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   無(wú)論轉(zhuǎn)基因的支持聲和反對(duì)聲哪個(gè)大,都已無(wú)法左右轉(zhuǎn)基因日漸普遍的應(yīng)用。中國(guó)轉(zhuǎn)基因的進(jìn)程按著進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆、種植轉(zhuǎn)基因木瓜和棉花在不斷向前。

 

   “轉(zhuǎn)基因技術(shù)在爭(zhēng)議過(guò)程中飛速發(fā)展,現(xiàn)在新產(chǎn)品在不斷推出。”農(nóng)業(yè)部科技教育司轉(zhuǎn)基因生物安全管理與知識(shí)產(chǎn)權(quán)處處長(zhǎng)寇建平在前段時(shí)間舉辦的全國(guó)媒體記者轉(zhuǎn)基因報(bào)道研修班上說(shuō)道。

　 毫無(wú)爭(zhēng)議的是,轉(zhuǎn)基因育種技術(shù)能做到精確定向效率更高,針對(duì)性更強(qiáng),它的優(yōu)勢(shì),可以跨物種進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移。比如美國(guó)科學(xué)家把魚油中的不飽和脂肪酸基因轉(zhuǎn)移到大豆里面,加拿大科學(xué)家把它轉(zhuǎn)移到油菜里面,在吃菜籽油和大豆油的時(shí)候就吃了深海魚油,而深海魚油可以對(duì)人體起到軟化血管的作用,這是傳統(tǒng)育種技術(shù)無(wú)法比擬的。

 

　 現(xiàn)在,轉(zhuǎn)基因要面對(duì)的首要難關(guān)是,如何讓公眾接受。

 

　 而在這個(gè)過(guò)程中,一些產(chǎn)品打出了“非轉(zhuǎn)基因更健康更安全”的廣告語(yǔ),寇建平認(rèn)為,轉(zhuǎn)基因和非轉(zhuǎn)基因有實(shí)質(zhì)等同性,有同樣的安全性,不能通過(guò)廣告暗示哪一個(gè)更安全。

 

　 非轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)無(wú)關(guān)安全性

 

　 在國(guó)內(nèi),挺轉(zhuǎn)人士認(rèn)為轉(zhuǎn)基因技術(shù)一直都處于“隱忍狀態(tài)”。而挺轉(zhuǎn)和反轉(zhuǎn)的存在,也給市場(chǎng)帶來(lái)了商機(jī)。許多食品上標(biāo)識(shí)并在廣告中稱是“非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品”,或標(biāo)有“轉(zhuǎn)基因更安全更健康”字眼。不過(guò)寇建平認(rèn)為,標(biāo)識(shí)和安全性沒(méi)有關(guān)系。

 

　 “標(biāo)識(shí)是尊重消費(fèi)者的選擇權(quán)和知情權(quán),與安全性沒(méi)有關(guān)系。”他說(shuō)。

 

　 國(guó)內(nèi)顯見(jiàn)的是,在轉(zhuǎn)基因和非轉(zhuǎn)基因的兩個(gè)派別中,非轉(zhuǎn)派略勝一籌。他們強(qiáng)調(diào)的“安全”更貼合一部分公眾對(duì)食品的追求。國(guó)內(nèi)連續(xù)發(fā)生的食品安全事件使得公眾對(duì)食品安全失去信任,盡管“壞事”并非全因轉(zhuǎn)基因而起,但轉(zhuǎn)基因食品更易承載這種后果。

 

　 一些商家在食品上顯著地打上了“非轉(zhuǎn)基因”的標(biāo)識(shí)。但是,轉(zhuǎn)基因與否與食品安全到底有多大的關(guān)聯(lián)？最為關(guān)鍵的食品安全問(wèn)題是否因?yàn)榉寝D(zhuǎn)基因而解決？

 

　 “轉(zhuǎn)基因的標(biāo)識(shí)只是提供給大家選擇權(quán)和知情權(quán),安全性是安全評(píng)價(jià)、發(fā)放證書的時(shí)候就已經(jīng)解決了,(標(biāo)識(shí))和安全性沒(méi)有關(guān)系。”寇建平表示。

 

　 寇建平說(shuō),前不久,農(nóng)業(yè)部和工商總局清理了一些不規(guī)范的廣告,特別是涉及轉(zhuǎn)基因的。“轉(zhuǎn)基因和非轉(zhuǎn)基因有實(shí)質(zhì)等同性,有同樣的安全,不能暗示‘這個(gè)更健康更安全更放心’,這是不允許的。對(duì)于全世界都沒(méi)有商業(yè)種植的水稻和花生,廣告說(shuō)是‘非轉(zhuǎn)基因花生’,這是嚴(yán)重不真實(shí),應(yīng)該讓轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品與非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品在公平的情況下競(jìng)爭(zhēng)。”

