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央企國(guó)企民企爭(zhēng)奪海南7億元農(nóng)藥大蛋糕
責(zé)任編輯：南方農(nóng)村報(bào) 來(lái)源：南方農(nóng)村報(bào) 日期：2011-08-09
海南7億元農(nóng)藥市場(chǎng)的大蛋糕，現(xiàn)由337家大小批發(fā)企業(yè)和多家直銷生產(chǎn)企業(yè)瓜分。
按《海南省農(nóng)藥批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》(試行)(下稱“《批零管理辦法》”)，所有產(chǎn)品以后只能通過(guò)2-3家特許專營(yíng)批發(fā)企業(yè)分發(fā)到零售終端。相對(duì)于全國(guó)518.2億元的農(nóng)藥銷售額而言，海南農(nóng)藥市場(chǎng)份額不算大，但渠道集中產(chǎn)生的利潤(rùn)極具誘惑力，這吸引了多家國(guó)有或民營(yíng)企業(yè)參與。
中小批發(fā)商望而生嘆
薛靜(化名)雖是海南農(nóng)藥經(jīng)銷界晚輩，但憑借在多家大中型企業(yè)的工作經(jīng)驗(yàn)，資歷頗深。他向南方農(nóng)村報(bào)記者介紹，當(dāng)前農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)入海南有多條途徑，合法或非法批發(fā)商代理、企業(yè)直銷以及瓜菜、南繁育種基地人員從島外帶入等，“以后所有產(chǎn)品只能通過(guò)2-3家批發(fā)企業(yè)進(jìn)入，原來(lái)的渠道全部堵死”。
《批零管理辦法》規(guī)定，競(jìng)標(biāo)批發(fā)企業(yè)必須具備“注冊(cè)資本金不低于1億元、不少于100名技術(shù)人員、每個(gè)區(qū)域配送中心應(yīng)當(dāng)具備不少于3000平方米的倉(cāng)庫(kù)”等條件。在薛靜看來(lái)，“注定讓我們這些中小批發(fā)商淘汰出局，即便是海南潤(rùn)諾農(nóng)資有限公司——年銷售額近億元的大批發(fā)商，也沒(méi)有能力獨(dú)自參與競(jìng)標(biāo)”。
事實(shí)上，這也是海南省政府的本意。海南省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)計(jì)顯示，海南全省注冊(cè)資金在10萬(wàn)元以上的批發(fā)企業(yè)和個(gè)體戶897家(占總數(shù)的42%)，總注冊(cè)資金僅3億多元，“認(rèn)為注冊(cè)資金設(shè)為1億元較為合適”。
一群自稱“死不瞑目”的批發(fā)商要想?yún)⒓痈?jìng)標(biāo)，聯(lián)合成為必然的選擇。
目前，由10家大型批發(fā)企業(yè)和2家生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合成立的股份公司(下稱“10+2”民營(yíng)企業(yè))正在做著競(jìng)標(biāo)準(zhǔn)備。他們已經(jīng)承租了300多平方米的辦公場(chǎng)所，正在注冊(cè)公司，申請(qǐng)“眾和盛”商標(biāo)。據(jù)業(yè)內(nèi)透露，股份公司成員包括：生產(chǎn)企業(yè)——海南正業(yè)中農(nóng)高科股份、海南博士威農(nóng)用化學(xué)有限公司；批發(fā)企業(yè)——海南潤(rùn)諾農(nóng)資、海南宏信達(dá)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、海南海森泉農(nóng)業(yè)開發(fā)、海南得福農(nóng)業(yè)、海南浩倫農(nóng)業(yè)科技、三亞中信達(dá)農(nóng)化、海南葉隆農(nóng)業(yè)開發(fā)、海南樂(lè)東茂隆農(nóng)業(yè)開發(fā)、海南惠和農(nóng)業(yè)開發(fā)、海南強(qiáng)晟農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，它們的年銷售額至少在2000-3000萬(wàn)元以上。
