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農(nóng)藥管理條例
（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為了加強對農(nóng)藥的監(jiān)督管理，保證農(nóng)藥質(zhì)量，保護農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人畜安全，制定本條例。
第二條 本條例所稱農(nóng)藥，是指用于預(yù)防、控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲、草、鼠和其他有害生物以及有目的地調(diào)節(jié)植物、昆蟲生長的化學(xué)合成或者來源于生物、其他天然物質(zhì)的一種物質(zhì)或者幾種物質(zhì)的混合物及其制劑。
前款農(nóng)藥包括用于不同目的、場所的下列各類：
（一）預(yù)防、控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲（包括昆蟲、蜱、螨）、草、鼠、軟體動物和其他有害生物的；
（二）預(yù)防、控制倉儲病、蟲、鼠和其他有害生物的；
（三）調(diào)節(jié)植物、昆蟲生長的；
（四）用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)產(chǎn)品防腐或者保鮮的；
（五）預(yù)防、控制蚊、蠅、蜚蠊、鼠和其他有害生物的；
（六）預(yù)防、控制危害河流堤壩、鐵路、碼頭、機場、建筑物和其他場所的有害生物的。
第三條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門負責(zé)全國的農(nóng)藥登記和農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)助國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門做好本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥登記，并負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。
縣級以上各級人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)有關(guān)的農(nóng)藥監(jiān)督管理工作。
第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)藥監(jiān)督管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將農(nóng)藥監(jiān)督管理經(jīng)費列入本級財政預(yù)算，保障農(nóng)藥監(jiān)督管理工作的開展。
第五條 農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)、經(jīng)營的農(nóng)藥產(chǎn)品的質(zhì)量負責(zé)，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。
第六條 國家鼓勵和支持研制、生產(chǎn)、使用生物農(nóng)藥以及其他安全、高效、經(jīng)濟的農(nóng)藥，推進農(nóng)藥專業(yè)化使用，促進農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)升級。
在農(nóng)藥研制、推廣和監(jiān)督管理等工作中作出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰或者獎勵。

第二章 農(nóng)藥登記

第七條 國家實行農(nóng)藥登記制度。生產(chǎn)農(nóng)藥或者向中國出口農(nóng)藥，應(yīng)當(dāng)進行登記。
國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機構(gòu)負責(zé)農(nóng)藥登記具體工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機構(gòu)協(xié)助做好本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)藥登記具體工作。
第八條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門組織成立農(nóng)藥登記評審委員會，負責(zé)農(nóng)藥登記評審。
農(nóng)藥登記評審委員會由下列人員組成：
（一）農(nóng)藥產(chǎn)品化學(xué)、藥效、毒理、殘留、環(huán)境、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測等方面的專家；
（二）國家食品安全風(fēng)險評估委員會的有關(guān)專家；
（三）國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)產(chǎn)品許可管理、衛(wèi)生、環(huán)境保護、糧食等有關(guān)部門的代表。
第九條 申請農(nóng)藥登記的，應(yīng)當(dāng)首先進行登記試驗。
新農(nóng)藥、新制劑的登記試驗，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請，由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機構(gòu)對試驗的風(fēng)險及其防范措施進行審查。國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理農(nóng)藥登記試驗申請之日起60個工作日內(nèi)作出審批決定，符合要求的，核發(fā)農(nóng)藥登記試驗批準(zhǔn)證書；不符合要求的，書面通知申請人并說明理由。
其他農(nóng)藥的登記試驗，應(yīng)當(dāng)報所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機構(gòu)備案；但是，向中國出口的其他農(nóng)藥的登記試驗，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬的農(nóng)藥檢定機構(gòu)備案。
第十條 登記試驗申請或者備案時應(yīng)當(dāng)提供農(nóng)藥試驗樣品，經(jīng)農(nóng)藥檢定機構(gòu)進行符合性檢驗、封樣并留樣后，交國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門考核確認(rèn)的農(nóng)藥登記試驗單位進行登記試驗。
第十一條 農(nóng)藥登記試驗單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的農(nóng)藥登記試驗管理辦法進行相應(yīng)的農(nóng)藥產(chǎn)品化學(xué)、藥效、毒理、殘留、環(huán)境等試驗，并根據(jù)試驗結(jié)果出具登記試驗報告。農(nóng)藥登記試驗單位應(yīng)當(dāng)對登記試驗報告的真實性負責(zé)。
第十二條 登記試驗結(jié)束后，申請人應(yīng)當(dāng)持登記試驗報告、標(biāo)簽樣張和農(nóng)藥的產(chǎn)品化學(xué)、藥效、毒理、殘留、環(huán)境影響評價、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其檢驗方法等資料，向所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門申請農(nóng)藥登記；申請新農(nóng)藥登記的，還應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的農(nóng)藥標(biāo)準(zhǔn)品和樣品。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請資料之日起20個工作日內(nèi)組織所屬的農(nóng)藥檢定機構(gòu)對申請資料進行審查，并將審查意見和全部申請資料報送國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門。