 

　 轉(zhuǎn)基因作物在被許可之前,必須先守住安全這道關(guān)。“轉(zhuǎn)基因食品的安全問(wèn)題應(yīng)該是專業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)說(shuō)了算,不能自己說(shuō)了算。在我國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)安全管理的有多個(gè)部門,大家共同說(shuō)了算。”寇建平說(shuō)。

 

　 據(jù)他介紹,目前對(duì)于轉(zhuǎn)基因的安全,中國(guó)有12個(gè)成員單位組成的部際聯(lián)席會(huì)議,同時(shí)成立了64個(gè)委員組成的安全評(píng)價(jià)委員會(huì),這個(gè)委員會(huì)由搞農(nóng)業(yè)研究的人員及環(huán)境、質(zhì)檢、衛(wèi)生食品等18個(gè)領(lǐng)域的人組成,另外還成立了標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì),有44個(gè)雙認(rèn)證資質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),此外還有同行和專家群體,經(jīng)過(guò)所有機(jī)構(gòu)和人員的認(rèn)可才可稱得上安全。

 

　　“轉(zhuǎn)基因食品的安全性是有定論的,通過(guò)安全評(píng)價(jià)獲得安全證書的轉(zhuǎn)基因食品是安全的,可以放心食用,沒(méi)有獲得安全證書的就不一定,通過(guò)了安全評(píng)價(jià)再說(shuō)。不能籠統(tǒng)談轉(zhuǎn)基因食品安全還是不安全。”寇建平說(shuō)。

 

　　在轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)入餐桌之前,需要進(jìn)行一系列的安全評(píng)價(jià)。在農(nóng)業(yè)部主導(dǎo)編的《理性看待轉(zhuǎn)基因》中做了明確的回答,轉(zhuǎn)基因安全與否是有定論的。

 

　　“轉(zhuǎn)基因安全評(píng)價(jià)是個(gè)案分析原則,一個(gè)產(chǎn)品一個(gè)產(chǎn)品評(píng),通過(guò)了就是安全的,沒(méi)有通過(guò)的就不一定是安全的,不能籠統(tǒng)談轉(zhuǎn)基因是安全的還是不安全的。可以自豪地說(shuō),迄今為止,轉(zhuǎn)基因食品還沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起被證實(shí)的食用安全問(wèn)題,有些做得不規(guī)范的實(shí)驗(yàn),個(gè)別人的有意造謠,最后被權(quán)威機(jī)構(gòu)一一否定以后,沒(méi)有證實(shí)發(fā)生過(guò)一起食用安全問(wèn)題,研究已經(jīng)近40年,商業(yè)化以來(lái)大家連吃帶種大概18年。”寇建平表示。

 

　　任何食品的安全都有著一定的安全劑量,安全是相對(duì)的,即使是非轉(zhuǎn)基因食品,也不全都是安全的。

 

　　目前,國(guó)際上關(guān)于轉(zhuǎn)基因有權(quán)威結(jié)論,最權(quán)威的機(jī)構(gòu)是國(guó)際食品法典委員會(huì)、世界衛(wèi)生組織、世界糧農(nóng)組織,它們對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的結(jié)論是：通過(guò)安全評(píng)價(jià),獲得安全證書到我們身邊的產(chǎn)品都是安全的,批準(zhǔn)上市的轉(zhuǎn)基因食品與傳統(tǒng)的非轉(zhuǎn)基因食品具有同樣的安全性。

 

　　“我國(guó)轉(zhuǎn)基因食用安全的評(píng)價(jià)和國(guó)際接軌,有一些公眾質(zhì)疑轉(zhuǎn)基因的安全性,在安全評(píng)價(jià)的時(shí)候都考慮了。”寇建平表示。

 

　　據(jù)了解,目前轉(zhuǎn)基因食品的安全,中國(guó)按照五個(gè)步驟,實(shí)驗(yàn)研究、中間實(shí)驗(yàn)、環(huán)境實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)性實(shí)驗(yàn)、食品安全證書,分五步進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

 

　　中國(guó)科學(xué)院院士許智宏說(shuō),目前很多國(guó)家對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品采用“自愿標(biāo)識(shí)”或?qū)?biāo)識(shí)沒(méi)有要求,全球有69個(gè)國(guó)家要求對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識(shí)。中國(guó)采取定性按目錄強(qiáng)制標(biāo)識(shí)方法管理轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí),是對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品標(biāo)識(shí)最多的國(guó)家。

