行業(yè)資訊

   我國(guó)是農(nóng)業(yè)病蟲害發(fā)生危害嚴(yán)重的國(guó)家，發(fā)生農(nóng)作物病蟲草鼠害種類約1700多種，造成嚴(yán)重危害約有100多種，重大生物災(zāi)害年發(fā)生面積60-70億畝次。據(jù)測(cè)算，如果不采取防控措施，可能造成我國(guó)糧食產(chǎn)量損失2200多億斤，油料370多萬噸，棉花200萬噸以上，果品和蔬菜上億噸，潛在經(jīng)濟(jì)損失5000億元以上。化學(xué)防治的貢獻(xiàn)率達(dá)到90%以上。

   化學(xué)防治的形成是人類在長(zhǎng)期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，與有害生物不斷斗爭(zhēng)的結(jié)果，從人工撲殺、物理防治、機(jī)械防除到采用農(nóng)藥防治，是人類防治有害生物技術(shù)的一大進(jìn)步，是人類在不斷總結(jié)防治經(jīng)驗(yàn)，反復(fù)權(quán)衡各種防治方法利弊后做出的必然選擇。在一定的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)條件和生產(chǎn)力的需求下，化學(xué)防治法不失為一種最快捷、最方便、最為經(jīng)濟(jì)有效的手段?？茖W(xué)、合理、安全、有效使用農(nóng)藥既能夠快速防治有害生物，挽回作物產(chǎn)量損失，保障農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量，又能夠保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，從而保證人類對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求和人類健康。目前化學(xué)防治仍是最有效、最經(jīng)濟(jì)的方法，尤其是遇到突發(fā)性災(zāi)害時(shí)，尚無任何防治方法能替代化學(xué)農(nóng)藥。農(nóng)藥作為保護(hù)農(nóng)作物豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)不可或缺的重要農(nóng)業(yè)投入品，在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，使用農(nóng)藥仍將是防治農(nóng)作物病蟲草鼠害的主要措施之一。
   眾所周知，今年“五一”過后，有關(guān)山東濰坊峽山區(qū)王家莊姜農(nóng)在種植姜時(shí)濫用劇毒農(nóng)藥“神農(nóng)丹”的事件一經(jīng)《焦點(diǎn)訪談》曝光，立刻引起了社會(huì)各界的高度關(guān)注。下到菜市場(chǎng)中生姜滯銷，上到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在高層會(huì)議上從此事論及食品安全。那么，“神農(nóng)丹”是不是合法生產(chǎn)的農(nóng)藥產(chǎn)品？使用時(shí)要遵守哪些原則？為什么姜農(nóng)不顧包裝說明上嚴(yán)禁在蔬菜瓜果上使用？農(nóng)民在種植過程中濫用農(nóng)藥“神農(nóng)丹”會(huì)有多大危害？應(yīng)不應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)藥使用管理？任何加強(qiáng)農(nóng)藥使用管理？就這些問題，湖南省農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)廣泛征求了農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)、植保站、農(nóng)技推廣站、農(nóng)藥管理等業(yè)內(nèi)外人士和專家的意見。很多專家都表示，“神農(nóng)丹”在嚴(yán)格按規(guī)定使用時(shí)，殺蟲效果非常好，但這次卻因?yàn)檗r(nóng)民濫用而出了問題。“毒大姜”的出現(xiàn)根本原因在于農(nóng)民使用農(nóng)藥不安全、不科學(xué)，板子要打在使用環(huán)節(jié)，絕不能因?yàn)槭褂铆h(huán)節(jié)的問題，毀了一個(gè)很不錯(cuò)的品種。專家們普遍認(rèn)為，“毒生姜”事件與海南“毒豇豆”、福建“毒烏龍茶”、山東“毒韭菜”等事件一樣，都是農(nóng)民未按農(nóng)藥標(biāo)簽要求不規(guī)范使用農(nóng)藥的典型案例。究竟如何解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，專家們一致認(rèn)為，要從農(nóng)藥使用的源頭抓起。專家紛紛建議有關(guān)部門要想辦法幫助農(nóng)民從思想上建立安全科學(xué)用藥的意識(shí)，掌握安全科學(xué)用藥的技能，盡快制定并出臺(tái)農(nóng)藥使用管理辦法，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)藥在使用過程的管理，這是問題的關(guān)鍵所在。