向中國出口農(nóng)藥申請農(nóng)藥登記的，申請人應(yīng)當(dāng)持本條第一款規(guī)定的資料，向國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請。
第十三條 有下列情形之一的，申請農(nóng)藥登記時可以按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定減免相關(guān)資料：
（一）取得境外農(nóng)藥登記證并專供出口的農(nóng)藥；
（二）用于小宗農(nóng)作物的農(nóng)藥；
（三）國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他情形。
第十四條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請資料之日起5個工作日內(nèi)，將申請資料交所屬的農(nóng)藥檢定機構(gòu)進行安全性、有效性評估、審查。
農(nóng)藥檢定機構(gòu)完成評估、審查后，應(yīng)當(dāng)將申請資料和評估、審查意見提交農(nóng)藥登記評審委員會評審。國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到評審意見之日起30個工作日內(nèi)作出審批決定，符合條件的，核發(fā)農(nóng)藥登記證；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。
第十五條 農(nóng)藥登記證應(yīng)當(dāng)載明農(nóng)藥名稱、劑型、有效成分及其含量、毒性、使用范圍和方法、生產(chǎn)企業(yè)名稱、農(nóng)藥登記證號以及有效期等事項。
農(nóng)藥登記證有效期為5年。有效期屆滿，需要繼續(xù)生產(chǎn)農(nóng)藥或者向中國出口農(nóng)藥的，農(nóng)藥登記證持有人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿90日前按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定申請續(xù)展。
第十六條 農(nóng)藥登記證有效期內(nèi)有下列情形之一的，農(nóng)藥登記證持有人應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定申請變更登記：
（一）改變農(nóng)藥登記使用范圍、方法或者劑量的；
（二）改變農(nóng)藥有效成分以外組成成分的；
（三）向中國出口的農(nóng)藥生產(chǎn)地發(fā)生變化的；
（四）國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他情形。
農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)因合并、分立等原因變更名稱的，應(yīng)當(dāng)在辦理相關(guān)工商登記手續(xù)后15個工作日內(nèi)，向國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門申請換發(fā)農(nóng)藥登記證。
第十七條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時公告農(nóng)藥登記證核發(fā)、續(xù)展、變更情況以及有關(guān)的標(biāo)簽、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其檢驗方法等信息。
第十八條 國家對獲得首次登記的、含有新化合物的農(nóng)藥的申請人提交的其自己取得且未披露的試驗數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)實施保護。
自登記之日起6年內(nèi)，對其他申請人未經(jīng)已獲得登記的申請人同意，使用前款數(shù)據(jù)申請農(nóng)藥登記的，國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門不予登記；但是，其他申請人提交其自己所取得的數(shù)據(jù)的除外。
除下列情況外，國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門不得披露第一款規(guī)定的數(shù)據(jù)：
（一）公共利益需要；
（二）已采取措施確保該類信息不會被不正當(dāng)?shù)剡M行商業(yè)使用。

第三章 農(nóng)藥生產(chǎn)

第十九條 農(nóng)藥生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合國家農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
國家鼓勵、支持農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)采用先進技術(shù)和先進管理規(guī)范，確保農(nóng)藥的安全性、有效性。
第二十條 設(shè)立農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門審核同意，報國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門批準(zhǔn)后辦理相關(guān)工商登記手續(xù)；但是，法律、行政法規(guī)對企業(yè)設(shè)立條件和審核、批準(zhǔn)機關(guān)另有規(guī)定的，從其規(guī)定：
（一）有與其生產(chǎn)的農(nóng)藥相適應(yīng)的技術(shù)人員和安全生產(chǎn)管理人員；
（二）有與其生產(chǎn)的農(nóng)藥相適應(yīng)的廠房、生產(chǎn)設(shè)備和衛(wèi)生環(huán)境；
（三）有符合國家安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、設(shè)施和管理制度；
（四）有產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量保證體系；
（五）有符合國家環(huán)境保護要求的污染防治設(shè)施和措施，并且污染物排放不超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 國家實行農(nóng)藥生產(chǎn)許可制度。申請農(nóng)藥生產(chǎn)許可的，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的農(nóng)藥登記證。
生產(chǎn)有國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥，應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門核發(fā)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。
生產(chǎn)尚未制定國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)但已有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門審核同意后，報國務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門批準(zhǔn)，核發(fā)農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件。
