行業(yè)資訊

    2.4建立風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制，形成農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)利益共同體

    通州區(qū)從控制農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)風(fēng)險出發(fā)，引導(dǎo)專業(yè)化服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)企業(yè)、保險公司等相關(guān)主體通過合作協(xié)議，明確各方在農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)中的責(zé)任，強(qiáng)化相關(guān)主體的責(zé)任意識，在提供產(chǎn)品、操作行為、服務(wù)質(zhì)量等方面達(dá)到規(guī)定要求。農(nóng)機(jī)植保雙桿齊下。合作社以理事會為龍頭，以植保部門為依托，以農(nóng)機(jī)部門為紐帶，以農(nóng)藥企業(yè)為后盾，以作業(yè)服務(wù)隊(duì)為骨干，構(gòu)建長效穩(wěn)定的全程專業(yè)化服務(wù)管理新模式。從水稻機(jī)插秧入手，以水稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治為突破口，實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一機(jī)插秧、統(tǒng)一病蟲害防治、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一收割、統(tǒng)一秸稈綜合利用、統(tǒng)一訂單銷售”的一條龍服務(wù)，確保糧食生產(chǎn)全過程標(biāo)準(zhǔn)化。特別是在水稻病蟲專業(yè)化全承包服務(wù)中，實(shí)行了站企社聯(lián)合專業(yè)化承包服務(wù)，確保了專業(yè)化服務(wù)規(guī)模和防治效果，大大提高了專業(yè)化服務(wù)合作社的綜合經(jīng)濟(jì)效益。具體做法是：通州正大農(nóng)藥公司與南通天泰糧食種植合作社合作，由通州正大農(nóng)藥公司為南通天泰糧食種植提供水稻生產(chǎn)過程中所有的防病治蟲藥劑，要求高效、低毒、低殘留的農(nóng)藥品種，保證質(zhì)量安全，保障方便使用，提供到位服務(wù)；雙方規(guī)定，如所用藥劑達(dá)不到預(yù)期效果，通州正大農(nóng)藥公司承擔(dān)一切損失。金通聯(lián)糧食種植合作社與人壽保險公司合作，為專業(yè)服務(wù)人員辦理人身意外傷害保險，規(guī)范專業(yè)服務(wù)人員的操作行業(yè)，增強(qiáng)了專業(yè)服務(wù)人員的安全意識，同時也解決服務(wù)人員的后顧之憂。專業(yè)合作社負(fù)責(zé)專業(yè)化防治，對水稻全程病蟲害進(jìn)行防控；加強(qiáng)機(jī)手技術(shù)培訓(xùn)和操作服務(wù)管理，規(guī)范專業(yè)合作社市場運(yùn)作；同時，專業(yè)合作社還實(shí)行統(tǒng)一購種、統(tǒng)一育秧、統(tǒng)一移栽（每畝收費(fèi)120～150元），為全承包專業(yè)化防治提供了有利條件；然后由農(nóng)戶自已對水稻肥水管理，只對病蟲進(jìn)行統(tǒng)一時間、統(tǒng)一藥劑、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一防治，確保了專業(yè)化防治的效率和防治效果；最后由合作社統(tǒng)一收割、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一銷售，實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后一條龍服務(wù)，充分提高專業(yè)合作社綜合經(jīng)濟(jì)效益，確保專業(yè)合作社健康發(fā)展、越辦越好。植保站一方面提供優(yōu)惠政策，適當(dāng)給予扶持，對千畝以上的專業(yè)化全承包合作社，指定專人提供水稻全程病蟲防治服務(wù)指導(dǎo)，幫助解決專業(yè)化防治工作中出現(xiàn)的問題；另一方面及時提供病蟲情報，提供藥劑配方，負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)，科學(xué)合理用藥，調(diào)查防治效果，做到查蟲治蟲，提高經(jīng)濟(jì)效益；建立有效評估機(jī)制，及時化解專業(yè)化防治服務(wù)中出現(xiàn)的群眾糾紛和矛盾，保證專業(yè)化防治服務(wù)組織健康、有序、穩(wěn)步發(fā)展。同時，蓬勃發(fā)展的三位一體聯(lián)辦的全承包專業(yè)化服務(wù)組織，還帶動了通州機(jī)器代治、統(tǒng)防統(tǒng)治等多種形式的專業(yè)化防治服務(wù)組織的發(fā)展，服務(wù)規(guī)模日益壯大，從而為今年下半年水稻大面積推廣專業(yè)化防治，有效控制病蟲為害損失，確保水稻高產(chǎn)豐收，幫助農(nóng)民增收致富奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。風(fēng)險共擔(dān)機(jī)制的建立，進(jìn)一步增強(qiáng)了各方服務(wù)主體的自律意識，從而有效地降低了農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)的風(fēng)險，切實(shí)保護(hù)了農(nóng)民的利益。近兩年，全區(qū)專業(yè)化服務(wù)沒有發(fā)生一起生產(chǎn)事故。

