行業(yè)資訊

   今年的中央1號(hào)文件指出，要將創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系作為增強(qiáng)農(nóng)村活力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要舉措。作為農(nóng)業(yè)大省，湖南在培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，特別是農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化防治服務(wù)組織方面，探索出一些新路子，涌現(xiàn)出一批好典型。在湖南省沅江市，只要提到萬家豐農(nóng)作物病蟲防治專業(yè)合作社，當(dāng)?shù)氐睦习傩諢o人不知，而且會(huì)不一而同的稱贊該社是“莊稼的保護(hù)神，農(nóng)民的貼心人”，“萬家豐讓我們種田變得更輕松”。

   異軍突起，勇摘桂冠
   萬家豐農(nóng)作物病蟲防治專業(yè)合作社是由國(guó)家農(nóng)藥定點(diǎn)加工企業(yè)—湖南萬家豐科技有限公司投資組建的一家專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織，始建于2008年。

   眾所周知，農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，是指按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，遵循“預(yù)防為主，綜合防治”的植保方針，由具有一定植物保護(hù)技能的專業(yè)人員組成的具有一定規(guī)模的服務(wù)組織，采用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)對(duì)農(nóng)作物病蟲害實(shí)行安全高效的統(tǒng)一預(yù)防與治理的全程承包服務(wù)。國(guó)家要求加強(qiáng)農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警和防控能力建設(shè)，大力推行專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，力爭(zhēng)在糧食主產(chǎn)區(qū)、農(nóng)作物病蟲害重災(zāi)區(qū)和源頭區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。我國(guó)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治“從無到有”、“從點(diǎn)到面”、“從小到大”、“從弱到強(qiáng)”，走出了一條具有中國(guó)特色的“植保之路”。

   由農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)投資運(yùn)營(yíng)的農(nóng)作物病蟲防治專業(yè)合作社，本來并不多見，在短短幾年間，取得成功者更是“鳳毛麟角”。該社“摸著石頭過河”，硬是闖出了一條引入思考、催人奮進(jìn)的成功之路。

   2008年，該社在沅江市共華鎮(zhèn)和豐村開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治試點(diǎn)，承包專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積3000多畝；2009年在沅江市全面開展農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)，全年實(shí)施全程承包水稻專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積13.8萬畝次；2010年實(shí)施全程承包水稻專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積18.6萬畝次，除了病蟲害的專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治外，還試點(diǎn)了水稻雜草的專業(yè)化防控；2011年實(shí)施全程承包水稻專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積20.3萬畝次，并且按照湖南省植保植檢站“提質(zhì)擴(kuò)面，整村推進(jìn)，規(guī)范管理，加快發(fā)展”的指導(dǎo)原則，在共華鎮(zhèn)、泗湖山鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展成建制的整村推進(jìn)試點(diǎn)工作，取得很好成效，建立了水稻連片種植面積5萬畝的“三贏”模式示范區(qū)；2012年，該社已建立64個(gè)村級(jí)服務(wù)站，擁有機(jī)防手1201名，擔(dān)架式噴霧機(jī)32套，背負(fù)式機(jī)動(dòng)噴霧器1480臺(tái)，與10611戶農(nóng)民簽定了專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)合同，實(shí)施全程承包水稻專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積28.7萬畝次。

   “萬家豐合作社”從2008年開始搞專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治試點(diǎn)，經(jīng)歷2009年跨躍式前進(jìn)，到2010年鞏固成型，2012年實(shí)現(xiàn)飛躍式發(fā)展，他們積累的經(jīng)驗(yàn)得到了各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門及領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。國(guó)務(wù)院研究室李希榮司長(zhǎng)、全國(guó)農(nóng)技術(shù)推廣中心夏敬源主任、農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司周普國(guó)副司長(zhǎng)、全國(guó)農(nóng)技術(shù)推廣中心藥械處邵振潤(rùn)處長(zhǎng)等相繼到該社進(jìn)行調(diào)研；湖南省農(nóng)業(yè)廳李志純副廳長(zhǎng)、劉年喜總農(nóng)藝師，省植保植檢站歐高財(cái)站長(zhǎng)、唐會(huì)聯(lián)副站長(zhǎng)等多次到該社考察與指導(dǎo)工作。2010年改設(shè)被評(píng)為“湖南省專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治十佳服務(wù)組織”，2011年被評(píng)為“全國(guó)農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范組織”。湖南省農(nóng)藥生產(chǎn)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)稱贊他們?cè)谵r(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治方面創(chuàng)造了奇跡，是“農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)＋專業(yè)化服務(wù)組織”的一面旗幟。
 