第二十二條 委托代為加工、分裝農(nóng)藥的，委托企業(yè)與受委托企業(yè)均應(yīng)當(dāng)是農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，并取得同一產(chǎn)品的農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件。受向中國出口農(nóng)藥的企業(yè)委托分裝農(nóng)藥的，受委托企業(yè)應(yīng)當(dāng)是農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)，并取得同一產(chǎn)品的農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件。
委托代為加工、分裝農(nóng)藥的，受委托企業(yè)應(yīng)當(dāng)向加工、分裝 地省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門備案。
第二十三條 農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)采購原材料，應(yīng)當(dāng)查驗產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證和相關(guān)許可證明文件，不得采購、使用未依法附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證、未依法取得相關(guān)許可證明文件的原材料。
農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立原材料進貨記錄制度，如實記錄原材料的名稱、相關(guān)許可證明文件編號、規(guī)格、數(shù)量、供貨者名稱及其聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容。進貨記錄應(yīng)當(dāng)保存2年以上。
第二十四條 農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)，確保生產(chǎn)產(chǎn)品與經(jīng)登記的產(chǎn)品的一致性。農(nóng)藥出廠銷售前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)質(zhì)量檢驗合格并附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證；未經(jīng)質(zhì)量檢驗合格或者未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證的，不得出廠銷售。
農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥出廠銷售記錄制度，如實記錄農(nóng)藥的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期和批號、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證號、購貨者名稱及其聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容。出廠銷售記錄應(yīng)當(dāng)保存2年以上。
農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)銷售限制使用農(nóng)藥的，必須銷售給取得相應(yīng)農(nóng)藥經(jīng)營許可證的經(jīng)營者。
第二十五條 農(nóng)藥包裝應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，并印制或者貼有標(biāo)簽。
國家鼓勵農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)使用可回收的農(nóng)藥包裝材料。
第二十六條 農(nóng)藥標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)以中文標(biāo)注經(jīng)國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門核準(zhǔn)的下列內(nèi)容：
（一）農(nóng)藥名稱、劑型、有效成分及其含量；
（二）農(nóng)藥登記證號、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號以及農(nóng)藥生產(chǎn)許可證號或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件號；
（三）產(chǎn)品性能、毒性及其標(biāo)識；
（四）使用范圍、方法、技術(shù)要求和注意事項；
（五）中毒癥狀以及急救措施；
（六）貯存以及廢棄后處置要求；
（七）生產(chǎn)日期以及批號、質(zhì)量保證期和凈含量；
（八）生產(chǎn)企業(yè)名稱及其聯(lián)系方式。
限制使用農(nóng)藥的標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“限制使用”字樣，注明對使用的特別限制和特殊要求；用于食用或者飼用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥，標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)注安全間隔期；委托代為加工、分裝的農(nóng)藥，標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)注明受委托企業(yè)名稱及其聯(lián)系方式和加工、分裝日期。
第二十七條 農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)不得擅自改變經(jīng)核準(zhǔn)的標(biāo)簽內(nèi)容，不得以多個商標(biāo)誤導(dǎo)使用者；標(biāo)簽標(biāo)注的農(nóng)藥名稱、有效成分及其含量、毒性及其標(biāo)識應(yīng)當(dāng)清晰醒目。
農(nóng)藥包裝過小，標(biāo)簽不能標(biāo)注全部內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)同時附具說明書，說明書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與經(jīng)核準(zhǔn)的標(biāo)簽內(nèi)容一致。
農(nóng)藥標(biāo)簽管理辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。

第四章 農(nóng)藥經(jīng)營

第二十八條 國家實行農(nóng)藥經(jīng)營許可制度。農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定向縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門申請農(nóng)藥經(jīng)營許可證，但是，專門經(jīng)營衛(wèi)生用農(nóng)藥的除外：
（一）經(jīng)營人員熟悉所經(jīng)營農(nóng)藥的相關(guān)知識和國家關(guān)于禁用、限制使用農(nóng)藥的有關(guān)規(guī)定，能夠正確說明所經(jīng)營農(nóng)藥的使用范圍、方法、技術(shù)要求和注意事項；
（二）營業(yè)場所、倉儲場所遠離飲用水水源、食品存放區(qū)域，并配備與所經(jīng)營農(nóng)藥相適應(yīng)的防護設(shè)施；
（三）有與所經(jīng)營農(nóng)藥相適應(yīng)的質(zhì)量管理、臺賬記錄、安全防護、倉儲管理等制度。
經(jīng)營限制使用農(nóng)藥的，還應(yīng)當(dāng)符合所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的限制使用農(nóng)藥經(jīng)營布局規(guī)劃。
經(jīng)營的農(nóng)藥屬于危險化學(xué)品的，還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理危險化學(xué)品經(jīng)營許可證。
