行業(yè)資訊

    2011年是“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年，如何在新的政策環(huán)境下開(kāi)展協(xié)會(huì)工作，改善行業(yè)發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)藥行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，是協(xié)會(huì)2011年的重點(diǎn)工作。結(jié)合《農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策》的實(shí)施，中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)將發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)行業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)作用，支持企業(yè)兼并重組，發(fā)揮協(xié)會(huì)對(duì)政府的決策參謀和紐帶作用，為中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

　　加大行業(yè)整合力度

　　2010年8月26日，工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策》，要求大力推進(jìn)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工與協(xié)作，推動(dòng)以原藥企業(yè)為龍頭，建立完善的產(chǎn)業(yè)鏈合作關(guān)系?！掇r(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策》明確，到2015年，農(nóng)藥企業(yè)數(shù)量減少30%，國(guó)內(nèi)排名前20位的農(nóng)藥企業(yè)集團(tuán)的銷(xiāo)售額達(dá)到全國(guó)總銷(xiāo)售額的 50％以上，2020年達(dá)到70％以上。四部門(mén)在《農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)政策》中要求，加快農(nóng)藥企業(yè)向?qū)I(yè)園區(qū)或化工聚集區(qū)集中。到2015年，力爭(zhēng)進(jìn)入化工集中區(qū)的農(nóng)藥原藥企業(yè)達(dá)到全國(guó)農(nóng)藥原藥企業(yè)總數(shù)的50％以上，2020年達(dá)到80％以上，這將給近年來(lái)農(nóng)藥企業(yè)的并購(gòu)熱潮再添一把火，農(nóng)藥行業(yè)的整合力度將進(jìn)一步加大。2011年，協(xié)會(huì)將積極推動(dòng)行業(yè)整合，推動(dòng)行業(yè)走集約化、規(guī)?；?、園區(qū)化的做大做強(qiáng)之路。

　　積極參與條例修訂工作

　　《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》作為中國(guó)現(xiàn)行唯一與農(nóng)藥相關(guān)的法律，已實(shí)施13年，條例修訂是中國(guó)農(nóng)藥管理歷史上的一件大事，條例的修改工作雖然進(jìn)入法制辦征求意見(jiàn)階段，但農(nóng)藥行業(yè)專(zhuān)家和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)條例的第二次征求意見(jiàn)稿仍存在諸多疑問(wèn)，認(rèn)為仍未能反映行業(yè)的意見(jiàn)與要求。中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)將密切關(guān)注條例修訂的最新進(jìn)展，積極建議明確農(nóng)藥在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用各環(huán)節(jié)管理的責(zé)與權(quán)，完善管理制度。2011年，協(xié)會(huì)將協(xié)助工信部組織專(zhuān)家和全國(guó)農(nóng)藥行業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人召開(kāi)《農(nóng)藥生產(chǎn)管理辦法》修訂工作座談會(huì)，聽(tīng)取多方意見(jiàn)，將修訂工作順利開(kāi)展下去。

　　大宗產(chǎn)品協(xié)作組工作深入開(kāi)展

　　2010年成立了 11個(gè)大宗產(chǎn)品協(xié)作組。2011年將圍繞十項(xiàng)工作來(lái)開(kāi)展進(jìn)行，即：1.發(fā)揮行業(yè)自律作用，規(guī)范企業(yè)行為；2.控制產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩；3.避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品有序發(fā)展；4.打擊假冒偽劣行為，打擊非法生產(chǎn)企業(yè)；5.優(yōu)化和提升工藝技術(shù)水平；6.切實(shí)做好節(jié)能減排及“三廢”處理工作，推行社會(huì)責(zé)任關(guān)懷；7.共同維護(hù)國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)秩序；8.保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，抵制侵權(quán)行為；9.聯(lián)合開(kāi)展毒性、環(huán)境、生測(cè)等試驗(yàn)；10.組織和參與“三廢”、技術(shù)、準(zhǔn)入等標(biāo)準(zhǔn)的制定。為順利開(kāi)展以上十項(xiàng)工作，協(xié)作組將積極做到三個(gè)“落實(shí)”，第一是組織落實(shí)，協(xié)會(huì)將積極和組長(zhǎng)單位以及協(xié)作組成員保持長(zhǎng)期聯(lián)系；第二是工作計(jì)劃落實(shí)，每個(gè)協(xié)作組列出重點(diǎn)工作計(jì)劃，逐項(xiàng)推進(jìn)；第三是協(xié)作組每年開(kāi)展的活動(dòng)要落實(shí)。

　　組織建設(shè)“中國(guó)農(nóng)藥產(chǎn)品集散中心”

　　針對(duì)目前普遍反映農(nóng)藥市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)混亂，農(nóng)業(yè)部對(duì)高毒農(nóng)藥實(shí)施定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)以及為便于海外買(mǎi)家集中采購(gòu)（拼貨柜）的需求，2011年擬計(jì)劃在交通較為便利的南通建設(shè)“中國(guó)農(nóng)藥產(chǎn)品交易市場(chǎng)”。為建設(shè)好“中國(guó)農(nóng)藥產(chǎn)品集散中心”，協(xié)會(huì)將進(jìn)行前期規(guī)劃、融資等事宜的啟動(dòng)工作，制定三年發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，并制定人員組織結(jié)構(gòu)和前期工作預(yù)算方案。

　　啟動(dòng)農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量安全及物流管理體系

　　2002年協(xié)會(huì)在行業(yè)內(nèi)開(kāi)展了“農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量保證”授信工作，截至2004年底共有28家企業(yè)加入，2005年本項(xiàng)工作告一段落。根據(jù)目前農(nóng)藥市場(chǎng)管理新形勢(shì)下的需求，以及協(xié)會(huì)對(duì)主要大宗品種的產(chǎn)能和市場(chǎng)監(jiān)管提出新的要求的前提下，啟動(dòng)“農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量安全及物流管理體系” 的建設(shè)工作將符合骨干企業(yè)及行業(yè)管理的核心利益和需求，根據(jù)調(diào)查，目前國(guó)內(nèi)如威遠(yuǎn)、海利爾以及跨國(guó)公司如杜邦、拜耳等許多企業(yè)在產(chǎn)品流通中，注重對(duì)銷(xiāo)售區(qū)域的管理，注重物流從生產(chǎn)—出庫(kù)—流通—末端使用的全程追溯管理，本體系的建設(shè)將有利于監(jiān)督農(nóng)藥行業(yè)流通、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品在市場(chǎng)的流通和使用情況，有利于鼓勵(lì)和保護(hù)農(nóng)藥企業(yè)自主創(chuàng)新，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施落實(shí)在實(shí)處。

　　2011年將首先建設(shè)中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)“農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量安全及物流管理體系”平臺(tái)，制定“農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量安全及物流管理體系”標(biāo)準(zhǔn)，并立項(xiàng)報(bào)商務(wù)部、科技部、工信部、發(fā)改委，爭(zhēng)取項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)；同時(shí)協(xié)助行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)產(chǎn)品物流管理平臺(tái)，提高企業(yè)管理水平，同時(shí)促進(jìn)協(xié)會(huì)對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)和產(chǎn)量的信息收集。