行業(yè)資訊

    草甘膦產(chǎn)品協(xié)作組20多家成員單位4月20日在四川樂山通過一項(xiàng)決議，向商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部、工信部、環(huán)保部等政府部門上書，草甘膦行業(yè)要求建立產(chǎn)品出口資質(zhì)制度的建議，建立草甘膦行業(yè)的“三廢”排放標(biāo)準(zhǔn)，推行草甘膦清潔生產(chǎn)技術(shù)制度，全面建立和執(zhí)行草甘膦行業(yè)出口資質(zhì)制度，通過政府部門對(duì)國內(nèi)草甘膦出口企業(yè)的有效監(jiān)管。這是草甘膦協(xié)作組首次主動(dòng)提出，提升草甘膦生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻，通過政府部門對(duì)國內(nèi)草甘膦出口企業(yè)有效監(jiān)管，逐步營造公平競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范有序的出口環(huán)境，以促進(jìn)草甘膦行業(yè)穩(wěn)步、長遠(yuǎn)發(fā)展。這份建議書得到有關(guān)部門的關(guān)注。
    草甘膦是一種廣譜性、滅生性除草劑，經(jīng)過20多年的探索和發(fā)展，草甘膦已成為中國農(nóng)藥的支柱產(chǎn)業(yè)，全國草甘膦生產(chǎn)裝置產(chǎn)能在2008年就達(dá)到了全球總產(chǎn)能70%，其中85%的產(chǎn)量是通過出口走向國際市場(chǎng)，是中國最大的農(nóng)藥出口產(chǎn)品，每年的出口金額達(dá)10億美元以上。
    由于國內(nèi)草甘膦行業(yè)長期存在的無序競(jìng)爭(zhēng)和出口秩序不規(guī)范，造成中國草甘膦出口一直處于競(jìng)價(jià)銷售的混亂狀態(tài)，以及國內(nèi)一些生產(chǎn)企業(yè)為降低成本而降低應(yīng)有的環(huán)保治理投入，以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來提高其產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，成為國外主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手美國孟山都公司10多年來在全球主要市場(chǎng)歐盟、澳大利亞、阿根廷和巴西等提起一系列反傾銷調(diào)查的主要理由和依據(jù)，也造成中國草甘膦企業(yè)發(fā)展的大起大落。浙江新安化工集團(tuán)股份有限公司的王偉董事長說，中國草甘膦企業(yè)只有通過加強(qiáng)行業(yè)自律和國家管理部門有效的出口監(jiān)督，才是避免國外反傾銷的根本途徑。為了更好地使中國草甘膦行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，中國草甘膦企業(yè)2010年7月由全國25家草甘膦生產(chǎn)企業(yè)自愿組成了中國草甘膦產(chǎn)品協(xié)作組，以規(guī)范協(xié)調(diào)全行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為。
    在上書的草甘膦行業(yè)要求建立產(chǎn)品出口資質(zhì)制度的建議中，對(duì)草甘膦出口資質(zhì)制度提出具體要求，主要包括，出口的草甘膦產(chǎn)品，其生產(chǎn)企業(yè)必須取得國家頒發(fā)的草甘膦生產(chǎn)許可證，農(nóng)藥登記證和農(nóng)藥定點(diǎn)生產(chǎn)資格；出口的草甘膦產(chǎn)品，其生產(chǎn)企業(yè)必須達(dá)到《草甘膦行業(yè)生產(chǎn)環(huán)保設(shè)施實(shí)施規(guī)范》的要求。針對(duì)不同草甘膦生產(chǎn)路線，明確必須建成草甘膦母液處理設(shè)施、氯甲烷回收裝置（指“甘氨酸路線生產(chǎn)草甘膦的裝置”）、雙甘膦廢水處理設(shè)施（指“IDA路線生產(chǎn)草甘膦的裝置”）、廢水除磷裝置等固定設(shè)施及運(yùn)行規(guī)程，以確保達(dá)到國家規(guī)定的“三廢”排放標(biāo)準(zhǔn)。國家環(huán)保部對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)保設(shè)施和生產(chǎn)資質(zhì)進(jìn)行檢查和評(píng)估，凡評(píng)估后達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，一律停產(chǎn)整改，整改后達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)才可生產(chǎn)；國內(nèi)貿(mào)易公司出口的草甘膦產(chǎn)品，其草甘膦產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)必須是取得草甘膦產(chǎn)品出口資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)，并要求提供其產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的相關(guān)授權(quán)文件等。
    在草甘膦產(chǎn)品出口以及監(jiān)管環(huán)節(jié)建議，農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所和國家海關(guān)，根據(jù)國家環(huán)保部核查確定達(dá)到《草甘膦行業(yè)生產(chǎn)環(huán)保實(shí)施規(guī)范》要求的企業(yè)名單目錄，對(duì)產(chǎn)品出口通關(guān)環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)管和處罰。
    捷馬化工股份有限公司王文董事長說，作為負(fù)責(zé)任的企業(yè)，環(huán)保治理必須要放在第一位，加強(qiáng)技術(shù)改造，練好內(nèi)功，與志同道合的企業(yè)聯(lián)合形成集團(tuán)軍，打造中國草甘膦品牌。四川樂山市福華農(nóng)科投資集團(tuán)張華董事長說，本公司生產(chǎn)草甘膦產(chǎn)品有其煤、電、油等所有地理資源，但在管理上與國內(nèi)大型草甘膦生產(chǎn)企業(yè)相比有一定差距。我們希望與大企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行達(dá)到共贏。
中國五礦化工進(jìn)出口商會(huì)周純主任說， 20年來，國外企業(yè)針對(duì)中國草甘膦反傾銷案達(dá)15起之多。由于草甘膦產(chǎn)品的非理性發(fā)展，造成了今天的被動(dòng)局面，有客觀因素，如，出口退稅取消，草甘膦等25種農(nóng)藥及中間體已取消出口退稅，使出口額較大的企業(yè)損失巨大。但也有主觀因素。行業(yè)在技術(shù)，服務(wù)，產(chǎn)品，品牌等方面的核心競(jìng)爭(zhēng)力較弱，降價(jià)措施頻繁，惡性競(jìng)爭(zhēng)加劇。今后受環(huán)保壓力、能源價(jià)格拉動(dòng)， 預(yù)計(jì)行業(yè)低成本競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代將過去。中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)羅海章理事長認(rèn)為，《農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策》淘汰落后產(chǎn)能、鼓勵(lì)國內(nèi)優(yōu)勢(shì)農(nóng)藥廠家發(fā)展壯大。在淘汰與被淘汰邊緣的農(nóng)藥企業(yè)，在未來會(huì)如履薄冰。2009年3月發(fā)布第1158號(hào)公告，意味著從2010年起占國內(nèi)草甘膦市場(chǎng)近9成的10％草甘膦水劑將退出市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所副所長顧寶根說，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是殘酷的，草甘膦市場(chǎng)的發(fā)展過程是農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展縮影。政府引導(dǎo)、行業(yè)自律、市場(chǎng)調(diào)節(jié)。其中的核心是市場(chǎng)調(diào)節(jié)（競(jìng)爭(zhēng)、淘汰），關(guān)鍵是行業(yè)自律。草甘膦企業(yè)主動(dòng)通過技術(shù)規(guī)范、行業(yè)自律，提高準(zhǔn)入門檻，打擊非法出口，形成良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。