第二十九條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30個工作日內(nèi)作出審批決定。符合條件的，核發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營許可證；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。申請人應(yīng)當(dāng)憑農(nóng)藥經(jīng)營許可證辦理相關(guān)工商登記手續(xù)。
第三十條 農(nóng)藥經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)載明農(nóng)藥經(jīng)營者名稱、地址、負責(zé)人、經(jīng)營范圍、有效期等事項。
農(nóng)藥經(jīng)營許可證有效期為3年。有效期屆滿，需要繼續(xù)經(jīng)營農(nóng)藥的，農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿90日前向原發(fā)證機關(guān)申請續(xù)展。
第三十一條 農(nóng)藥經(jīng)營者進貨時應(yīng)當(dāng)查驗產(chǎn)品包裝、標(biāo)簽、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證以及相關(guān)許可證明文件，不得采購未取得相關(guān)許可證明文件、未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證或者未包裝、未附具標(biāo)簽以及標(biāo)簽不符合規(guī)定的農(nóng)藥。
農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立購貨臺賬，如實記錄農(nóng)藥的名稱、相關(guān)許可證明文件編號、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)和供貨者名稱及其聯(lián)系方式、進貨時間等內(nèi)容。購貨臺賬應(yīng)當(dāng)保存2年以上。
第三十二條 農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立銷售臺賬，如實記錄銷售農(nóng)藥的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)、購買者、銷售時間等內(nèi)容。銷售臺賬應(yīng)當(dāng)保存2年以上。
農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向購買者提供銷售憑證，并正確說明農(nóng)藥的使用范圍、方法、技術(shù)要求和注意事項，不得誤導(dǎo)購買者；銷售限制使用農(nóng)藥的，還應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的相關(guān)規(guī)定。
農(nóng)藥經(jīng)營者不得加工、分裝農(nóng)藥，不得向農(nóng)藥中添加任何物質(zhì)，不得銷售未包裝、未附具標(biāo)簽或者標(biāo)簽殘缺不全的農(nóng)藥。
第三十三條 運輸農(nóng)藥的，托運人應(yīng)當(dāng)向承運人提供農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證等相關(guān)資料。
承運人應(yīng)當(dāng)查驗托運人提供的相關(guān)資料，確認(rèn)農(nóng)藥包裝符合安全運輸和環(huán)境保護的要求，建立承運記錄，如實記錄運輸農(nóng)藥的名稱、相關(guān)許可證明文件編號、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)、托運人、運輸時間等內(nèi)容。承運記錄應(yīng)當(dāng)保存2年以上。
運輸屬于危險貨物的農(nóng)藥，還應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)危險貨物運輸管理的規(guī)定。具體目錄由國務(wù)院交通運輸、鐵路主管部門會同農(nóng)業(yè)、公安等有關(guān)部門制定、公布。
第三十四條 境外企業(yè)不得直接在中國銷售農(nóng)藥。境外企業(yè)在中國銷售農(nóng)藥的，應(yīng)當(dāng)依法在中國境內(nèi)設(shè)立銷售機構(gòu)或者委托符合條件的中國境內(nèi)代理機構(gòu)銷售。
向中國出口的農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)附具符合本條例規(guī)定的中文標(biāo)簽。禁止進口未取得農(nóng)藥登記證的農(nóng)藥。
第三十五條 辦理農(nóng)藥進出口海關(guān)申報手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)的農(nóng)藥登記證明，具體辦法由海關(guān)總署會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

第五章 農(nóng)藥使用

第三十六條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)藥使用的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，建立健全農(nóng)藥安全、合理使用制度，并按照預(yù)防為主、綜合防治的要求，組織推廣科學(xué)使用技術(shù)，規(guī)范農(nóng)藥使用行為。
第三十七條 國家鼓勵農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營者、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等為農(nóng)藥使用者提供技術(shù)服務(wù)，提高農(nóng)藥安全、合理使用水平。
第三十八條 縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期調(diào)查統(tǒng)計本行政區(qū)域內(nèi)限制使用農(nóng)藥的購買、貯存和使用情況，并向限制使用農(nóng)藥的使用者提供免費技術(shù)培訓(xùn)。
限制使用農(nóng)藥的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對使用者進行科學(xué)指導(dǎo)。國家鼓勵專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織統(tǒng)一使用限制使用農(nóng)藥。
第三十九條 縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥減量計劃；對實施農(nóng)藥減量計劃、自愿減少農(nóng)藥使用量的農(nóng)藥使用者，給予補助和扶持，其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品符合相應(yīng)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，依法予以認(rèn)證、認(rèn)可。
縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)藥使用者有計劃地輪換使用農(nóng)藥，減緩危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲、草、鼠和其他有害生物的抗藥性，提高防治效果。
國家通過推廣生物防治等措施，逐步減少劇毒、高毒農(nóng)藥的使用量。
第四十條 農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)農(nóng)藥安全、合理使用規(guī)范，妥善保管農(nóng)藥，并在配藥、施藥過程中采取必要的防護措施，避免發(fā)生農(nóng)藥使用事故。