而多家中小批發(fā)商也多次試圖聯(lián)合，卻最終因?yàn)橐庖姴缓现两裎茨艹尚汀?jù)曾參與商討聯(lián)合的小批發(fā)商稱：“第一次開會(huì)，50來(lái)家都說(shuō)出資200-300萬(wàn)元沒(méi)問(wèn)題。第二次開會(huì)時(shí)，讓拿點(diǎn)錢作為前期籌備資金，便沒(méi)幾個(gè)發(fā)話了?！币晃淮笈l(fā)商如此形容：“小企業(yè)聯(lián)合，誰(shuí)來(lái)管錢？關(guān)鍵是資金實(shí)力不足，又相互缺乏信任。”
薛靜認(rèn)為，其實(shí)中小批發(fā)商們更多擔(dān)心的是，“政府改革的初衷就是把小企業(yè)逐出市場(chǎng)，即使組建的公司達(dá)到競(jìng)標(biāo)要求，恐怕也會(huì)被找出各種問(wèn)題，無(wú)法競(jìng)標(biāo)成功?！?/FONT>
島外飛來(lái)強(qiáng)勁對(duì)手
今年1月，海南一位農(nóng)藥企業(yè)負(fù)責(zé)人曾向南方農(nóng)村報(bào)記者透露的可靠消息稱，“全島只設(shè)兩家批發(fā)企業(yè)”，而6月發(fā)布的《批零管理辦法》實(shí)為“原則上設(shè)立2-3家”。薛靜及多位批發(fā)商分析，“多出的這家就是政府考慮到聯(lián)合起來(lái)的民營(yíng)股份企業(yè)，省供銷社和省農(nóng)墾早已內(nèi)定?！?/FONT>
外界尚在揣測(cè)中，海南省供銷社和省農(nóng)墾早已高調(diào)籌備競(jìng)標(biāo)。
海南省供銷社控股的海南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料有限公司(下稱“省農(nóng)資”)，2008年成立，注冊(cè)資金1億元。根據(jù)媒體公開宣傳，省農(nóng)資是海南最大的農(nóng)資供應(yīng)商，擁有35000平方米倉(cāng)庫(kù)，擁有2個(gè)省級(jí)農(nóng)資配送中心，在建6個(gè)市縣級(jí)配送中心。6月8日，海南省供銷專門組織各市、縣供銷社和省農(nóng)資等主要負(fù)責(zé)人召開“農(nóng)藥特許經(jīng)營(yíng)籌備工作會(huì)議”，以確保參與農(nóng)藥特許經(jīng)營(yíng)工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。
2010年6月成立的海南農(nóng)墾農(nóng)資有限責(zé)任公司(下稱“海墾農(nóng)資”)，注冊(cè)資本僅200萬(wàn)元，于2011年1月增資至1億元。2011年4月，海南省農(nóng)墾控股的上市企業(yè)——海南天然橡膠產(chǎn)業(yè)集團(tuán)股份有限公司發(fā)布公告稱，為掌控農(nóng)藥批發(fā)專營(yíng)權(quán)，快速壯大“海墾農(nóng)資”品牌和拓展海墾物流業(yè)務(wù)，利用自有資金收購(gòu)海墾農(nóng)資55%股權(quán)，由其直接控股。
而出乎海南農(nóng)資界意料的是，中國(guó)中化集團(tuán)的介入，為競(jìng)標(biāo)再蒙一層迷霧。
2010年9月，中國(guó)中化集團(tuán)成立中化農(nóng)化中心，目的在于整合集團(tuán)旗下的沈陽(yáng)化工院、沈陽(yáng)科創(chuàng)、南通科技、浙江禾田、中化寧波、南通江山等多家研發(fā)、生產(chǎn)企業(yè)?！皡⑴c競(jìng)標(biāo)，主要考慮到農(nóng)資經(jīng)銷渠道正在變革，海南農(nóng)藥特許專營(yíng)試點(diǎn)如果成功，可能會(huì)影響到其他省份，這關(guān)系到公司以后的市場(chǎng)布局，倒不是看中海南目前農(nóng)藥銷售額有多大?！敝谢瘓F(tuán)一位相關(guān)人士解釋。
