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   無論轉(zhuǎn)基因的支持聲和反對聲哪個(gè)大,都已無法左右轉(zhuǎn)基因日漸普遍的應(yīng)用。中國轉(zhuǎn)基因的進(jìn)程按著進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆、種植轉(zhuǎn)基因木瓜和棉花在不斷向前。

 

   “轉(zhuǎn)基因技術(shù)在爭議過程中飛速發(fā)展,現(xiàn)在新產(chǎn)品在不斷推出。”農(nóng)業(yè)部科技教育司轉(zhuǎn)基因生物安全管理與知識產(chǎn)權(quán)處處長寇建平在前段時(shí)間舉辦的全國媒體記者轉(zhuǎn)基因報(bào)道研修班上說道。

　 毫無爭議的是,轉(zhuǎn)基因育種技術(shù)能做到精確定向效率更高,針對性更強(qiáng),它的優(yōu)勢,可以跨物種進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移。比如美國科學(xué)家把魚油中的不飽和脂肪酸基因轉(zhuǎn)移到大豆里面,加拿大科學(xué)家把它轉(zhuǎn)移到油菜里面,在吃菜籽油和大豆油的時(shí)候就吃了深海魚油,而深海魚油可以對人體起到軟化血管的作用,這是傳統(tǒng)育種技術(shù)無法比擬的。

 

　 現(xiàn)在,轉(zhuǎn)基因要面對的首要難關(guān)是,如何讓公眾接受。

 

　 而在這個(gè)過程中,一些產(chǎn)品打出了“非轉(zhuǎn)基因更健康更安全”的廣告語,寇建平認(rèn)為,轉(zhuǎn)基因和非轉(zhuǎn)基因有實(shí)質(zhì)等同性,有同樣的安全性,不能通過廣告暗示哪一個(gè)更安全。

 

　 非轉(zhuǎn)基因標(biāo)識無關(guān)安全性

 

　 在國內(nèi),挺轉(zhuǎn)人士認(rèn)為轉(zhuǎn)基因技術(shù)一直都處于“隱忍狀態(tài)”。而挺轉(zhuǎn)和反轉(zhuǎn)的存在,也給市場帶來了商機(jī)。許多食品上標(biāo)識并在廣告中稱是“非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品”,或標(biāo)有“轉(zhuǎn)基因更安全更健康”字眼。不過寇建平認(rèn)為,標(biāo)識和安全性沒有關(guān)系。

 

　 “標(biāo)識是尊重消費(fèi)者的選擇權(quán)和知情權(quán),與安全性沒有關(guān)系。”他說。

 

　 國內(nèi)顯見的是,在轉(zhuǎn)基因和非轉(zhuǎn)基因的兩個(gè)派別中,非轉(zhuǎn)派略勝一籌。他們強(qiáng)調(diào)的“安全”更貼合一部分公眾對食品的追求。國內(nèi)連續(xù)發(fā)生的食品安全事件使得公眾對食品安全失去信任,盡管“壞事”并非全因轉(zhuǎn)基因而起,但轉(zhuǎn)基因食品更易承載這種后果。

 

　 一些商家在食品上顯著地打上了“非轉(zhuǎn)基因”的標(biāo)識。但是,轉(zhuǎn)基因與否與食品安全到底有多大的關(guān)聯(lián)？最為關(guān)鍵的食品安全問題是否因?yàn)榉寝D(zhuǎn)基因而解決？

 

　 “轉(zhuǎn)基因的標(biāo)識只是提供給大家選擇權(quán)和知情權(quán),安全性是安全評價(jià)、發(fā)放證書的時(shí)候就已經(jīng)解決了,(標(biāo)識)和安全性沒有關(guān)系。”寇建平表示。

 

　 寇建平說,前不久,農(nóng)業(yè)部和工商總局清理了一些不規(guī)范的廣告,特別是涉及轉(zhuǎn)基因的。“轉(zhuǎn)基因和非轉(zhuǎn)基因有實(shí)質(zhì)等同性,有同樣的安全,不能暗示‘這個(gè)更健康更安全更放心’,這是不允許的。對于全世界都沒有商業(yè)種植的水稻和花生,廣告說是‘非轉(zhuǎn)基因花生’,這是嚴(yán)重不真實(shí),應(yīng)該讓轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品與非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品在公平的情況下競爭。”

