行業(yè)資訊

    近日，記者在由國家工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司召開的“農(nóng)藥行業(yè)經(jīng)濟形勢分析會”上了解到，面對當前金融危機帶來的沖擊，工信部將會同有關(guān)部門做好十個方面的工作。

1．積極應(yīng)對金融危機帶來的沖擊，積極實行“三?！狈结?。

    一是確保政策落到實處，確保農(nóng)藥穩(wěn)定生產(chǎn)，保障供應(yīng)。二是保發(fā)展，保生產(chǎn)，保就業(yè)，保穩(wěn)定。三是保出口。

2．加強農(nóng)藥行業(yè)管理，促進農(nóng)藥行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

    一是建立部級溝通與合作機制，包括農(nóng)藥的生產(chǎn)、流通、使用等，共同分析農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營的形勢，農(nóng)業(yè)農(nóng)田生產(chǎn)形勢，建立快速反應(yīng)機制。二是建立信息共同披露機制，如進出口、原料價格、庫存、原料供應(yīng)、市場需求及相關(guān)政策變化等問題，要及時向社會公布。三是加強政策與法律建設(shè)，如農(nóng)藥管理條例修訂、農(nóng)藥發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策的制度等。四是加大對企業(yè)的支持、引導(dǎo)和服務(wù)，結(jié)合一些行情方面的問題和生產(chǎn)過程中的問題，由政府部門、協(xié)會等組織及時召開會議，提出一些好的建議。

3．做好發(fā)展規(guī)劃的制定。

    農(nóng)藥工業(yè)在快速發(fā)展的同時，長期積累的結(jié)構(gòu)性不合理、創(chuàng)新能力弱、環(huán)保治理投入不足、資源浪費嚴重等問題顯得日益突出。面對食品安全和糧食安全的嚴峻局面，需要進一步研究農(nóng)藥工業(yè)保障食品安全和糧食安全的能力，細化保障措施，增強可持續(xù)發(fā)展能力。因此，研究提出農(nóng)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)政策，以期推動農(nóng)藥工業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)藥工業(yè)的保障能力，促進農(nóng)藥工業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，具有十分重要的意義。

4．加大技術(shù)創(chuàng)新和改造力度。

    一是高效、安全、環(huán)境相容性好的農(nóng)藥新品種；二是高毒農(nóng)藥的替代品種；三是直播水田和拋秧田除草劑；四是玉米、大豆、油菜和蔬菜等旱田除草劑；五是水果蔬菜用殺菌劑和病毒抑制劑生產(chǎn)；六是農(nóng)藥三廢治理和廢棄物處置；七是先進的、安全的農(nóng)藥使用器具的生產(chǎn)、推廣和應(yīng)用。

5．推動農(nóng)藥行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

    一是加大淘汰落后產(chǎn)能的力度，適時發(fā)布落后、高毒高殘的品種其企業(yè)名單。二是根據(jù)總量過剩的情況，謹慎或不批新增生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)能力；三是全國工商部門加大對無照、黑戶生產(chǎn)企業(yè)打擊力度，維護農(nóng)藥的生產(chǎn)與經(jīng)營秩序。

6．保證稅收政策相對穩(wěn)定。

    一是建議有關(guān)部門調(diào)升農(nóng)藥制劑的出口退稅。在制訂新的稅率調(diào)整政策時，調(diào)整制劑出口退稅稅率，享受和原藥出口退稅相同的稅率。二是對誤列入“雙高”目錄的品種進行調(diào)整。三是對甲胺磷、甲基對硫磷等國際市場有需求的產(chǎn)品，在嚴格監(jiān)管下考慮適當出口。

7．嘗試建立農(nóng)藥淡季儲備制度

    建立以農(nóng)藥企業(yè)為主的淡季儲備制度，一方面用以解決農(nóng)藥行業(yè)淡季資金周轉(zhuǎn)困難。另一方面對于防治農(nóng)業(yè)突發(fā)性、大面積病蟲害意義重大。

8．加大對行業(yè)的監(jiān)管力度。

    主要是在質(zhì)量安全的制定標準，取締黑戶，集中打假等方面加大監(jiān)管力度。

9．加強對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營情況的監(jiān)測，建立生產(chǎn)情況申報制度。

    機構(gòu)改革后，農(nóng)藥生產(chǎn)管理職能由發(fā)改委劃入工信部。為進一步做好農(nóng)藥生產(chǎn)管理工作，促進農(nóng)藥行業(yè)健康有序發(fā)展，及時、準確地掌握農(nóng)藥品種及產(chǎn)量情況，加強對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營情況的監(jiān)測，工業(yè)和信息化部將制定農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)農(nóng)藥產(chǎn)品生產(chǎn)情況申報制度?！蛾P(guān)于上報農(nóng)藥生產(chǎn)情況的通知》（草稿）通過大家提出的意見，適當修改后將正式行文下發(fā)。

10.進一步充分發(fā)揮農(nóng)藥協(xié)會的作用。

    協(xié)會應(yīng)在農(nóng)藥行業(yè)的重大研究、重要生產(chǎn)力布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、重要標準的制定、重要的技術(shù)發(fā)展方向以及做好行業(yè)自律、引導(dǎo)行業(yè)參與國際競爭的組織者和實踐者中發(fā)揮重大作用。