意料之中的，還有在省科技廳指導(dǎo)下成立的海南省農(nóng)業(yè)科技110股份有限公司(下稱“科技110”)也確定要參與競(jìng)標(biāo)?？萍?10本有意聯(lián)合小批發(fā)企業(yè)，但阻力重重，一位科技110相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，“還沒(méi)組合成，就有人喊著要當(dāng)總經(jīng)理、董事長(zhǎng)，很難的?！?/FONT>
此外，有知情人士稱，以種子為主營(yíng)業(yè)務(wù)的上市公司——海南神農(nóng)大豐種業(yè)科技股份有限公司，已經(jīng)準(zhǔn)備好了競(jìng)標(biāo)材料。就此，記者已向該公司發(fā)函求證，但截至發(fā)稿還未得到回復(fù)。通過(guò)查詢?cè)摴竟婵芍?，農(nóng)藥是其經(jīng)營(yíng)范圍，而該公司擁有一份經(jīng)營(yíng)許可證“臨高市(縣)農(nóng)藥經(jīng)許字[2009]第001號(hào)”，有效期至2012年07月20日。
國(guó)企有資本缺行業(yè)資源
是否還會(huì)有其他企業(yè)參與，已確定申請(qǐng)競(jìng)標(biāo)的企業(yè)均稱“不清楚”，對(duì)競(jìng)標(biāo)結(jié)果也用“整體都不明朗”、“霧里看花”來(lái)形容，認(rèn)為“究竟花落誰(shuí)家，不到最后公布中標(biāo)結(jié)果，誰(shuí)也說(shuō)不準(zhǔn)”。
“國(guó)字號(hào)”企業(yè)有自己的殺手锏。
“食鹽、石油、煙草，你看有哪些專營(yíng)產(chǎn)品是由民營(yíng)企業(yè)來(lái)做的，我要是民營(yíng)企業(yè)老總，看到專營(yíng)兩個(gè)字，都不會(huì)參加?！庇麉⒓痈?jìng)標(biāo)企業(yè)的一位人士分析，央企等國(guó)有企業(yè)更愿意服從政府管理、調(diào)動(dòng)。
“競(jìng)標(biāo)后不以贏利為目的，服務(wù)‘三農(nóng)’”，是“國(guó)字號(hào)”企業(yè)提出的口號(hào)，而國(guó)企之間的競(jìng)爭(zhēng)，業(yè)內(nèi)認(rèn)為成敗在“關(guān)系”。
省農(nóng)資的底氣來(lái)自政策優(yōu)勢(shì)，2009年國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》，為供銷社重新定位，未來(lái)的“流通巨無(wú)霸”將在農(nóng)產(chǎn)品、生產(chǎn)資料、農(nóng)村日用品等供銷方面大做文章?！艾F(xiàn)在各個(gè)方面都在做準(zhǔn)備，包括建配送中心、招聘人才以及和大型生產(chǎn)企業(yè)合作?！笔∞r(nóng)資相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
農(nóng)資界人士分析，海墾農(nóng)資擁有大量土地(393萬(wàn)畝，建成全國(guó)最大的天然橡膠和熱帶作物生產(chǎn)基地)、倉(cāng)庫(kù)等資源，“省農(nóng)墾不可能放手，做自身封閉市場(chǎng)都足夠養(yǎng)活自己了”。也有人分析，作為央企的中化集團(tuán)想做一些事，地方上怎么能阻止得了，“央企老總見國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)都是很容易的”。
科技110主要吸收民營(yíng)資本從事經(jīng)營(yíng)，不被批發(fā)商看好。但在相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái)，科技110全省擁有300多個(gè)服務(wù)站，由10多個(gè)廳級(jí)單位組成領(lǐng)導(dǎo)小組，海南省副省長(zhǎng)林方略任組長(zhǎng)，“我們也有國(guó)字背景，屆時(shí)省科技廳肯定會(huì)出面爭(zhēng)取?！?/FONT>