 

　　標(biāo)識(shí)爭(zhēng)論

 

　　在轉(zhuǎn)基因爭(zhēng)論不下的時(shí)候,公眾希望更多標(biāo)識(shí)內(nèi)容出現(xiàn)。除了轉(zhuǎn)基因之外,食品的各種成分也希望能夠被印刷在標(biāo)簽上。

 

　　中國(guó)工程院院士吳孔明在前述研修會(huì)議上表示,“標(biāo)注的問(wèn)題,不同的國(guó)家是不同的政策,美國(guó)BT標(biāo)識(shí)是自愿的,你愿意就標(biāo),不愿意就不標(biāo)；歐盟和日本是強(qiáng)制性的,有一個(gè)閾值,比如說(shuō)歐盟是成分達(dá)到0.9%,就要標(biāo)識(shí)。”

 

　　據(jù)了解,作為全球轉(zhuǎn)基因種植面積最大的國(guó)家,美國(guó)的轉(zhuǎn)基因食品所占比例也是全球最大的,目前也未對(duì)標(biāo)識(shí)有特別的規(guī)定。

 

　　在轉(zhuǎn)基因使用第二大的國(guó)家巴西,目前有91.8%的大豆、81.6%的玉米、65%的棉花都是轉(zhuǎn)基因的。巴西農(nóng)業(yè)科學(xué)院博士Alexandre Lima Nepomuceno介紹稱：“在新型法規(guī)的規(guī)定下,只要食品當(dāng)中有超過(guò)1%的轉(zhuǎn)基因材料就必須要進(jìn)行標(biāo)識(shí),在巴西是黃色的三角形,中間有大寫的‘T’,我們用這樣的標(biāo)識(shí)系統(tǒng)已經(jīng)使用超過(guò)五年時(shí)間,雖然我們?cè)谕獍b上進(jìn)行了標(biāo)識(shí),但是我們發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣沒(méi)有出現(xiàn)很大的差異。”

 

　　在中國(guó),消費(fèi)者要求充分的知情權(quán)。

 

　　中科院遺傳與發(fā)育研究所高級(jí)工程師姜韜說(shuō)：“知情權(quán)和選擇權(quán)要充分尊重,這是毫無(wú)疑問(wèn)的,轉(zhuǎn)基因的所謂標(biāo)識(shí)是有成本的,美國(guó)一個(gè)最保守的消費(fèi)者委員會(huì),有一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字,轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí),不同的州成本相差很大,從0.23美元/人.年到15.23美元/人.年。一旦有了權(quán)利就要維護(hù),維護(hù)這個(gè)權(quán)利成本其實(shí)更高。比如說(shuō)有的人到超市買東西,我認(rèn)為你可能有轉(zhuǎn)基因,你沒(méi)有標(biāo)識(shí),你得證明給我看,商家無(wú)力承擔(dān)檢測(cè)事情,如果這樣的事情很多,就會(huì)造成困難。大家要客觀看待知情權(quán)、選擇權(quán)的問(wèn)題。”

 

　　事實(shí)上,在寇建平看來(lái),中國(guó)在轉(zhuǎn)基因標(biāo)識(shí)上還有過(guò)度標(biāo)示情況。“中國(guó)超市里的大豆油、菜籽油標(biāo)得非常多,這些在國(guó)際上都沒(méi)有標(biāo)識(shí),油里面是脂肪酸,其他國(guó)家都沒(méi)有標(biāo),但我國(guó)是有標(biāo)識(shí)的。”寇建平表示。

 

　　在中國(guó)種植面積最廣的轉(zhuǎn)基因植物是木瓜,幾乎全面囊括中國(guó)國(guó)產(chǎn)木瓜市場(chǎng),但卻基本沒(méi)有標(biāo)識(shí)轉(zhuǎn)基因。對(duì)此,寇建平解釋說(shuō),木瓜沒(méi)有標(biāo)識(shí)的原因主要是,我國(guó)的木瓜基本是轉(zhuǎn)基因的,沒(méi)有標(biāo)識(shí)必要,由于番木瓜的生產(chǎn)超過(guò)50%都是農(nóng)民一家一戶到自由市場(chǎng)去賣,沒(méi)有預(yù)包裝就沒(méi)有標(biāo)簽,大范圍的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)難以監(jiān)管。

 