   化解風(fēng)險(xiǎn)，增產(chǎn)增收
   種植規(guī)模小、技術(shù)水平低、農(nóng)田水利設(shè)施薄弱、土壤酸化、品種雜、價(jià)賤傷農(nóng)、銷路不暢、資金缺乏、勞動(dòng)力流失、勞動(dòng)強(qiáng)度大、種田無收益等難題，使農(nóng)民漸生“厭耕”情緒，有些農(nóng)戶“少耕”為?！翱诩Z”，有些農(nóng)戶“棄耕”，農(nóng)村“拋荒”現(xiàn)象在一些地方“愈演愈烈”。素有“糧倉(cāng)”之稱的沅江市也不例外。怎樣破解這些制約糧食生產(chǎn)的難題？怎樣讓喜歡種田的農(nóng)民來種田？怎樣讓種田的農(nóng)民變得更輕松？

   關(guān)鍵是“牽牛要牽牛鼻子”。眾所周知，肥料是農(nóng)作物的“糧食”，農(nóng)藥是農(nóng)作物的“醫(yī)藥”。在農(nóng)作物的栽培過程中，土、肥、水、中、藥等因素十分重要?！半s交水稻之父”、工程院院士袁隆平老先生形象的比喻：種子是發(fā)動(dòng)機(jī)，肥料、農(nóng)藥就是兩翼。多收少收在于肥，有收無收在于藥?？梢娝幣c肥對(duì)于農(nóng)作物豐收的重要性。特別是在水稻主產(chǎn)區(qū)，“三蟲兩病”、 “五蟲一病”防治不到位，就會(huì)導(dǎo)致水稻輕則減產(chǎn)，重則顆粒無收。

   為確保專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治效果，給農(nóng)民吃上“放心丸”，首先是落實(shí)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治承包服務(wù)合同。根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況，該社與每個(gè)參加專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)的農(nóng)戶都簽訂規(guī)范的承包合同，合同里明確約定水稻統(tǒng)防對(duì)象為“五蟲一病”（稻飛虱、稻縱卷葉螟、二化螟、大螟、三化螟、紋枯?。?、晚兩季的承包防治費(fèi)用，明確責(zé)任，再根據(jù)合同提供專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)。并且在承包合同里還向農(nóng)戶明確承諾提供多項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)：凡參加專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的農(nóng)戶，合作社免費(fèi)提供晚稻秧田用藥一次，并由合作社下面各服務(wù)站免費(fèi)施藥，用以防治晚稻秧田薊馬、飛虱、二化螟、稻縱卷葉螟等害蟲；凡參加專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的農(nóng)戶，由合作社免費(fèi)提供藥劑用于預(yù)防稻瘟病、稻曲病等病害，并由合作社的機(jī)防隊(duì)員施藥時(shí)一并施用；凡參加專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的農(nóng)戶，在粘蟲、三化螟等蟲害發(fā)生時(shí)，合作社免費(fèi)提供粘蟲、三化螟的防治藥劑，由合社下面各服務(wù)站免費(fèi)施藥。

   其次要依托植保力量，開展科學(xué)防控、綠色防控。該社聘請(qǐng)植保技術(shù)專家，開展田間試驗(yàn)，優(yōu)選藥劑組合方案，與植保部門密切合作，確保統(tǒng)防統(tǒng)治防治效果。目前農(nóng)作物病蟲害發(fā)生越來越嚴(yán)重，抗性越來越強(qiáng)，搞好專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，防治藥劑的選擇是關(guān)鍵。該社建立了一個(gè)300多畝的試驗(yàn)基地，針對(duì)水稻病蟲害發(fā)生情況，每年都要進(jìn)行大量的田間藥效試驗(yàn)，篩選出對(duì)病蟲效果最好的藥劑，再制定出最適宜的綜合防治方案。該社針對(duì)每一個(gè)防治方案，都會(huì)設(shè)置一定面積的推廣示范田，保證每次藥劑的防治效果精確到位。該社聘請(qǐng)益陽市植保站站長(zhǎng)曹志平、沅江市植保站站長(zhǎng)胡建輝為技術(shù)顧問，每次防治藥劑組合方案都與植保專家會(huì)商、討論后再制定實(shí)行。并且還依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站從基層聘請(qǐng)了20幾名植保技術(shù)人員長(zhǎng)期在田間地頭觀察蟲情、病情，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