農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照標(biāo)簽標(biāo)注的使用范圍、方法、技術(shù)要求和注意事項使用農(nóng)藥，不得擴大使用范圍、加大施藥劑量或者改變使用方法。
第四十一條 標(biāo)簽標(biāo)注安全間隔期的農(nóng)藥，在農(nóng)產(chǎn)品收獲前應(yīng)當(dāng)按照安全間隔期的要求停止使用。
劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于防治衛(wèi)生害蟲，不得用于蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥材生產(chǎn)。
第四十二條 農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)保護環(huán)境，保護有益生物和珍稀物種。
嚴(yán)禁在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)使用農(nóng)藥，嚴(yán)禁使用農(nóng)藥毒魚、蝦、鳥、獸等。
第四十三條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥使用記錄，如實記錄使用農(nóng)藥的時間、地點和農(nóng)作物以及農(nóng)藥名稱、用量、生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥登記證號。農(nóng)藥使用記錄應(yīng)當(dāng)保存2年以上。
國家鼓勵其他農(nóng)藥使用者建立農(nóng)藥使用記錄。
第四十四條 農(nóng)藥使用者應(yīng)當(dāng)妥善收集使用剩余的農(nóng)藥和農(nóng)藥包裝等廢棄物；農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)回收農(nóng)藥廢棄物，并按照國務(wù)院環(huán)境保護主管部門的規(guī)定集中處理，防止農(nóng)藥污染環(huán)境和農(nóng)藥中毒事故的發(fā)生。
農(nóng)藥廢棄物回收辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
第四十五條 發(fā)生農(nóng)藥使用事故，農(nóng)藥使用者、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營者和其他有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)報告。接到報告的部門應(yīng)當(dāng)立即采取措施，防止事故擴大，同時通知相關(guān)部門采取相應(yīng)措施。其中，造成農(nóng)藥中毒事故的，由衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)行政主管部門和公安機關(guān)依照職責(zé)權(quán)限組織處理；造成環(huán)境污染事故的，由環(huán)境保護主管部門會同農(nóng)業(yè)行政主管部門調(diào)查處理；儲糧藥劑使用事故、農(nóng)作物藥害事故分別由糧食、農(nóng)業(yè)行政主管部門組織技術(shù)鑒定和調(diào)查處理。
第四十六條 縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同衛(wèi)生、環(huán)境保護等有關(guān)部門，定期統(tǒng)計本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)藥使用事故情況，對事故原因進行分析，提出有針對性的工作措施，并報本級人民政府和上一級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門。
第四十七條 為防治突發(fā)重大病蟲害等緊急需要，國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門可以決定臨時生產(chǎn)、使用規(guī)定數(shù)量的未經(jīng)登記或者禁用、限制使用的農(nóng)藥，可以決定臨時限制出口或者臨時進口規(guī)定數(shù)量、品種的農(nóng)藥。
前款規(guī)定的農(nóng)藥，應(yīng)當(dāng)在所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)下使用。
第四十八條 林業(yè)、糧食、衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)加強對林業(yè)、儲糧、衛(wèi)生用農(nóng)藥安全、合理使用的指導(dǎo)，環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)藥使用過程中環(huán)境保護和污染防治的技術(shù)指導(dǎo)。

第六章 監(jiān)督管理

第四十九條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)品許可管理、工商行政管理等部門應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)權(quán)限對農(nóng)藥進行監(jiān)督管理，相互通報農(nóng)藥監(jiān)督管理信息，建立農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營誠信檔案并予以公布。
第五十條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)品許可管理、工商行政管理等部門依照本條例履行農(nóng)藥監(jiān)督管理職責(zé)，可以依法采取下列措施：
（一）進入生產(chǎn)、經(jīng)營、使用場所實施現(xiàn)場檢查；
（二）對生產(chǎn)、經(jīng)營的農(nóng)藥實施現(xiàn)場檢測；
（三）向有關(guān)人員調(diào)查了解有關(guān)情況；
（四）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；
（五）查封、扣押違法生產(chǎn)、經(jīng)營的農(nóng)藥，以及用于違法生產(chǎn)、經(jīng)營農(nóng)藥的工具、設(shè)備、原材料等；
（六）查封有證據(jù)證明違法從事農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營的場所。
第五十一條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定并組織實施農(nóng)藥監(jiān)督抽查計劃，監(jiān)督抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)公布。監(jiān)督抽查檢測由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門考核確認(rèn)的單位承擔(dān)。
進行監(jiān)督抽查不得向被抽查人收取任何費用，所需費用由同級財政列支。
第五十二條 國家建立農(nóng)藥召回制度。農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的農(nóng)藥對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、人畜安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境等有嚴(yán)重危害或者較大風(fēng)險的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，通知相關(guān)經(jīng)營者和使用者，向所在地農(nóng)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門報告，主動召回產(chǎn)品，并記錄召回和通知情況。