 

　 轉(zhuǎn)基因作物在被許可之前,必須先守住安全這道關(guān)。“轉(zhuǎn)基因食品的安全問題應(yīng)該是專業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)說了算,不能自己說了算。在我國對轉(zhuǎn)基因技術(shù)安全管理的有多個(gè)部門,大家共同說了算。”寇建平說。

 

　 據(jù)他介紹,目前對于轉(zhuǎn)基因的安全,中國有12個(gè)成員單位組成的部際聯(lián)席會議,同時(shí)成立了64個(gè)委員組成的安全評價(jià)委員會,這個(gè)委員會由搞農(nóng)業(yè)研究的人員及環(huán)境、質(zhì)檢、衛(wèi)生食品等18個(gè)領(lǐng)域的人組成,另外還成立了標(biāo)準(zhǔn)委員會,有44個(gè)雙認(rèn)證資質(zhì)監(jiān)測機(jī)構(gòu),此外還有同行和專家群體,經(jīng)過所有機(jī)構(gòu)和人員的認(rèn)可才可稱得上安全。

 

　　“轉(zhuǎn)基因食品的安全性是有定論的,通過安全評價(jià)獲得安全證書的轉(zhuǎn)基因食品是安全的,可以放心食用,沒有獲得安全證書的就不一定,通過了安全評價(jià)再說。不能籠統(tǒng)談轉(zhuǎn)基因食品安全還是不安全。”寇建平說。

 

　　在轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)入餐桌之前,需要進(jìn)行一系列的安全評價(jià)。在農(nóng)業(yè)部主導(dǎo)編的《理性看待轉(zhuǎn)基因》中做了明確的回答,轉(zhuǎn)基因安全與否是有定論的。

 

　　“轉(zhuǎn)基因安全評價(jià)是個(gè)案分析原則,一個(gè)產(chǎn)品一個(gè)產(chǎn)品評,通過了就是安全的,沒有通過的就不一定是安全的,不能籠統(tǒng)談轉(zhuǎn)基因是安全的還是不安全的?？梢宰院赖卣f,迄今為止,轉(zhuǎn)基因食品還沒有發(fā)生過一起被證實(shí)的食用安全問題,有些做得不規(guī)范的實(shí)驗(yàn),個(gè)別人的有意造謠,最后被權(quán)威機(jī)構(gòu)一一否定以后,沒有證實(shí)發(fā)生過一起食用安全問題,研究已經(jīng)近40年,商業(yè)化以來大家連吃帶種大概18年。”寇建平表示。

 

　　任何食品的安全都有著一定的安全劑量,安全是相對的,即使是非轉(zhuǎn)基因食品,也不全都是安全的。

 

　　目前,國際上關(guān)于轉(zhuǎn)基因有權(quán)威結(jié)論,最權(quán)威的機(jī)構(gòu)是國際食品法典委員會、世界衛(wèi)生組織、世界糧農(nóng)組織,它們對轉(zhuǎn)基因食品的結(jié)論是：通過安全評價(jià),獲得安全證書到我們身邊的產(chǎn)品都是安全的,批準(zhǔn)上市的轉(zhuǎn)基因食品與傳統(tǒng)的非轉(zhuǎn)基因食品具有同樣的安全性。

 

　　“我國轉(zhuǎn)基因食用安全的評價(jià)和國際接軌,有一些公眾質(zhì)疑轉(zhuǎn)基因的安全性,在安全評價(jià)的時(shí)候都考慮了。”寇建平表示。

 

　　據(jù)了解,目前轉(zhuǎn)基因食品的安全,中國按照五個(gè)步驟,實(shí)驗(yàn)研究、中間實(shí)驗(yàn)、環(huán)境實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)性實(shí)驗(yàn)、食品安全證書,分五步進(jìn)行安全評價(jià)。

 

