(gè)百分點(diǎn);石油天然氣開(kāi)采業(yè)投資增速9.6%,同比大幅回落18個(gè)百分點(diǎn)。
  基礎(chǔ)化學(xué)原料、合成材料制造等投資大幅減緩。前11個(gè)月,基礎(chǔ)化學(xué)原料制造投資增幅為8.3%,同比回落12個(gè)百分點(diǎn);合成材料增幅更低,只有7.7%,回落11.5個(gè)百分點(diǎn)。專(zhuān)用化學(xué)品投資較上年同期略有加快,但增幅也僅為7.7%,屬歷史同期最低之一。
  
  4.創(chuàng)新能力較弱
  目前,一方面我國(guó)石化行業(yè)大部分大宗品種的產(chǎn)能利用率不高,另一方面石化市場(chǎng)供需總體存在較大缺口。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,1~11月,我國(guó)進(jìn)口有機(jī)化學(xué)品達(dá)3664萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)5.3%;進(jìn)口合成樹(shù)脂2929萬(wàn)噸,增幅4.0%。具體品種看,進(jìn)口對(duì)二甲苯(PX)達(dá)到880萬(wàn)噸,增長(zhǎng)6.3%;進(jìn)口芳烴混合物426.1萬(wàn)噸,增速高達(dá)49.1%;進(jìn)口聚乙烯830.3萬(wàn)噸,增長(zhǎng)4.6%。分析造成這種局面的原因,主要是我們石化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不足。一方面,在低值化、同質(zhì)化的中低端市場(chǎng),供給嚴(yán)重過(guò)剩、競(jìng)爭(zhēng)激烈;另一方面,在個(gè)性化、差異化的高端市場(chǎng),又不能滿(mǎn)足需求,只能進(jìn)口,如高端合成樹(shù)脂產(chǎn)品、高品質(zhì)的化工產(chǎn)品等等。
  

  二、2015年展望
  
  2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,要充分認(rèn)識(shí)新常態(tài)下行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)。新常態(tài)是2015年行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀(guān)大背景,在新常態(tài)下,新老問(wèn)題交織、有利條件和不利因素并存、結(jié)構(gòu)性與周期性矛盾相互影響,行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一系列重要的趨勢(shì)性變化,既面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也面臨著新的機(jī)遇。
  