　　“應(yīng)該說(shuō)明的一句話是國(guó)際上還沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家對(duì)所有轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識(shí),管得最嚴(yán)的歐盟,超過(guò)0.9%以上才標(biāo),日本閾值定得更高,達(dá)到5%,韓國(guó)是2%,澳大利亞是1%,日本還有一個(gè)目錄,有些人說(shuō)日本不吃轉(zhuǎn)基因,那還做標(biāo)識(shí)目錄干什么呢？”寇建平笑說(shuō)。

 

　　中國(guó)科學(xué)院遺傳與發(fā)育研究所理學(xué)博士朱禎建議定量標(biāo)識(shí)。他認(rèn)為,如果是定性標(biāo)識(shí),隨著檢測(cè)技術(shù)的不斷提高,檢出范圍就會(huì)越來(lái)越大。目前國(guó)際上大部分都是定量標(biāo)識(shí),這也應(yīng)該成為我國(guó)的方向。

 

　　轉(zhuǎn)還是不轉(zhuǎn) 中國(guó)有些動(dòng)搖

 

　　轉(zhuǎn)基因在國(guó)際上已經(jīng)開(kāi)始傳播,傳播的速度遠(yuǎn)比公眾了解的快得多。

 

　　據(jù)許智宏介紹,全球轉(zhuǎn)基因作物面積總數(shù)已經(jīng)超過(guò)了中國(guó)農(nóng)田的總面積,全球批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因作物有27種,其中最主要四種是大豆、玉米、棉花和油菜。大量轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)品,譬如轉(zhuǎn)基因木瓜、甜玉米被直接食用,大部分轉(zhuǎn)基因玉米用做飼料,轉(zhuǎn)基因大豆用于食用油,還有大量轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品用于添加劑,比如淀粉等。美國(guó)超市中有70%的產(chǎn)品含有轉(zhuǎn)基因成分,全球食用過(guò)轉(zhuǎn)基因食品的人群超過(guò)幾十億。有幾億人大量食用已經(jīng)超過(guò)十年。

 

　　截止到2013年,全球大概有27個(gè)國(guó)家,1800萬(wàn)農(nóng)民種植大概1.75億公頃的轉(zhuǎn)基因作物,十幾年翻了一百多倍。美國(guó)是世界上大規(guī)模種植轉(zhuǎn)基因作物最早的國(guó)家,2013年已經(jīng)種植了7010萬(wàn)公頃的轉(zhuǎn)基因作物。巴西是種植轉(zhuǎn)基因作物最多的國(guó)家,種植面積超過(guò)4000萬(wàn)公頃,世界第二。2013年中國(guó)種植了420萬(wàn)公頃的轉(zhuǎn)基因作物,主要是棉花,現(xiàn)在居世界第六,再就是幾千公頃抗病毒的木瓜,中國(guó)原來(lái)是世界第二,現(xiàn)在已經(jīng)被其他國(guó)家趕超了。

 

　　“中國(guó)在發(fā)展轉(zhuǎn)基因方面有點(diǎn)動(dòng)搖,美國(guó)、巴西、阿根廷發(fā)展非常快,非洲在追趕。但是從研發(fā)體系上來(lái)講,除了美國(guó)就是中國(guó),投入這么大,并且形成了完整的研發(fā)體系,這方面還是可以自豪的。”寇建平表示。

 

　　據(jù)他介紹,全球轉(zhuǎn)基因大豆占到79%,棉花占到70%,玉米占到30%,主要出口國(guó)家比例比這還要高,能夠賣糧食的主要是加拿大、美國(guó)、巴西、烏拉圭,幾個(gè)獨(dú)聯(lián)體國(guó)家,加上烏克蘭少量出口是糧食,其他的都基本上賣不了糧食。中國(guó)是大豆進(jìn)口國(guó),一年進(jìn)口6000多萬(wàn)噸,第二大是歐盟地區(qū),第三大是日本。

 

　　寇建平認(rèn)為,關(guān)于我國(guó)推進(jìn)轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究的戰(zhàn)略,習(xí)總書記在今年農(nóng)村工作會(huì)議上講得非常清楚,大膽研究,自主創(chuàng)新,慎重推廣,確保安全。目前中國(guó)設(shè)立了國(guó)家轉(zhuǎn)基因重大專項(xiàng),是我國(guó)16個(gè)戰(zhàn)略專項(xiàng)里面農(nóng)口唯一一個(gè)專項(xiàng),安排了轉(zhuǎn)基因作物的研究,主要是水稻和棉花,后來(lái)在其他的計(jì)劃里面都有轉(zhuǎn)基因的安排。