　　中國科學(xué)院院士許智宏說,目前很多國家對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品采用“自愿標(biāo)識”或?qū)?biāo)識沒有要求,全球有69個(gè)國家要求對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識。中國采取定性按目錄強(qiáng)制標(biāo)識方法管理轉(zhuǎn)基因標(biāo)識,是對轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品標(biāo)識最多的國家。

 

　　標(biāo)識爭論

 

　　在轉(zhuǎn)基因爭論不下的時(shí)候,公眾希望更多標(biāo)識內(nèi)容出現(xiàn)。除了轉(zhuǎn)基因之外,食品的各種成分也希望能夠被印刷在標(biāo)簽上。

 

　　中國工程院院士吳孔明在前述研修會議上表示,“標(biāo)注的問題,不同的國家是不同的政策,美國BT標(biāo)識是自愿的,你愿意就標(biāo),不愿意就不標(biāo)；歐盟和日本是強(qiáng)制性的,有一個(gè)閾值,比如說歐盟是成分達(dá)到0.9%,就要標(biāo)識。”

 

　　據(jù)了解,作為全球轉(zhuǎn)基因種植面積最大的國家,美國的轉(zhuǎn)基因食品所占比例也是全球最大的,目前也未對標(biāo)識有特別的規(guī)定。

 

　　在轉(zhuǎn)基因使用第二大的國家巴西,目前有91.8%的大豆、81.6%的玉米、65%的棉花都是轉(zhuǎn)基因的。巴西農(nóng)業(yè)科學(xué)院博士Alexandre Lima Nepomuceno介紹稱：“在新型法規(guī)的規(guī)定下,只要食品當(dāng)中有超過1%的轉(zhuǎn)基因材料就必須要進(jìn)行標(biāo)識,在巴西是黃色的三角形,中間有大寫的‘T’,我們用這樣的標(biāo)識系統(tǒng)已經(jīng)使用超過五年時(shí)間,雖然我們在外包裝上進(jìn)行了標(biāo)識,但是我們發(fā)現(xiàn)消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣沒有出現(xiàn)很大的差異。”

 

　　在中國,消費(fèi)者要求充分的知情權(quán)。

 

　　中科院遺傳與發(fā)育研究所高級工程師姜韜說：“知情權(quán)和選擇權(quán)要充分尊重,這是毫無疑問的,轉(zhuǎn)基因的所謂標(biāo)識是有成本的,美國一個(gè)最保守的消費(fèi)者委員會,有一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字,轉(zhuǎn)基因標(biāo)識,不同的州成本相差很大,從0.23美元/人.年到15.23美元/人.年。一旦有了權(quán)利就要維護(hù),維護(hù)這個(gè)權(quán)利成本其實(shí)更高。比如說有的人到超市買東西,我認(rèn)為你可能有轉(zhuǎn)基因,你沒有標(biāo)識,你得證明給我看,商家無力承擔(dān)檢測事情,如果這樣的事情很多,就會造成困難。大家要客觀看待知情權(quán)、選擇權(quán)的問題。”

 

　　事實(shí)上,在寇建平看來,中國在轉(zhuǎn)基因標(biāo)識上還有過度標(biāo)示情況。“中國超市里的大豆油、菜籽油標(biāo)得非常多,這些在國際上都沒有標(biāo)識,油里面是脂肪酸,其他國家都沒有標(biāo),但我國是有標(biāo)識的。”寇建平表示。

 

　　在中國種植面積最廣的轉(zhuǎn)基因植物是木瓜,幾乎全面囊括中國國產(chǎn)木瓜市場,但卻基本沒有標(biāo)識轉(zhuǎn)基因。對此,寇建平解釋說,木瓜沒有標(biāo)識的原因主要是,我國的木瓜基本是轉(zhuǎn)基因的,沒有標(biāo)識必要,由于番木瓜的生產(chǎn)超過50%都是農(nóng)民一家一戶到自由市場去賣,沒有預(yù)包裝就沒有標(biāo)簽,大范圍的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)難以監(jiān)管。

 