  (一)行業(yè)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
  一是傳統(tǒng)石化產(chǎn)品需求增速下降。過(guò)去大宗傳統(tǒng)石化產(chǎn)品快速增長(zhǎng),主要得益于模仿型排浪式消費(fèi)的巨大市場(chǎng)需求。現(xiàn)在隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和消費(fèi)水平升級(jí),傳統(tǒng)大宗石化產(chǎn)品需求增速明顯下降,而個(gè)性化、差異化、安全環(huán)保的高端石化產(chǎn)品市場(chǎng)需求增速則不斷加快,通過(guò)創(chuàng)新供給激活市場(chǎng)需求的重要性正在上升,技術(shù)高端化、產(chǎn)品差異化、生產(chǎn)消費(fèi)綠色低碳化發(fā)展趨勢(shì)十分明顯,給行業(yè)發(fā)展帶來(lái)很大挑戰(zhàn)。
  二是產(chǎn)能過(guò)剩矛盾十分突出。當(dāng)前,全行業(yè)從無(wú)機(jī)化工原料、農(nóng)用化學(xué)品、橡膠制品到煉油以及大部分有機(jī)原料和合成材料,包括部分通用型化工新材料,產(chǎn)能過(guò)剩矛盾十分突出。由于低水平同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈,裝置開(kāi)工率很低,企業(yè)經(jīng)營(yíng)非常困難。在需求不足的市場(chǎng)壓力下,一些企業(yè)開(kāi)始主動(dòng)退出落后的、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的產(chǎn)能,部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩持續(xù)惡化趨勢(shì)有所緩解,比如氮肥行業(yè)2014年全年退出產(chǎn)能約400萬(wàn)噸,新增產(chǎn)能約500萬(wàn)噸,凈增產(chǎn)能僅100萬(wàn)噸。但是,全行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾趨勢(shì)尚未根本扭轉(zhuǎn),全行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨著很大考驗(yàn)。
  三是要素驅(qū)動(dòng)力日益減弱,在過(guò)去規(guī)模擴(kuò)張型增長(zhǎng)模式下,主要依靠勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。全行業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng),科技資源配置不合理,已經(jīng)成為全行業(yè)發(fā)展的一個(gè)突出薄弱環(huán)節(jié),近年來(lái)石化企業(yè)用于科研投入的資金占當(dāng)年行業(yè)總產(chǎn)值的比例雖然有所提高,但仍不足2%。特別是企業(yè)技術(shù)集成能力較弱,科研成果工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化程度較低,全行業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率僅約30%,難以對(duì)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)形成有力支撐。行業(yè)發(fā)展必須轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),通過(guò)創(chuàng)新形成行業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力。
  四是資源環(huán)境約束進(jìn)一步強(qiáng)化。石化行業(yè)是典型的資源環(huán)境約束性產(chǎn)業(yè),90%以上的產(chǎn)品原料來(lái)自于礦產(chǎn)資源。2014年原油進(jìn)口依存度達(dá)到59%;硫黃進(jìn)口依存度超過(guò)48%;鉀肥進(jìn)口依存度約42%;天然橡膠進(jìn)口依存度超過(guò)80%。石化行業(yè)的“三廢”排放量也一直位居工業(yè)行業(yè)前列,重大安全環(huán)保事故時(shí)有發(fā)生,“談化色變”心理普遍存在,行業(yè)形象亟待改善。在環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限的情況下,我國(guó)石化行業(yè)必須加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),大力推進(jìn)清潔生產(chǎn),深入實(shí)施責(zé)任關(guān)懷,促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,不斷提高行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
  五是不穩(wěn)定不確定因素進(jìn)一步增加。首先,原油價(jià)格的大幅下滑和劇烈震蕩。2014年,布倫特原油價(jià)格最高達(dá)到115.32美元/桶,今年1月16日下跌到48.69美元/桶,同比降幅高達(dá)57.8%。在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、北美地區(qū)油氣供給大幅增加、新能源開(kāi)發(fā)利用加快等因素影響下,世界油氣供需格局正在發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化,需求明顯放緩,供給由過(guò)去偏緊轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳捌?。再加上中東、俄羅斯、委內(nèi)瑞拉等傳統(tǒng)產(chǎn)油區(qū)政治或者經(jīng)濟(jì)不穩(wěn),進(jìn)一步增加了國(guó)際原油價(jià)格劇烈波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。其次,市場(chǎng)需求低迷。石化產(chǎn)品出廠(chǎng)價(jià)格下滑趨勢(shì)短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn),由于需求不振,石化產(chǎn)品出廠(chǎng)價(jià)格連續(xù)第三年下降。預(yù)計(jì)2015年的大宗商品市場(chǎng)需求仍將延續(xù)相對(duì)不足的態(tài)勢(shì),石化產(chǎn)品出廠(chǎng)價(jià)下滑的趨勢(shì)還將持續(xù)??傮w看,我國(guó)市場(chǎng)回旋空間大,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)可控,但對(duì)企業(yè)效益將產(chǎn)生持續(xù)的影響,活力和動(dòng)力將受到一定抑制。
  總之,在宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)大背景下,我國(guó)石油和化工行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、資源配置以及對(duì)外貿(mào)易也正在發(fā)生一些重要的趨勢(shì)性變化。這些特征與挑戰(zhàn),將對(duì)今后一段時(shí)間乃至更長(zhǎng)時(shí)期的行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。
  