農(nóng)藥經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其銷售的農(nóng)藥有前款規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，通知相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)、供貨者和使用者，向所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門、工商行政管理機關(guān)報告，并記錄停止銷售和通知情況。
農(nóng)藥使用者發(fā)現(xiàn)其使用的農(nóng)藥具有本條第一款規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，通知經(jīng)營者，并向所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門報告。
第五十三條 國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)藥檢定機構(gòu)、植物保護機構(gòu)對已登記農(nóng)藥的安全性和有效性進行監(jiān)測。
在監(jiān)測或者使用中發(fā)現(xiàn)已登記農(nóng)藥對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、人畜安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境等有嚴(yán)重危害或者較大風(fēng)險的，國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)藥登記評審委員會進行評審，并根據(jù)評審結(jié)果宣布禁用或者限制使用，同時撤銷、變更相應(yīng)的農(nóng)藥登記證。
第五十四條 禁止生產(chǎn)、經(jīng)營和使用假農(nóng)藥。
有下列情形之一的，為假農(nóng)藥：
（一）以非農(nóng)藥冒充農(nóng)藥或者以此種農(nóng)藥冒充他種農(nóng)藥的；
（二）所含有效成分與經(jīng)核準(zhǔn)的產(chǎn)品標(biāo)簽、說明書上標(biāo)注的農(nóng)藥有效成分不符的。
未取得農(nóng)藥登記證的農(nóng)藥和禁用的農(nóng)藥，按照假農(nóng)藥處理。
第五十五條 禁止生產(chǎn)、經(jīng)營和使用劣質(zhì)農(nóng)藥。
有下列情形之一的，為劣質(zhì)農(nóng)藥：
（一）不符合農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的；
（二）失去使用效能的；
（三）混有導(dǎo)致藥害等有害成分的；
（四）超過農(nóng)藥質(zhì)量保證期的。
第五十六條 召回的農(nóng)藥、假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥和農(nóng)藥廢棄物由環(huán)境保護主管部門認(rèn)定的具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)集中處置，處置費用由相應(yīng)的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營者承擔(dān)；農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營者不明確的，處置費用由所在地縣級人民政府財政列支。
第五十七條 未取得農(nóng)藥登記證的農(nóng)藥，禁止刊登、播放、設(shè)置、張貼廣告。
農(nóng)藥廣告內(nèi)容必須與農(nóng)藥登記的內(nèi)容一致，并依照廣告法和國家有關(guān)農(nóng)藥廣告管理的規(guī)定接受審查。
第五十八條 禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、出租、出借農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證、農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件、農(nóng)藥經(jīng)營許可證等許可證明文件。
第五十九條 各級農(nóng)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)品許可管理、工商行政管理等部門和農(nóng)藥檢定機構(gòu)及其工作人員，不得參與農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營活動，不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷農(nóng)藥產(chǎn)品。

第七章 法律責(zé)任

第六十條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)品許可管理、工商行政管理等部門及其工作人員有下列行為之一的，由本級人民政府責(zé)令改正；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）對不符合條件的農(nóng)藥核發(fā)農(nóng)藥登記證，或者對符合條件的農(nóng)藥拒不核發(fā)農(nóng)藥登記證的；
（二）對不符合條件的企業(yè)核發(fā)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證、農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件，或者對符合條件的企業(yè)拒不核發(fā)農(nóng)藥生產(chǎn)許可證、農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件的；
（三）對不符合條件的經(jīng)營者核發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營許可證，或者對符合條件的經(jīng)營者拒不核發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營許可證的；
（四）參與農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營活動，或者以其名義推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷農(nóng)藥產(chǎn)品的；
（五）不履行本條例規(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé)或者有其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守行為的。
第六十一條 農(nóng)藥檢定機構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由本級農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）在農(nóng)藥登記工作中出具虛假評估、審查意見的；
（二）參與農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營活動，或者以其名義推薦、監(jiān)制、監(jiān)銷農(nóng)藥產(chǎn)品的;
（三）有其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守行為的。