　　“應(yīng)該說明的一句話是國際上還沒有任何一個(gè)國家對所有轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識,管得最嚴(yán)的歐盟,超過0.9%以上才標(biāo),日本閾值定得更高,達(dá)到5%,韓國是2%,澳大利亞是1%,日本還有一個(gè)目錄,有些人說日本不吃轉(zhuǎn)基因,那還做標(biāo)識目錄干什么呢？”寇建平笑說。

 

　　中國科學(xué)院遺傳與發(fā)育研究所理學(xué)博士朱禎建議定量標(biāo)識。他認(rèn)為,如果是定性標(biāo)識,隨著檢測技術(shù)的不斷提高,檢出范圍就會越來越大。目前國際上大部分都是定量標(biāo)識,這也應(yīng)該成為我國的方向。

 

　　轉(zhuǎn)還是不轉(zhuǎn) 中國有些動搖

 

　　轉(zhuǎn)基因在國際上已經(jīng)開始傳播,傳播的速度遠(yuǎn)比公眾了解的快得多。

 

　　據(jù)許智宏介紹,全球轉(zhuǎn)基因作物面積總數(shù)已經(jīng)超過了中國農(nóng)田的總面積,全球批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因作物有27種,其中最主要四種是大豆、玉米、棉花和油菜。大量轉(zhuǎn)基因作物產(chǎn)品,譬如轉(zhuǎn)基因木瓜、甜玉米被直接食用,大部分轉(zhuǎn)基因玉米用做飼料,轉(zhuǎn)基因大豆用于食用油,還有大量轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品用于添加劑,比如淀粉等。美國超市中有70%的產(chǎn)品含有轉(zhuǎn)基因成分,全球食用過轉(zhuǎn)基因食品的人群超過幾十億。有幾億人大量食用已經(jīng)超過十年。

 

　　截止到2013年,全球大概有27個(gè)國家,1800萬農(nóng)民種植大概1.75億公頃的轉(zhuǎn)基因作物,十幾年翻了一百多倍。美國是世界上大規(guī)模種植轉(zhuǎn)基因作物最早的國家,2013年已經(jīng)種植了7010萬公頃的轉(zhuǎn)基因作物。巴西是種植轉(zhuǎn)基因作物最多的國家,種植面積超過4000萬公頃,世界第二。2013年中國種植了420萬公頃的轉(zhuǎn)基因作物,主要是棉花,現(xiàn)在居世界第六,再就是幾千公頃抗病毒的木瓜,中國原來是世界第二,現(xiàn)在已經(jīng)被其他國家趕超了。

 

　　“中國在發(fā)展轉(zhuǎn)基因方面有點(diǎn)動搖,美國、巴西、阿根廷發(fā)展非?？?非洲在追趕。但是從研發(fā)體系上來講,除了美國就是中國,投入這么大,并且形成了完整的研發(fā)體系,這方面還是可以自豪的。”寇建平表示。

 

　　據(jù)他介紹,全球轉(zhuǎn)基因大豆占到79%,棉花占到70%,玉米占到30%,主要出口國家比例比這還要高,能夠賣糧食的主要是加拿大、美國、巴西、烏拉圭,幾個(gè)獨(dú)聯(lián)體國家,加上烏克蘭少量出口是糧食,其他的都基本上賣不了糧食。中國是大豆進(jìn)口國,一年進(jìn)口6000多萬噸,第二大是歐盟地區(qū),第三大是日本。

 

　　寇建平認(rèn)為,關(guān)于我國推進(jìn)轉(zhuǎn)基因技術(shù)研究的戰(zhàn)略,習(xí)總書記在今年農(nóng)村工作會議上講得非常清楚,大膽研究,自主創(chuàng)新,慎重推廣,確保安全。目前中國設(shè)立了國家轉(zhuǎn)基因重大專項(xiàng),是我國16個(gè)戰(zhàn)略專項(xiàng)里面農(nóng)口唯一一個(gè)專項(xiàng),安排了轉(zhuǎn)基因作物的研究,主要是水稻和棉花,后來在其他的計(jì)劃里面都有轉(zhuǎn)基因的安排。