   有效化解風(fēng)險(xiǎn)，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。2010年，沅江市農(nóng)業(yè)局聯(lián)合統(tǒng)計(jì)局對(duì)該社全程承包服務(wù)的共華、草尾、泗湖山、南大等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水稻進(jìn)行測(cè)產(chǎn)，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治田比農(nóng)戶自防田早稻每畝平均增產(chǎn)75公斤，晚稻每畝平均增產(chǎn)102公斤。該社專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治區(qū)早晚兩季共增產(chǎn)糧食16461噸，農(nóng)民增收3600萬元。2011年沅江市早稻紋枯病、晚稻后期稻飛虱為害嚴(yán)重，部分農(nóng)戶自防田因紋枯病或稻飛虱防治不及時(shí)，產(chǎn)量損失至少20%以上。該社根據(jù)市植保站提供的病蟲情報(bào)，提早做好預(yù)案，加大了對(duì)紋枯病和稻飛虱的防控力度，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治區(qū)紋枯病或稻飛虱都沒有造成危害，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治田比農(nóng)戶自防田早稻每畝平均增產(chǎn)80公斤，晚稻每畝平均增產(chǎn)120公斤，全年共增產(chǎn)糧食20300噸，農(nóng)民增收4872萬元。2012年4、5月兩個(gè)月陰雨天氣過多，日照嚴(yán)重不足，嚴(yán)重影響禾苗的正常生長(zhǎng)發(fā)肓，造成早稻禾苗生長(zhǎng)發(fā)肓慢、長(zhǎng)勢(shì)弱，該社在制定專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治方案時(shí)增加了一系列的增產(chǎn)調(diào)控措施，不但使早稻禾苗后期的生長(zhǎng)發(fā)肓速度加快，在正常時(shí)間成熟收割，而且專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治區(qū)早稻還獲得了高產(chǎn)高收，每畝比農(nóng)民自防田要增產(chǎn)85公斤，早稻共增產(chǎn)糧食12070噸，農(nóng)民增收3138萬元。

   根據(jù)病蟲發(fā)生情況，該社對(duì)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治區(qū)按照植保站制定的專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治技術(shù)要求進(jìn)行操作，同時(shí)嚴(yán)格按防治指標(biāo)“不失時(shí)機(jī)”進(jìn)行化學(xué)防治。該社專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治區(qū)水稻早、晚兩季一般全年用藥6次，比農(nóng)民自防區(qū)減少施藥2-3次，每畝節(jié)省農(nóng)藥與人工費(fèi)用近40元，并且專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治區(qū)的平均防效比農(nóng)民自防區(qū)要高15-20%。

    該社堅(jiān)持科學(xué)用藥、綠色防控，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治全部采用高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥，減少了農(nóng)藥使用量，減少了環(huán)境污染，并且生產(chǎn)或采購(gòu)大包裝農(nóng)藥，農(nóng)藥包裝物全部回收，這樣極大的減少了農(nóng)藥包裝物的污染，清潔了田間地頭，大大改善了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。自從該社開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治以來，群眾普遍反映專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治區(qū)內(nèi)的稻田和溝渠中，泥鰍、田螺、魚蝦等水生生物明顯增多了，生態(tài)環(huán)境得到了明顯改變。該社嚴(yán)格堅(jiān)持早稻在收割前20天、晚稻在收割前30天就停止用藥，極大的減少了農(nóng)藥施用量，降低了稻谷中的農(nóng)藥殘留量，提高了稻米品質(zhì)。沅江市有關(guān)部門曾將該社專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治區(qū)的稻谷樣品送到湖南省農(nóng)科院檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)所有稻谷樣品中的農(nóng)藥殘留量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，稻米品質(zhì)均達(dá)到了國(guó)家一級(jí)優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。沅江市許多大米加工廠反映，該社專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治區(qū)出產(chǎn)的稻谷籽實(shí)飽滿，出米率高，比其他的每百斤要多出2-3斤米，并且米的光澤度好，送到福建、廣東等市場(chǎng)每斤米可高賣7-8分錢。因此，沅江的米廠都愿意以高出市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治區(qū)的稻谷，使得農(nóng)民增產(chǎn)更增收。

