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農藥經營分散使用隨意給食品安全留隱患
責任編輯：新華日報 來源：新華日報 日期：2011-09-27
海南“毒豇豆”、廣西“毒白菜”、青島“毒韭菜”……由農藥引發(fā)的農產品質量安全問題，正不斷挑戰(zhàn)社會公眾的耐受度。那么，農藥供應和使用現狀到底如何？消費者能否吃得安全、吃得放心？
就在前些天，很多農民還在為打“破口藥”而忙碌，這是本季水稻最后一次打藥，也是最重要的一次藥。宜興市新莊街道的老史種了1.7畝粳稻，照著鎮(zhèn)農業(yè)服務中心發(fā)放簡報上的品種，買了2畝的藥，多買多用，是因為賣藥的不拆零，剩下的零頭藥時間長了藥性也沒了，不如干脆用掉?！凹热坏投?，多打點效果應該會更好”。于是把藥全都打到了田里。
除了隨意增加藥量外，很多農民更希望用藥能立竿見影，藥到蟲死，這往往會造成高毒高殘留。比如，甲胺磷、3911、三氯殺螨醇等，雖然早已禁用了，有的農民因為習慣和觀念，還可能在用。張家港市植保站站長孫國才說，正規(guī)渠道買不到，有的外來種糧大戶就從周邊省份購買或者干脆從老家?guī)н^來。比如，用井岡霉素防治水稻紋枯病，一畝地要1斤，而我們推薦的紋真青每畝只要一袋，也就20克。
張家港市惠農物資有限公司副總經理葛安全則舉例說，9月2日上午，南港村有個種糧大戶給了他一張采購單，有40多種農藥，其中五六種早已進入禁用限用名單內。比如草甘膦，雖然個把小時蟲子就能死光光，但毒性也留了下來；還有20%的吡蚜酮等，都是高毒性的，說明這些農藥還有一定市場。
張家港市塘橋鎮(zhèn)種糧大戶吳米其告訴記者，去年麥季，一個承包了200多畝地的大戶，從外地購買了含量40%、50克包裝的小麥多酮防治赤霉病，雖然每包比正規(guī)渠道60%含量的藥便宜0.60元，但效果不好，只能再打一遍藥。結果，增加了農藥殘留又影響收成，畝產不到500斤，比吳米其少了400多斤。
我國農藥實施專營管理，只有供銷社農資經營單位、植保站、土壤肥料站、農藥生產企業(yè)等才有資質，但前幾年，經營主體一直魚龍混雜。
張家港市農資經營放開早，1999年初供銷社生資公司全部轉制。市供銷合作總社主任唐雷剛說，“這一轉，也轉亂了經營市場。無證的、套證的，誰都可以做，菜市場里也擺起了農藥攤，價格、規(guī)格隨便喊，同一產品含量有的10%、有的20%，高毒農藥、假農藥、高價農藥很普遍?！?/FONT>
孫國才告訴記者，他們曾用半年時間對農藥品種、價格、農民使用成本等作了調查。結果發(fā)現，市場批零差價普遍達到三四倍，有的品種利潤率高達200%，而且防治效果不好，導致用藥量越來越高。比如防治稻飛虱的10%吡蟲啉，開始一畝地用20克，后來蟲子有了抗藥性，用量增到60克仍不見效，農民卻要支付每畝1.50元的成本，高出進貨價約0.90元。
這種亂象，同樣出現在其他地區(qū)的農藥市場。記者采訪獲悉，如今仍有少數地區(qū)的鎮(zhèn)村農藥銷售點，并不具備專業(yè)知識，又唯利是圖，什么藥利潤高就賣什么。有的專門從外地進貨，品類五花八門，給高毒農藥的混入開了方便之門；還有的一味迎合農民習慣和要求，要什么藥就提供什么，致使甲胺磷、毒死蜱、添加了高毒隱性成分的農藥等陰魂不散。
從工廠生產到田頭使用，農藥生產、銷售、使用環(huán)環(huán)相扣。專家認為，就銷售和使用環(huán)節(jié)而言，兩個節(jié)點對農產品安全最為關鍵，即銷售公司賣什么藥，農民兄弟怎樣用藥。
解決賣什么藥問題，前提是管好經營隊伍。金壇市以村鎮(zhèn)合并為契機，農藥銷售點削減到120家左右，由市供銷總社、農林局共同管理。市供銷總社黨委書記周蘇蔚說，供銷總社負責農藥采購、配送，農林局負責農藥質量、市場監(jiān)管，農藥流通秩序進一步規(guī)范。
張家港市則推行“統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一服務”的農藥集中配送體系。市供銷總社主任唐雷剛介紹說，市農委在每年夏、秋播前提出當季農藥采購品種和數量，有關部門對所需農藥品種在備案企業(yè)中公開招標；同時實行“零差價”配售，由市鎮(zhèn)兩級財政出資補貼惠農公司和銷售站點。今年1-8月，全市集中配送農藥達2140萬元。
實行“零差價”配送，確保了張家港農民以出廠價買到低毒高效農藥。塘橋鎮(zhèn)種糧大戶吳米其當著記者的面算了筆賬，“今年種小麥1100畝，防治赤霉病開始用集中配送的農藥，每畝成本降低5元多，一季小麥少開支6000多元。加上農藥防治效果好，畝產又增加60多斤，增收超過6萬元。”他說，水稻已打四次藥，每畝比上年少花40多元。
而對規(guī)范農民用藥，我省很多地方也都有相應措施。借助植保站、農業(yè)服務中心的技術力量，指導農民買藥、用藥。在張家港市港錦豐鎮(zhèn)建設村，記者看到這里的“藥店”變成了“醫(yī)院”，兩位農技員坐鎮(zhèn)配送點，義務為農民開“處方”。
如今，張家港模式受到了越來越多關注，太倉、昆山等市前來考察學習，借鑒制定類似方案。
不過，也有專家從完善這一模式角度建議，經營主體的確立最好能引入競爭機制，以避壟斷之嫌，果蔬植物對農藥敏感性更強，應針對其用藥量少、品類多的特點，將配送體系由小麥、水稻等大田作物擴大到全部農產品領域，實現源頭控制體系的全覆蓋。