第六十二條 農(nóng)藥登記試驗、監(jiān)督抽查檢測單位出具虛假登記試驗、監(jiān)督抽查檢測報告的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下罰款，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處1萬元以上5萬元以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門取消其登記試驗、監(jiān)督抽查檢測單位資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十三條 未取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件生產(chǎn)農(nóng)藥的，由縣級以上工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得、產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等，貨值金額不足1萬元的，并處10萬元罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件后不再符合規(guī)定條件的，由縣級以上工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門責(zé)令限期整改；逾期拒不整改或者整改后仍不符合條件的，處1萬元以上5萬元以下罰款，并由發(fā)證機關(guān)吊銷相應(yīng)的農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件。
第六十四條 農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥的，由縣級以上工業(yè)產(chǎn)品許可管理、農(nóng)業(yè)行政主管部門依照職責(zé)權(quán)限責(zé)令改正，沒收違法所得、產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等，貨值金額不足1萬元的，并處10萬元罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額10倍以上20倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由發(fā)證機關(guān)吊銷相應(yīng)的農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十五條 農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)不召回應(yīng)當(dāng)召回的農(nóng)藥的，由縣級以上工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門責(zé)令召回，處應(yīng)召回的農(nóng)藥貨值金額1倍以上3倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并由發(fā)證機關(guān)吊銷相應(yīng)的農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件。
第六十六條 農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的，由縣級以上工業(yè)產(chǎn)品許可管理、農(nóng)業(yè)行政主管部門依照職責(zé)權(quán)限責(zé)令改正，沒收違法所得、產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的原材料等，貨值金額不足1萬元的，并處5萬元罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，并由發(fā)證機關(guān)吊銷相應(yīng)的農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件：
（一）采購、使用未依法附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證、未依法取得相關(guān)許可證明文件的原材料的；
（二）生產(chǎn)的農(nóng)藥未經(jīng)質(zhì)量檢驗合格并附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證，擅自出廠銷售的；
（三）農(nóng)藥包裝不符合國家有關(guān)規(guī)定的；
（四）出廠銷售的農(nóng)藥包裝上未附具標(biāo)簽、標(biāo)簽殘缺不全、標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容不符合規(guī)定的。
第六十七條 農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)受委托代為加工、分裝農(nóng)藥不辦理備案，或者不執(zhí)行進貨、銷售記錄制度的，由縣級以上工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門責(zé)令改正，處2000元以上1萬元以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上5萬元以下罰款，并可由發(fā)證機關(guān)吊銷相應(yīng)的農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件。
第六十八條 農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)將限制使用農(nóng)藥銷售給未取得相應(yīng)農(nóng)藥經(jīng)營許可證的經(jīng)營者的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得和違法銷售的農(nóng)藥，貨值金額不足1萬元的，并處5000元以上2萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，并由發(fā)證機關(guān)吊銷相應(yīng)的農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件。
第六十九條 未取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證經(jīng)營農(nóng)藥的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令停止經(jīng)營，沒收違法所得、違法經(jīng)營的農(nóng)藥和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備等，貨值金額不足1萬元的，并處5000元以上5萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
取得農(nóng)藥經(jīng)營許可證后不再符合規(guī)定條件的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期整改；逾期拒不整改或者整改后仍不符合條件的，處2000元以上1萬元以下罰款，并由發(fā)證機關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證。
第七十條 農(nóng)藥經(jīng)營者有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得和違法經(jīng)營的農(nóng)藥，貨值金額不足1萬元的，并處5000元以上2萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額2倍以上5倍以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，并由發(fā)證機關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）經(jīng)營假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥的；
（二）有關(guān)主管部門責(zé)令其停止銷售應(yīng)召回的農(nóng)藥后，拒不停止銷售的；
（三）分裝、加工農(nóng)藥的；
（四）向農(nóng)藥中添加物質(zhì)的。