   讓農(nóng)民從“厭耕”到“喜耕”，一是要保證種田有錢賺，二是要保證種田也輕松。一句話，就是要保證農(nóng)民種田能夠輕松賺錢。萬家豐農(nóng)作物病蟲防治專業(yè)合作社“領(lǐng)頭羊”黃安輝說，“萬家豐”服務(wù)新農(nóng)業(yè)，就是要農(nóng)民種田也賺錢，就是要農(nóng)民種田變得更輕松。

   點(diǎn)面結(jié)合，落實(shí)到位
   統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織能否成功，模式與管理十分重要。

   在專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治方面，湖南一直走在全國(guó)的前列，“湖南模式”全國(guó)矚目。湖南省植保植檢站站長(zhǎng)、植保專家歐高財(cái)“一語破天機(jī)”：湖南的成功經(jīng)驗(yàn)就是行政推動(dòng)與市場(chǎng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合，核心理念是“三個(gè)堅(jiān)持”，一是開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作，必須堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，必須遵循市場(chǎng)規(guī)律，必須按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)辦事；二是把發(fā)展專業(yè)化服務(wù)組織放在重要位置，沒有服務(wù)組織，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治就是“無水之源，無本之木”；三是把病蟲防治責(zé)任從農(nóng)民手中完全轉(zhuǎn)移到服務(wù)組織身上，責(zé)任明確，即堅(jiān)持全程承包范圍。

   對(duì)于專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治來說，行政推動(dòng)很重要，如果沒有政府推動(dòng)，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治是搞不好的。歸納起來，政府要發(fā)揮“五個(gè)作用”：一是組織領(lǐng)導(dǎo)。政府部門不出面組織領(lǐng)導(dǎo)，服務(wù)組織自行找農(nóng)民一家一戶簽合同，農(nóng)民不相信服務(wù)組織。很多農(nóng)民是在農(nóng)業(yè)部門的宣傳培訓(xùn)下參加統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)的。政府部門扮演的是“媒婆”的角色，為服務(wù)組織和農(nóng)民“牽線搭橋”。二是宣傳發(fā)動(dòng)。農(nóng)業(yè)部門要向社會(huì)各界廣泛宣傳農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的意義、好處，大力營(yíng)造統(tǒng)防統(tǒng)治發(fā)展的良好氛圍。沒有政府的宣傳發(fā)動(dòng)，服務(wù)組織單打獨(dú)斗很艱難。三是引導(dǎo)和指導(dǎo)。農(nóng)作物病蟲防治專業(yè)化服務(wù)是個(gè)巨大的市場(chǎng)，充滿無限商機(jī)。一些服務(wù)組織已意識(shí)到這個(gè)巨大市場(chǎng)的存在，積極開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，并取得較大效益。農(nóng)業(yè)部門要鼓勵(lì)社會(huì)資本、涉農(nóng)企業(yè)踴躍投入，引導(dǎo)組建服務(wù)組織，指導(dǎo)服務(wù)組織健康發(fā)展。四是服務(wù)支持。沒有農(nóng)業(yè)植保部門的技術(shù)指導(dǎo)，沒有技術(shù)后盾，專業(yè)化服務(wù)組織就搞不清什么時(shí)候防治，打什么藥，怎么打，遇到突發(fā)問題就不知道如何解決。植保部門要通過加強(qiáng)服務(wù)，指導(dǎo)服務(wù)組織制定科學(xué)的病蟲防治方案，確保服務(wù)組織防治上不因用藥、防治適期等因素有誤而導(dǎo)致防治失誤，促使服務(wù)組織防治“用好藥、少用藥”。五是監(jiān)督管理。政府部門要對(duì)服務(wù)組織的服務(wù)行為進(jìn)行規(guī)范，保障農(nóng)戶合法權(quán)益，確保服務(wù)組織合法經(jīng)營(yíng)。