  (二)行業(yè)發(fā)展面臨著新機(jī)遇
  一是全面深化改革將進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力,給行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行注入新的動(dòng)力。2015年是我國(guó)全面深化改革的關(guān)鍵之年,一系列改革重大舉措將陸續(xù)出臺(tái)。首先,國(guó)資國(guó)企改革將向縱深推進(jìn),對(duì)行業(yè)影響舉足輕重。目前,在全行業(yè)中,主要國(guó)企主營(yíng)收入占比50%左右,利潤(rùn)總額超過(guò)50%,稅金總額占比近75%。國(guó)資委等有關(guān)部門(mén)正在進(jìn)行國(guó)企改革的頂層設(shè)計(jì)和制定具體實(shí)施方案,核心目標(biāo)是提高國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)效率和國(guó)有企業(yè)活力,進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度和市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。隨著改革的深入,必將進(jìn)一步激發(fā)國(guó)企的發(fā)展?jié)摿突盍?為行業(yè)發(fā)展增添新的動(dòng)力。其次,圍繞簡(jiǎn)政放權(quán),政府職能改革力度進(jìn)一步加大。比如,持續(xù)推進(jìn)價(jià)格改革。國(guó)家發(fā)改委1月4日對(duì)外宣布,放開(kāi)24項(xiàng)商品和服務(wù)價(jià)格,下放1項(xiàng)定價(jià)權(quán)限,今年還將推出電力、天然氣等能源領(lǐng)域的價(jià)格改革重大舉措。此外,政府有關(guān)部門(mén)還出臺(tái)了扶持中小企業(yè)、優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境等政策措施。隨著這些改革措施的逐一落實(shí),市場(chǎng)環(huán)境將進(jìn)一步改善,企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力將進(jìn)一步增強(qiáng)。
  二是工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn),為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新的市場(chǎng)空間。2015年,在宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)政策的推動(dòng)下,將有一大批消費(fèi)需求和投資需求的工程項(xiàng)目啟動(dòng)。如農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中,保障國(guó)家糧食安全項(xiàng)目、水利基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目等;城鎮(zhèn)化建設(shè)中,新開(kāi)工建設(shè)700萬(wàn)套保障性安居工程、大規(guī)模棚戶(hù)區(qū)改造工程;新型工業(yè)化建設(shè)中,一大批高端裝備、信息網(wǎng)絡(luò)、集成電路、新能源汽車(chē)、新材料等重大項(xiàng)目開(kāi)工;在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,僅鐵路建設(shè)項(xiàng)目投資就達(dá)到8000億元以上;在服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)中以及多措并舉促消費(fèi)項(xiàng)目中,我們行業(yè)都可以從中找到許許多多的新市場(chǎng),可以開(kāi)拓許許多多新需求,也可培育出許許多多新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
  三是“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等三大戰(zhàn)略的全面實(shí)施,給行業(yè)發(fā)展帶來(lái)一系列新的發(fā)展機(jī)遇?!耙粠б宦贰毖鼐€(xiàn)總?cè)丝诩s44億,占全球總?cè)丝?0%以上,大多數(shù)國(guó)家是新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)總量約21萬(wàn)億美元,占全球經(jīng)濟(jì)總量的比重接近30%。實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略,需要開(kāi)展鐵路、通信等大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),可以帶動(dòng)數(shù)萬(wàn)億元的資金投入。實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略,有助于促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)平衡,構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)一市場(chǎng),將在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面產(chǎn)生大量新的需求。三大戰(zhàn)略的實(shí)施為石化行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了新的重大機(jī)遇,為石化產(chǎn)品創(chuàng)造新的巨大需求,對(duì)于行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),特別是促進(jìn)企業(yè)“走出去”形成競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),都具有十分重要的意義。
  
  三、2015年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測(cè)
  
  盡管2015年我國(guó)石油和化工行業(yè)仍面臨較大的下行壓力,但隨著各項(xiàng)“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”政策措施的實(shí)施,經(jīng)過(guò)全行業(yè)廣大干部職工的共同努力,我們完全有能力抓住機(jī)遇、克服困難,開(kāi)創(chuàng)新常態(tài)下行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提質(zhì)增效的新局面。預(yù)計(jì),2015年全年行業(yè)將保持平穩(wěn)運(yùn)行,經(jīng)濟(jì)效益將實(shí)現(xiàn)與營(yíng)業(yè)收入同步增長(zhǎng)。
  具體預(yù)測(cè)指標(biāo)是:2015年,石油和化學(xué)工業(yè)主營(yíng)收入15.2萬(wàn)億元左右,增幅約7%;利潤(rùn)總額約8800億元,增長(zhǎng)6%。其中,化學(xué)工業(yè)主營(yíng)收入約9.5萬(wàn)億元,增幅約8%;利潤(rùn)總額4700億元左右,增長(zhǎng)約7%。預(yù)計(jì)2015年全行業(yè)出口總額約2100億美元,增長(zhǎng)8%。
  2015年,預(yù)計(jì)原油表觀(guān)消費(fèi)量約5.4億噸,比上年增長(zhǎng)5.0%;天然氣表觀(guān)消費(fèi)量約1990億立方米,增長(zhǎng)10%;成品油表觀(guān)消費(fèi)量約3.1億噸,增長(zhǎng)4%,其中柴油表觀(guān)消費(fèi)量約1.74億噸,增長(zhǎng)2%;化肥表觀(guān)消費(fèi)量6100萬(wàn)噸左右,增長(zhǎng)約2%,其中尿素表觀(guān)消費(fèi)量約為2100萬(wàn)噸,增長(zhǎng)1%;合成樹(shù)脂表觀(guān)消費(fèi)量約1.04億噸,增長(zhǎng)9%;乙烯表觀(guān)消費(fèi)量約2000萬(wàn)噸,增長(zhǎng)7%;燒堿表觀(guān)消費(fèi)量約3180萬(wàn)噸,增長(zhǎng)約8%。

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