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江蘇農(nóng)藥管理“十二五”的目標(biāo)解讀

責(zé)任編輯:初柏 來(lái)源:中國(guó)農(nóng)藥網(wǎng) 日期:2011-04-01

    總體思路:今后及“十二五”時(shí)期,江蘇農(nóng)藥管理工作將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央十七屆五中全會(huì)、中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大局,把握農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,完善農(nóng)藥登記管理制度,健全市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制,轉(zhuǎn)變農(nóng)藥使用方式,強(qiáng)化管理隊(duì)伍建設(shè),提升技術(shù)支撐能力,推進(jìn)工作理念、管理機(jī)制、監(jiān)管方式和服務(wù)模式的創(chuàng)新。逐步形成橫向聯(lián)合、縱向協(xié)作、運(yùn)行高效的農(nóng)藥管理工作新格局。
  目標(biāo)任務(wù):以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收為總體目標(biāo),建立1個(gè)體系、提高2項(xiàng)能力、促進(jìn)3個(gè)轉(zhuǎn)變、建立4個(gè)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)5個(gè)提升?!耙粋€(gè)體系”即建立健全省、市、縣三級(jí)農(nóng)藥監(jiān)督管理體系;“兩個(gè)提高”即提高市場(chǎng)監(jiān)管能力和技術(shù)支撐能力; “三個(gè)轉(zhuǎn)變”即促進(jìn)職能工作以登記為重心向登記調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)變,市場(chǎng)監(jiān)管以市場(chǎng)抽查為主向全程監(jiān)管轉(zhuǎn)變,技術(shù)支撐以藥效試驗(yàn)為主向登記評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)并重轉(zhuǎn)變;“四個(gè)機(jī)制”即全面建立信息公開(kāi)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、應(yīng)急處理機(jī)制、目標(biāo)考核機(jī)制;
  “五個(gè)提升”:
  ——提升農(nóng)藥管理工作能力。健全省市縣三級(jí)管理隊(duì)伍,做到處室明確、人員到位、職責(zé)落實(shí)。
  ——提升農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管能力。實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥監(jiān)管全覆蓋,農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)100%納入監(jiān)管。促進(jìn)農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升,質(zhì)量監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到90%以上,標(biāo)簽監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到88%。
  ——提升農(nóng)藥品種安全水平。嚴(yán)格相同產(chǎn)品登記,鼓勵(lì)新型品種、劑型優(yōu)化以及小宗作物和園林作物等特殊用途農(nóng)藥的登記,逐步淘汰高毒高殘留品種。高毒、劇毒農(nóng)藥下降到1.5%,水分散粒劑、懸浮劑、水乳劑等環(huán)保劑型的比例上升到30%。
  ——提升技術(shù)支撐能力。建立技術(shù)力量強(qiáng)、試驗(yàn)操作規(guī)范、試驗(yàn)報(bào)告真實(shí)可信的藥效試驗(yàn)隊(duì)伍。設(shè)立農(nóng)藥安全防范監(jiān)測(cè)點(diǎn)。開(kāi)展?jié)撛陲L(fēng)險(xiǎn)品種的環(huán)境殘留、田間抗藥性和藥害診斷監(jiān)測(cè),建立農(nóng)藥風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警防范系統(tǒng),減少、杜絕重大農(nóng)藥藥害事故、環(huán)境污染事件的發(fā)生。
  ——提升農(nóng)藥安全使用水平。建立完善綜合應(yīng)用體系,提出安全高效農(nóng)藥品種,引導(dǎo)正確合理使用農(nóng)藥品種,提高農(nóng)藥突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。探索農(nóng)藥廢棄物回收處置試點(diǎn),對(duì)農(nóng)藥廢棄物回收實(shí)行補(bǔ)貼,減少農(nóng)藥對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境面源污染。

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