  “萬家豐合作社”有自己特色的管理模式和運(yùn)作辦法，實(shí)踐證明，他們是成功的。

   該社是一個(gè)獨(dú)立組織，產(chǎn)權(quán)明晰，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。設(shè)置的主要機(jī)構(gòu)有村級(jí)服務(wù)站、推廣部、技術(shù)部、配送中心。按照一定耕地面積建立村級(jí)服務(wù)站，村級(jí)服務(wù)站實(shí)行站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，主要負(fù)責(zé)與農(nóng)戶簽訂專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治承包合同，分發(fā)防治藥劑、組織管理機(jī)防服務(wù)隊(duì)、協(xié)助合作社處理服務(wù)過程中出現(xiàn)的各種問題等。每個(gè)村級(jí)服務(wù)站組建一支機(jī)防服務(wù)隊(duì)，機(jī)防服務(wù)隊(duì)主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治區(qū)的施藥作業(yè)。推廣部主要負(fù)責(zé)合作社與服務(wù)站之間的上傳下達(dá)，并且及時(shí)對(duì)所負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶反映的各種問題做第一處理。技術(shù)部負(fù)責(zé)病蟲害發(fā)生情況調(diào)查、制定防治方案、篩選防治藥劑、藥效試驗(yàn)示范等。配送中心負(fù)責(zé)防治藥劑的配送。

   精選服務(wù)站長(zhǎng)，建立村級(jí)服務(wù)站，構(gòu)架專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。村級(jí)服務(wù)站是合作社與農(nóng)民聯(lián)系的紐帶，服務(wù)站的建設(shè)直接關(guān)系到專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的成敗。服務(wù)站建設(shè)首先是選擇優(yōu)秀的服務(wù)站長(zhǎng)，通過多年的實(shí)踐，該社認(rèn)為服務(wù)站長(zhǎng)可以從下列三種人中挑選：一是村干部，主要是村支書或村主任；二是在當(dāng)?shù)赜幸欢曂?、有一定知識(shí)水平，種植經(jīng)驗(yàn)豐富，認(rèn)真負(fù)責(zé)而又一心務(wù)農(nóng)的農(nóng)民；三是規(guī)模不大的村級(jí)農(nóng)藥經(jīng)銷店。從該社多年的專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治實(shí)踐來看，服務(wù)站長(zhǎng)的最佳人選是當(dāng)?shù)赜幸欢曂霓r(nóng)民，他們能主動(dòng)的、用心的去推廣專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治；他們便于管理，能夠不打折扣的執(zhí)行合作社制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，遇到問題能及時(shí)如實(shí)的向合作社報(bào)告，與合作社齊心協(xié)力的處理跟農(nóng)戶的關(guān)系。

   依托村級(jí)服務(wù)站，嚴(yán)選機(jī)防隊(duì)員，組建專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)隊(duì)。專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的防治方案最終靠機(jī)防隊(duì)員去落實(shí)，防治藥劑最終靠機(jī)防隊(duì)員去施用，所以機(jī)防隊(duì)員素質(zhì)的高低是決定專業(yè)化防治成敗的重要因素之一。該社招聘的機(jī)防隊(duì)員主要是當(dāng)?shù)氐姆N田能手，要求是年富力強(qiáng)、種田水平高、工作責(zé)任心強(qiáng)、并且在當(dāng)?shù)厝罕娭锌诒玫霓r(nóng)民。每個(gè)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)隊(duì)都設(shè)機(jī)防隊(duì)長(zhǎng)，機(jī)防隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織與領(lǐng)導(dǎo)本隊(duì)的機(jī)防隊(duì)員。機(jī)防隊(duì)長(zhǎng)由當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ǖ墓芾斫?jīng)驗(yàn)、有一定影響力和專業(yè)技術(shù)才能的能人擔(dān)任，他們是退線的農(nóng)技干部、或村干部、或種田能手。