而海南7億元的農(nóng)藥市場(chǎng)份額，不論省農(nóng)資、海墾農(nóng)資、科技110，其產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率都比較低，中化集團(tuán)之前并沒(méi)有在海南參與農(nóng)藥經(jīng)銷，業(yè)內(nèi)認(rèn)為人才、網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)品、技術(shù)等問(wèn)題是它們不得不重視的短板。
民企實(shí)力強(qiáng)聯(lián)合松散
現(xiàn)成的渠道、人才、技術(shù)，強(qiáng)勁的產(chǎn)品資源，是“10+2”民營(yíng)企業(yè)顯而易見的優(yōu)勢(shì)。薛靜稱，這些批發(fā)企業(yè)加起來(lái)銷售的產(chǎn)品占60%以上的市場(chǎng)份額，若中小批發(fā)商被淘汰，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品資源可占90%以上。
入股的一位大批發(fā)商介紹，前期籌備已花費(fèi)上百萬(wàn)元，還專門聘請(qǐng)了律師團(tuán)隊(duì)，按《批零管理辦法》逐條做好準(zhǔn)備，“屆時(shí)如果不批我們，就真不知道什么原因了?！?/FONT>
“不可能批給‘10+2’民營(yíng)企業(yè)?！毖o認(rèn)為，如果讓民營(yíng)企業(yè)競(jìng)標(biāo)成功，那就不是三足鼎立了，而是一支獨(dú)秀，民營(yíng)企業(yè)優(yōu)勢(shì)太明顯。省農(nóng)資、海墾農(nóng)資中標(biāo)，很難生存或發(fā)展壯大，“中化在三五年內(nèi)也競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)?！?/FONT>
而在“國(guó)字號(hào)”批發(fā)企業(yè)眼里，“10+2”民營(yíng)企業(yè)只是一個(gè)聯(lián)合體，政策讓原本就是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，甚至有矛盾沖突的批發(fā)商合起來(lái)做生意，能不能被政府接納是個(gè)問(wèn)題，“政府擔(dān)心表面是一家企業(yè)，拿到經(jīng)營(yíng)權(quán)后又分開經(jīng)營(yíng)，有違改革初衷?！?/FONT>
也有小批發(fā)商直言，“最不希望‘10+2’民營(yíng)企業(yè)中標(biāo)，它們?cè)?，我們肯定死得更快、更徹底”，這也從側(cè)面反映其強(qiáng)大的實(shí)力。小批發(fā)商打的小算盤是，改革后能掛靠在中標(biāo)“國(guó)字號(hào)”企業(yè)下繼續(xù)做批發(fā)，“至少在兩三年內(nèi)它們的配送能力沒(méi)那么強(qiáng)大”。
“好戲還在后頭。”一位國(guó)企相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，若批5家還好，要是3家，指不定鹿死誰(shuí)手。一位農(nóng)業(yè)部門官員認(rèn)為，省政府肯定會(huì)要求中標(biāo)企業(yè)解決庫(kù)存、失業(yè)人員上崗，甚至債權(quán)債務(wù)等問(wèn)題，現(xiàn)在省外還有一兩家企業(yè)在考慮競(jìng)標(biāo)，“即便現(xiàn)有欲競(jìng)標(biāo)企業(yè)，政府也都得罪不起，最后有可能6家再組合成3家投標(biāo)，或者對(duì)外宣稱3家，實(shí)際操作的企業(yè)有10家、20家都難說(shuō)?！?BR>
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