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　?。ブ献鳌∞r(nóng)民專業(yè)合作社破題產(chǎn)銷困局

　　從2007年開(kāi)始，陜西省大荔縣農(nóng)民周忠朝聯(lián)合村里的蔬菜種植戶，建立起以自己名字命名的“忠朝蔬菜專業(yè)合作社”。

　　“我們村里種洋蔥、胡蘿卜、大蒜、辣椒的很多，但是品種太多太雜，一家一戶自己生產(chǎn)自己賣(mài)，不好銷售。”周忠朝告訴記者，多年“單打獨(dú)斗”的經(jīng)歷使大家逐漸意識(shí)到，只有聯(lián)合起來(lái)才能有出路。幾年來(lái)，加入合作社的蔬菜種植戶統(tǒng)一品種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷售，規(guī)模越做越大，目前已經(jīng)有800多名社員。

　　“組織合作社前，一斤辣椒只能賣(mài)10元，現(xiàn)在統(tǒng)一品種、統(tǒng)一管理，質(zhì)量和口碑都上去了，一斤能賣(mài)到20元?！敝苤页f(shuō)，目前加入合作社的社員種植蔬菜，每畝能賺7000至8000元。

　　過(guò)去，千家萬(wàn)戶小農(nóng)生產(chǎn)造成土地集約化程度不高，產(chǎn)量和質(zhì)量均難以保障。農(nóng)民專業(yè)合作社把分散的農(nóng)戶組織起來(lái)，根據(jù)市場(chǎng)信息統(tǒng)一組織種植，促進(jìn)了規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，合作社通過(guò)統(tǒng)一提供農(nóng)資、對(duì)成員進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督管理等手段，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供了重要保障，信譽(yù)的建立反過(guò)來(lái)促進(jìn)了銷售的提升。　

　　業(yè)內(nèi)專家表示，農(nóng)民專業(yè)合作社提高了農(nóng)民市場(chǎng)談判地位，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條。合作社在生產(chǎn)環(huán)節(jié)能更多地依靠市場(chǎng)行情組織“訂單生產(chǎn)”避免盲目投資，在流通環(huán)節(jié)組織“農(nóng)超對(duì)接”“農(nóng)校對(duì)接”等平臺(tái)降低物流費(fèi)用，能有效促進(jìn)農(nóng)民增收。

　　最近出版的《中國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展報(bào)告（2006---2010）》提供的數(shù)據(jù)顯示，目前“全國(guó)入社農(nóng)戶的收入普遍比非成員同業(yè)農(nóng)戶高出20％以上”。

　?。鹨砦簇S　對(duì)接“大市場(chǎng)”仍有諸多考驗(yàn)

　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理總站副站長(zhǎng)趙鐵橋指出，目前農(nóng)民專業(yè)合作社已經(jīng)成為農(nóng)村繼個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)、各類有限責(zé)任公司之后的第四大市場(chǎng)主體。然而，我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社依然處于發(fā)展的初級(jí)階段，在走向“引領(lǐng)農(nóng)民參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織”之路上依然面臨多重困難。

　　“我們也想學(xué)電子商務(wù)，在網(wǎng)上動(dòng)動(dòng)手指賣(mài)蔬菜，但是晚上從地里回來(lái)后才有時(shí)間研究，只會(huì)些簡(jiǎn)單操作?！?5歲的周忠朝說(shuō)。

　　趙鐵橋指出，“缺人”和“缺錢(qián)”正成為制約農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的兩大瓶頸。目前農(nóng)村外出務(wù)工的青壯年勞動(dòng)力較多，具有較強(qiáng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理能力的帶頭人比較缺乏。為解決人才匱乏難題，今年農(nóng)業(yè)部門(mén)將在全國(guó)培訓(xùn)19萬(wàn)名合作社理事長(zhǎng)，未來(lái)十年還要培養(yǎng)15000名合作社人才，同時(shí)大力支持農(nóng)村青年和大學(xué)生村官參與領(lǐng)辦、創(chuàng)辦合作社。

　　在資金支持方面，農(nóng)業(yè)部聯(lián)合相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了合作社銷售成員的產(chǎn)品視同農(nóng)戶自產(chǎn)自銷、合作社向成員提供農(nóng)資免征增值稅、對(duì)合作社給予“先評(píng)級(jí)后授信再用信”解決貸款難等相關(guān)財(cái)稅、金融政策支持。

　　解決銷售難題也是今后合作社攻堅(jiān)的方向。業(yè)內(nèi)專家表示，除了推動(dòng)“農(nóng)超對(duì)接”“農(nóng)校對(duì)接”拓展銷售渠道外，合作社還應(yīng)該積極參加展銷會(huì)、農(nóng)交會(huì)、團(tuán)購(gòu)會(huì)等各類推介促銷活動(dòng)?！皢蝹€(gè)小規(guī)模合作社與其他市場(chǎng)主體對(duì)接時(shí)可能有些力不從心，這種情況下可采取多種方式聯(lián)合合作，如建立各類專業(yè)社聯(lián)合社等方式，從更大規(guī)模、更高層次上引導(dǎo)農(nóng)民、引導(dǎo)合作社參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)?！壁w鐵橋說(shuō)。

　　同時(shí)，各類合作社還可逐步探索在城市社區(qū)、公益性農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立直銷店、連鎖店或代銷店等，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從“土地”到“餐桌”的無(wú)縫對(duì)接。

　　趙鐵橋認(rèn)為：“農(nóng)民專業(yè)合作社是弱者的聯(lián)合，產(chǎn)業(yè)是弱勢(shì)的農(nóng)業(yè)，成員是貧困的農(nóng)民，所在地是落后的農(nóng)村，必須有相應(yīng)政策扶持?！钡?，政府的扶持只是一種導(dǎo)向，合作社的發(fā)展不能完全躺在政府懷抱里吃財(cái)政，關(guān)鍵還是廣大成員規(guī)范辦社、民主管理，建立健全成員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)“三會(huì)”制度和分配制度，不斷增強(qiáng)合作社的凝聚力。