   舉辦各種專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治培訓(xùn)班和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，提高服務(wù)站長(zhǎng)、機(jī)防手、農(nóng)民的專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治植保技術(shù)水平，宣傳推動(dòng)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治不是單純的組織農(nóng)民施藥，農(nóng)作物生長(zhǎng)和病蟲防治涉及的問題包羅萬象。為此我們利用陽光工程對(duì)服務(wù)站長(zhǎng)和機(jī)防手開展了服務(wù)意識(shí)、土肥栽培、病蟲害防治、機(jī)動(dòng)噴霧器的使用等全方位的培訓(xùn)。同時(shí)每次統(tǒng)一施藥前對(duì)服務(wù)站長(zhǎng)、機(jī)防手由植保技術(shù)人員講解本次病蟲防治的技術(shù)重點(diǎn)、注意事項(xiàng)。通過培訓(xùn)讓服務(wù)站長(zhǎng)和機(jī)防手系統(tǒng)的掌握水稻栽培和病蟲防治知識(shí)，施藥過程做到認(rèn)真負(fù)責(zé)，遇到農(nóng)民提出的問題又能耐心解答和處理，大大減輕了合作社技術(shù)人員的壓力。通過農(nóng)民田間學(xué)校，告訴農(nóng)民認(rèn)病識(shí)蟲，按防治指標(biāo)施藥，改變他們“見蟲施藥”錯(cuò)誤作法。萬家豐合作社為宣傳推動(dòng)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，在沅江各個(gè)村鎮(zhèn)分別召集農(nóng)民到專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治田塊開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，讓農(nóng)民實(shí)實(shí)在在的感受到專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的好處。印制宣傳專業(yè)統(tǒng)防統(tǒng)治的條幅，懸掛到沅江市各個(gè)村鎮(zhèn)的醒目處，印刷宣傳專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治好處的資料，分發(fā)給各個(gè)村鎮(zhèn)的農(nóng)民，宣傳推介專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。派宣傳車，裝備車載擴(kuò)音設(shè)備，走街串巷或到農(nóng)村集會(huì)上宣傳專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。通過這一系列的宣傳發(fā)動(dòng)工作，讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)和了解專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治以及其帶來的好處，從而踴躍參加專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。

   建章立制，規(guī)范管理，明確承包戶、機(jī)防手、服務(wù)站長(zhǎng)、合作社的責(zé)、權(quán)、利。該社制定了《沅江市萬家豐農(nóng)作物病蟲防治專業(yè)合作社章程》、《萬家豐合作社農(nóng)作物病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)隊(duì)章程》、《服務(wù)站站長(zhǎng)職責(zé)》、《專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)隊(duì)隊(duì)員的產(chǎn)生及其崗位職責(zé)》、《安全用藥技術(shù)操作規(guī)程》、《萬家豐合作社農(nóng)作物病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治損失賠償標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)章制度，并懸掛于每個(gè)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)站的墻壁上。這樣不但使萬家豐合作社的各項(xiàng)管理工作有章可循，而且有利于社會(huì)對(duì)合作社和機(jī)防手進(jìn)行監(jiān)督約束，有利于提高萬家豐合作社在人民群眾中的形象。萬家豐合作社與每個(gè)機(jī)防手都要簽訂正式的聘用合同，合同里寫明機(jī)防手負(fù)責(zé)施藥的田塊和面積，對(duì)施藥做出明確要求以及責(zé)任約定，并且讓機(jī)防手與其負(fù)責(zé)施藥田塊的農(nóng)戶見面交流，了解農(nóng)戶的具體要求，讓農(nóng)戶來監(jiān)督機(jī)防手施藥。萬家豐合作社還要求服務(wù)站與每個(gè)承包農(nóng)戶簽訂“專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治承包合同”，合同里不但規(guī)定了早晚兩季每畝承包費(fèi)用和負(fù)責(zé)承包防治的病蟲害種類以及應(yīng)達(dá)到的防治標(biāo)準(zhǔn)，而且對(duì)防治沒有達(dá)標(biāo)時(shí)的賠償做了約定。萬家豐合作社還對(duì)機(jī)防隊(duì)長(zhǎng)和機(jī)防手進(jìn)行定量定質(zhì)考核，獎(jiǎng)勤罰懶，選優(yōu)淘劣。