    2.5建立質(zhì)量控制機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)水平

    通州區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)部門從品種選用、病蟲害預(yù)測預(yù)報、配方施肥、高產(chǎn)栽培技術(shù)應(yīng)用等方面，主動與農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)組織對接，為其提供有力的技術(shù)支撐，著力提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)的技術(shù)到位率，從而有效地保證了服務(wù)質(zhì)量。督促指導(dǎo)農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)組織建立完善服務(wù)臺帳資料，建立專業(yè)化服務(wù)規(guī)程，加強(qiáng)專業(yè)服務(wù)人員的技術(shù)培訓(xùn)，有效地規(guī)范了服務(wù)人員的行為。有效地控制質(zhì)量，切實(shí)提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，使農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)的范圍進(jìn)一步延伸。南通天泰、南通加成兩家專業(yè)化服務(wù)組織相繼注冊了魚灣大米、鳳水灣大米兩個品牌，將服務(wù)基地內(nèi)的水稻進(jìn)行加工，以質(zhì)量占領(lǐng)市場，獲得了較好的收益。

    2.6大力推廣商品化育秧和機(jī)插秧

    為了有效改變幾千年來面朝黃土背朝天的人工插秧方式，今年合作社與部分社員簽訂了13000多畝機(jī)插秧的合同，每畝商品化育秧和機(jī)插秧共計(jì)收取服務(wù)費(fèi)120元。并與機(jī)手簽訂了服務(wù)合同，落實(shí)了服務(wù)責(zé)任，明確了服務(wù)范圍。堅(jiān)持做到統(tǒng)一秧田、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一播期、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，6月24日全部結(jié)束，不但確保了移栽適期，而且確保了移栽質(zhì)量，據(jù)測產(chǎn)每畝單產(chǎn)最高達(dá)738.73公斤。

    2.7因地制宜、形式多樣，大力開展土地流轉(zhuǎn)

    根據(jù)部分農(nóng)民既不想放田又不愿種田和少數(shù)農(nóng)戶確實(shí)無力耕種的現(xiàn)象越來越多的情況，合作社自去年開始，在堅(jiān)持農(nóng)民承包經(jīng)營權(quán)不變的前提下，本著流轉(zhuǎn)自愿、價格協(xié)商、發(fā)包方監(jiān)證和社員內(nèi)部流轉(zhuǎn)為主、聯(lián)片流轉(zhuǎn)為主的原則，合作社在大力推廣“田保姆”式全程專業(yè)化服務(wù)的同時，又及時推出土地全程托管型和“土地入股分紅型”服務(wù)模式方式，適合現(xiàn)階段農(nóng)民的不同需求和愿望，并積極引導(dǎo)農(nóng)戶由服務(wù)型逐步向土地托管和土地入股型轉(zhuǎn)變，向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；⒓s化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。正如馬道村44組吳建所算的一筆賬，他全家都在外打工，每到農(nóng)忙季節(jié)，地里的莊稼活兒就成了他一塊心病，今年他干脆把3.5畝土地以入股方式加入合作社，每年固定分配2800元，年底還能分紅700元，加上外出打工21000元，全年收入可達(dá)到24500元，而且省事又省心。像吳建這樣以土地入股或全程托管的農(nóng)戶目前合作社已登記803戶，涉及流轉(zhuǎn)土地1900畝，并呈星火燎原之勢迅猛發(fā)展。這些社員土地流轉(zhuǎn)后，種植權(quán)歸合作社，社員只要有勞動力可以到合作社打工，這樣既解決了農(nóng)民承包地分散零碎不便管理的矛盾，又提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度；既解決了有田無人種或種不好的現(xiàn)象，又提高了土地產(chǎn)出率；既讓社員有了一份旱澇保收的穩(wěn)定收入，又讓合作社從規(guī)模經(jīng)營中獲得了較好收益，真正實(shí)現(xiàn)了合作社與社員的雙贏。

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