第七十一條 農(nóng)藥經(jīng)營者有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得和違法經(jīng)營的農(nóng)藥，并處1000元以上5000元以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處5000元以上2萬元以下罰款，并由發(fā)證機關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）超出農(nóng)藥經(jīng)營許可證規(guī)定范圍經(jīng)營農(nóng)藥的；
（二）購進未取得相關(guān)許可證明文件、未附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證或者未包裝、未附具標(biāo)簽以及標(biāo)簽不符合規(guī)定的農(nóng)藥的；
（三）銷售的農(nóng)藥產(chǎn)品未包裝、未附具標(biāo)簽、標(biāo)簽殘缺不全，或者擅自涂改標(biāo)簽的；
（四）銷售限制使用農(nóng)藥不遵守國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門相關(guān)規(guī)定的。
第七十二條 違反本條例規(guī)定，農(nóng)藥經(jīng)營者不執(zhí)行購貨臺賬、銷售臺賬制度或者不如實向購買者履行介紹、說明義務(wù)的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處3000元以上1萬元以下罰款，并由發(fā)證機關(guān)吊銷農(nóng)藥經(jīng)營許可證。
第七十三條 境外企業(yè)直接在中國銷售農(nóng)藥的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得、違法銷售的農(nóng)藥和用于違法銷售的工具、設(shè)備等，貨值金額不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，并由發(fā)證機關(guān)吊銷相應(yīng)的農(nóng)藥登記證。
第七十四條 農(nóng)藥使用者有下列行為之一的，由縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社，處5000元以上5萬元以下罰款，對其他農(nóng)藥使用者，處100元以上2000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不按照標(biāo)簽標(biāo)注的使用范圍、方法、技術(shù)要求、注意事項使用農(nóng)藥的；
（二）不遵守農(nóng)藥標(biāo)簽標(biāo)注的安全間隔期的；
（三）將劇毒、高毒農(nóng)藥用于防治衛(wèi)生害蟲或者用于蔬菜、瓜果、茶葉、中草藥材生產(chǎn)的；
（四）在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)使用農(nóng)藥的；
（五）使用農(nóng)藥毒魚、蝦、鳥、獸等的；
（六）不妥善收集使用剩余的農(nóng)藥和農(nóng)藥包裝等廢棄物的。
第七十五條 農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、專業(yè)化病蟲害防治服務(wù)組織和從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社不執(zhí)行農(nóng)藥使用記錄制度的，由縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令改正；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上1萬元以下罰款。
第七十六條 偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、出租、出借農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證、農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件、農(nóng)藥經(jīng)營許可證等許可證明文件的，由發(fā)證機關(guān)予以收繳或者吊銷，并處1萬元以上5萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七十七條 生產(chǎn)假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥，或者被吊銷農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證、農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件、農(nóng)藥經(jīng)營許可證的，其直接負責(zé)的主管人員10年內(nèi)不得從事農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營活動。
農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)藥經(jīng)營者聘用不得從事農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營活動的人員的，由發(fā)證機關(guān)吊銷相應(yīng)的農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證、農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件、農(nóng)藥經(jīng)營許可證。
第七十八條 被吊銷農(nóng)藥登記證的，國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門5年內(nèi)不再受理其農(nóng)藥登記申請。
第七十九條 承運人運輸農(nóng)藥不查驗托運人提供的相關(guān)資料、不確認(rèn)農(nóng)藥包裝是否符合安全運輸和環(huán)境保護的要求或者不執(zhí)行農(nóng)藥運輸記錄制度的，由縣級以上人民政府交通運輸、鐵路主管部門依照職責(zé)權(quán)限責(zé)令改正；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上2萬元以下罰款。
違反國家關(guān)于危險貨物運輸管理的規(guī)定的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第八十條 違反本條例規(guī)定，給他人造成人身損害或者財產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第八章 附 則

第八十一條 本條例下列用語的含義是：
（一）新農(nóng)藥，指含有的有效成分尚未在我國登記的農(nóng)藥。
（二）新制劑，指含有的有效成分與已登記過的相同，但劑型、含量（配比）尚未在我國登記的制劑。
（三）限制使用農(nóng)藥，指劇毒、高毒農(nóng)藥，殺鼠劑，以及其他對人畜安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境存在較大潛在風(fēng)險，對使用有特別限制和特殊要求的農(nóng)藥。
（四）衛(wèi)生用農(nóng)藥，指用于預(yù)防、控制危害人類生活環(huán)境和養(yǎng)殖動物生存、生長環(huán)境的蚊、蠅、蜚蠊、螞蟻和其他有害生物的農(nóng)藥。
第八十二條 申請農(nóng)藥登記，申請人應(yīng)當(dāng)繳納農(nóng)藥試驗費和農(nóng)藥登記費，具體收費項目和標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院財政主管部門會同國務(wù)院價格主管部門規(guī)定。
第八十三條 屬于危險化學(xué)品的農(nóng)藥目錄，由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院農(nóng)業(yè)、工業(yè)、公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質(zhì)檢、交通運輸、鐵路主管部門制定、公布。
第八十四條 本條例自 年 月 日起施行。

附件：農(nóng)藥管理條例征求意見稿.doc