   明確作社、站、農(nóng)戶的責(zé)任劃分及損失賠償標(biāo)準(zhǔn)。該社與農(nóng)戶簽訂的專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治承包合同里明確約定，參加專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治的農(nóng)戶由于病蟲害測(cè)報(bào)不準(zhǔn)、施藥不及時(shí)，施用藥劑不對(duì)口等原因造成的“五蟲一病”超指標(biāo)危害，由萬家豐合作社承擔(dān)責(zé)任，按以下標(biāo)準(zhǔn)給予賠償：稻飛虱：按死苗面積賠償相應(yīng)產(chǎn)量損失；稻縱卷葉螟：穗期劍葉(或倒數(shù)第二片葉)白葉率超過3%之外的部分負(fù)責(zé)賠償，賠償標(biāo)準(zhǔn)為：每超過1%，賠償標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)量的0.5%(即穗期白葉率為4%，賠償1×0.5%×標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)量；穗期白葉率為5%時(shí)，賠償2×0.5%×標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)量……依此類推)；大螟、二化螟、三化螟白穗率超過1%之外的部分全賠，每超過1%賠償標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)量的1%；紋枯病：以沖頂面積計(jì)算，賠償相應(yīng)面積的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)量；產(chǎn)量賠償基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，早稻800斤/畝，晚稻900斤/畝，中稻1000斤/畝。由于服務(wù)站工作失誤原因造成農(nóng)戶損失，由服務(wù)站承擔(dān)賠償責(zé)任：服務(wù)站收到合作社提供的防治藥劑后，未按合作社防治通知要求及時(shí)組織機(jī)防手施藥造成的損失；施藥器械保養(yǎng)不當(dāng)，不能適時(shí)施藥造成的損失；機(jī)防手施藥失誤（漏施、減施、藥劑流失等），未能及時(shí)檢查采取補(bǔ)施造成的損失；晚稻秧田服務(wù)站未按技術(shù)要求施藥，造成大田防治效果不理想造成的損失。由于農(nóng)戶自身下列原因造成的損失，由農(nóng)戶承擔(dān)責(zé)任：農(nóng)戶虛報(bào)田畝面積造成防效下降的；田間肥水管理不當(dāng)造成損失的；施藥時(shí)未按要求進(jìn)行田間管理而造成防效下降的。

   免費(fèi)為農(nóng)戶購(gòu)買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，給機(jī)防手購(gòu)買人身傷害意外險(xiǎn)，增強(qiáng)抵抗突發(fā)性大災(zāi)害的能力，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。該社為每個(gè)承包農(nóng)戶購(gòu)買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，增強(qiáng)了農(nóng)戶抵抗自然災(zāi)害、減免損失的能力，使農(nóng)戶在遭遇突發(fā)性災(zāi)害時(shí)不至于顆粒無收，從而保證了萬家豐合作社開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作的持續(xù)性。該社為每個(gè)機(jī)防手購(gòu)買了人身傷害意外險(xiǎn)，人均保險(xiǎn)額度為5萬元。

   幾年的專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治實(shí)踐證明，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治是一項(xiàng)利國(guó)利民的好事，它讓農(nóng)民得到實(shí)惠而深受農(nóng)民的歡迎和稱贊。萬家豐合作社將不斷發(fā)展自己，完善服務(wù)體系，拓展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)面積及范圍，把更多的農(nóng)戶納入到專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治中來，讓更多的農(nóng)民群眾受利。

   萬家豐合作社從2008年涉足專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)時(shí)“磨破嘴皮、喊破嗓子”拉人參與的3000余畝，發(fā)展到2012年實(shí)施全程承包水稻專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積28.7萬畝次，今年有望突破40萬畝次。是他們“貼心農(nóng)民”，是他們甩開膀子，是他們讓農(nóng)民種田得到了實(shí)惠，如今沅江市喜歡種田的農(nóng)民越來越多，種田農(nóng)民的種植面積越來越大。