行業(yè)資訊

    農(nóng)藥是一種特殊的商品，為加強(qiáng)農(nóng)藥管理，國家在《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》中，對農(nóng)藥的生產(chǎn)、經(jīng)營主要規(guī)定了三項(xiàng)制度：農(nóng)藥登記制度、農(nóng)藥生產(chǎn)許可制度和農(nóng)藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度。但是并不是有了三證就是合格的農(nóng)藥產(chǎn)品了。一個(gè)合格的產(chǎn)品，不但要有“三證”，而且產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽也必須合格。
　　農(nóng)藥打假，針對的對象是假農(nóng)藥和劣質(zhì)農(nóng)藥。
    根據(jù)《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》的規(guī)定，假農(nóng)藥有三種情況：
　　（1）以非農(nóng)藥冒充農(nóng)藥。指的是以別的物質(zhì)冒充農(nóng)藥，產(chǎn)品中經(jīng)檢測根本不含有農(nóng)藥的有效成份。
　?。?）以此種冒充他種農(nóng)藥。指的是產(chǎn)品中的農(nóng)藥成份與標(biāo)簽標(biāo)示的完全不同。
　　（3）所含有效成分的種類、名稱與產(chǎn)品標(biāo)簽或說明書上注明的農(nóng)藥有效成分的種類、名稱不符。指的是產(chǎn)品中的農(nóng)藥成分與標(biāo)簽標(biāo)示的不完全相同。
　　劣質(zhì)農(nóng)藥也有三種情況：
    （1）不符合農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的；
    （2）失去使用效能的；
    （3）混有導(dǎo)致藥害等有害成分的。
    農(nóng)藥打假治理行動已經(jīng)在全國各地展開。2012年4月6日，原材料工業(yè)司在北京組織召開了2012年春季農(nóng)資打假工作座談會。會上要求農(nóng)藥行業(yè)要繼續(xù)開展農(nóng)藥產(chǎn)品的生產(chǎn)批準(zhǔn)證書的監(jiān)督抽查工作，選取重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域委托有關(guān)農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)站進(jìn)行質(zhì)量抽查，同時(shí)，應(yīng)聯(lián)合公安、質(zhì)檢等有關(guān)部門對非法生產(chǎn)、無證生產(chǎn)行為進(jìn)行查處，開展專項(xiàng)行動，打掉非法無證生產(chǎn)的黑窩點(diǎn)，取締未取得農(nóng)藥生產(chǎn)資質(zhì)的地下工廠，維護(hù)正常生產(chǎn)秩序。
    農(nóng)藥企業(yè)飽受假冒偽劣農(nóng)藥之苦。在2012年6月7日召開的中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會第八屆五次理事會上，多家農(nóng)藥企業(yè)提到農(nóng)藥打假問題，以江蘇安邦電化有限公司為例。該公司是國內(nèi)吡蚜酮協(xié)作組的組長單位，吡蚜酮是該公司1998年開始研制、開發(fā)，2006年投入市場的產(chǎn)品。到2008年，生產(chǎn)相關(guān)劑型的企業(yè)有5、6家。目前，三證齊全且有裝置的吡蚜酮原藥生產(chǎn)單位只有2家。但是市場上假冒的原藥和制劑銷售非常猖獗，安邦公司從來沒對外銷售過原藥，但是在市場上能收集的仿冒“安邦”品牌，“三證”和“安邦”授權(quán)的各種規(guī)格和包裝的制劑產(chǎn)品有50多種，原藥方面甚至有一家“三無”的化工企業(yè)向他們推銷原藥，說價(jià)格比他們的便宜，讓人頗為無奈。在制劑打假方面，他們也做了一些工作，花了很多打假費(fèi)用，在江蘇、河南、湖北等省都抓到了制假分子，只是工商、公安和農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門都是罰款后只能放人，處罰手段上頗為無奈。
    假冒偽劣農(nóng)藥為何屢禁不止呢？原因不外以下幾個(gè)方面：
    一是在魚目混珠的農(nóng)藥市場上，農(nóng)民沒有孫悟空的“火眼金睛”，識別真假只能依靠自身感官。二是多數(shù)經(jīng)銷商從自身利益出發(fā)，極力向農(nóng)民推薦的并不是質(zhì)量最好的產(chǎn)品，而是利潤最高的產(chǎn)品。假貨無疑是利潤最高的，這也是假貨比真貨走俏的原因。三是暴利的驅(qū)動，暴利是造假者制假冒險(xiǎn)的動力。四是政府打假力度仍然不夠，違法成本與所獲得的暴利相比顯得少之又少。
    盡管農(nóng)藥打假工作已經(jīng)初見成效，但是仍然任重而道遠(yuǎn)。必須將農(nóng)藥打假工作做到實(shí)處，讓農(nóng)藥打假真正見到實(shí)實(shí)在在的成效。

本欄目編輯：楊曉玲  　電話：010-84885233　郵箱：yangxiaoling@ccpia.com.cn
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