   專家特別指出，山東毒生姜是一起典型的違規(guī)使用農(nóng)藥事件。此風(fēng)不剎，海南“毒豇豆”事件、福建“毒烏龍茶”事件、山東“毒韭菜”事件等悲劇又會(huì)“卷土重來”?！稗r(nóng)藥本無過，使用常惹禍”，農(nóng)藥使用過程中存在的問題不從根本上解決，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品安全將“永無寧日”。
   其實(shí)，農(nóng)藥使用過程存在問題由來已久，只是沒有引起有關(guān)部門的重視而已。如不按標(biāo)簽說明使用農(nóng)藥、擅自擴(kuò)大農(nóng)藥使用范圍、亂用藥、濫用藥、用錯(cuò)藥等現(xiàn)象普遍存在。
   面向農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和公眾關(guān)切，我們協(xié)會(huì)呼吁我國(guó)的農(nóng)藥有三件大事必須要徹底解決：一是從源頭抓起，從嚴(yán)規(guī)范管理，從根本上解決“什么人都可以生產(chǎn)農(nóng)藥”的問題；二是設(shè)立農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可制度，從人員素質(zhì)、經(jīng)營(yíng)條件等方面嚴(yán)格把關(guān)，從根本上解決“什么人都可以賣農(nóng)藥”的問題；三是加強(qiáng)培訓(xùn)和科學(xué)用藥指導(dǎo)，加強(qiáng)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治隊(duì)伍建設(shè)，從根本上解決“什么人都可以用農(nóng)藥”的問題。相比之下，通過近幾年的努力，農(nóng)藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)的問題在一定程度上得到了緩解，而解決農(nóng)藥流通領(lǐng)域和使用過程中存在的問題，工作相當(dāng)滯后，應(yīng)該引起有關(guān)部門的高度重視。在我國(guó)農(nóng)藥本身并沒有什么大問題，有問題的是我們的管理、服務(wù)和宣傳，只有將產(chǎn)、銷、用的問題都解決了，有關(guān)農(nóng)藥的問題才會(huì)“有效化解”。打一個(gè)簡(jiǎn)單的比方：有人拿菜刀殺了人，打菜刀的人有問題嗎？賣菜刀的人有問題嗎？問題當(dāng)然出在拿菜刀殺人的人身上。姜農(nóng)明明知道使用過“神農(nóng)丹”的生姜有問題，留給自己食用的生姜根本不使用“神農(nóng)丹”。他們?yōu)槭裁疵髦?/FONT>故犯？就是因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)藥管理沒有落實(shí)到位，缺乏農(nóng)藥使用管理和違法違規(guī)使用農(nóng)藥處罰。
   究竟應(yīng)該怎樣加強(qiáng)農(nóng)藥使用的管理？湖南省農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)企業(yè)和專家的意見建議：
   一是加快制定并出臺(tái)農(nóng)藥使用管理辦法，或者完善《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》，使農(nóng)藥使用管理工作有法可依。制定科學(xué)、嚴(yán)厲的農(nóng)藥使用管理措施，真正做到“法律面前人人平等”，從源頭杜絕違法違規(guī)農(nóng)藥的事件發(fā)生。
   二是明確主管部門和主管責(zé)任。成立專門的藥政部門，從根本上解決“歸誰管，管什么，怎么管”的問題。
   三是加強(qiáng)培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)選用農(nóng)藥、科學(xué)使用農(nóng)藥。通過培訓(xùn)，提高農(nóng)民的用藥水平，從根本上解決“買什么，用什么，怎么用”的問題。
   四是各級(jí)植保部門和農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)農(nóng)化服務(wù)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥。通過“面對(duì)面、手把手”的技術(shù)服務(wù)，把農(nóng)藥科普知識(shí)普及到田間地頭，從根本上解決“怎么用，用多少，何時(shí)用”的問題。
   五是加大對(duì)違規(guī)使用農(nóng)藥的處罰力度。目前，由于監(jiān)管缺陷，違規(guī)使用農(nóng)藥成本極低，有些地方甚至是“零成本”。首先是加大農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測(cè)力度，對(duì)農(nóng)殘超標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品堅(jiān)決不能入市，應(yīng)該就地銷毀；其次是對(duì)違規(guī)使用農(nóng)藥，特別是違規(guī)使用劇毒、高毒和禁限用農(nóng)藥的行為加大處罰力度。尤其是要選擇典型案例全國(guó)曝光，起到“威懾”和“警醒”作用，達(dá)到“重拳出擊，重典治亂”的目的。
   食品安全無小事，農(nóng)藥使用同樣無小事。農(nóng)藥生產(chǎn)、農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)、農(nóng)藥使用是貫穿農(nóng)藥生產(chǎn)、流通、應(yīng)用的三個(gè)重要環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣，節(jié)節(jié)相連，每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能出問題，每一個(gè)環(huán)節(jié)都十分重要，既不能“重此輕彼”，也不能“顧此失彼”。農(nóng)藥使用過程中存在的問題，千萬不可小視，是該“重拳出擊”的時(shí)候了！只有堅(jiān)持農(nóng)藥產(chǎn)、銷、用“三管齊下”，“層層設(shè)卡，步步把關(guān)，環(huán)環(huán)相扣，嚴(yán)查嚴(yán)管”，我國(guó)的農(nóng)藥管理難題才會(huì)“迎刃而解”，我國(guó)的有毒農(nóng)產(chǎn)品、有毒食品問題才能從根本上得以解決，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品安全才會(huì)“高枕無憂”。