責任編輯:中國化工報 來源:中國農藥工業(yè)協會 日期:2010-01-19
“農藥行業(yè)最低谷已經過去,今年將穩(wěn)健向上發(fā)展?!毙履暌潦?,中國農藥工業(yè)協會理事長羅海章在接受本報記者采訪時,對農藥行業(yè)的發(fā)展充滿信心。
我國農藥行業(yè)盡管受到金融危機的影響,但在國家政策的引導支持下,去年整個行業(yè)的運行仍保持正常狀態(tài),生產量和出口量沒有出現回落。羅海章認為,今年農藥需求量將會回升,預計產量將增長8%~10%,出口量將增長兩位數以上。
在談到今年農藥行業(yè)新思路、新打算時,羅海章說,今年農藥協會的重點工作是引導行業(yè)科學、穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展,引導行業(yè)服務好“三農”,推進行業(yè)的市場化、法制化建設,為農藥企業(yè)特別是骨干企業(yè)服務。
羅海章表示,農藥協會將積極協助配合政府有關部門制定和完善相關法規(guī)政策,為農藥行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。一是協助工信部等制定農藥產業(yè)政策,現已征求完意見即將出臺。產業(yè)政策不僅將提高行業(yè)準入門檻,也對現有企業(yè)的管理和技術水平提出更高要求。二是配合政府職能部門做好農藥管理條例的修訂。該條例實施多年已不適應行業(yè)發(fā)展,要協助作好前期調研,反映農藥企業(yè)的訴求和意愿。三是推進農藥出口管理辦法的變革。目前的登記證制度只能管后期農藥的使用,導致前期農藥生產過程中管理缺位。需要建立涉及農藥生產使用全過程的、完善的農藥出口管理辦法,形成綠色農藥出口通道。四是爭取提高農藥制劑出口退稅率及淡儲資金,積極向財政部等部門反映,爭取今年有所調整。目前制劑退稅率僅為5%,大大低于原藥9%的水平,這既不利于農藥的深加工提高附加值,更不利于我國農藥行業(yè)創(chuàng)立自主品牌。
羅海章說,農藥協會要努力為農藥企業(yè)營造更加公平的市場環(huán)境和國際貿易環(huán)境。一方面積極配合相關部門開展農藥打假。通過打假,破除地方保護主義,制止不正當競爭行為。另一方面組織企業(yè)應對反傾銷。受金融危機影響,近一段時間以來國外對中國農藥實施反傾銷措施,影響農藥的出口。對于有反傾銷苗頭的,要爭取溝通協商,力爭將其消滅在萌芽狀態(tài)。對已經起訴的案件,則積極組織企業(yè)應訴抗辯。此外,進一步做好企業(yè)信用評價試點,與中國出口信用保險公司合作,提升重點骨干農藥企業(yè)在市場和客戶中的信譽度。
羅海章強調,農藥協會還將積極為農藥企業(yè)特別是代表先進生產力的骨干企業(yè)服務。建議對農藥生產許可進一步提高標準,對產能已明顯過剩品種嚴格市場準入;有針對性地組織技術交流和培訓,提升農藥企業(yè)特別是相對比較落后的制劑企業(yè)的管理、技術和裝備水平,限制乳油制劑,開發(fā)環(huán)境友好的新劑型;鼓勵農藥企業(yè)推進責任關懷,促進開展國際合作;繼續(xù)組織好全國農藥交流展覽會。
羅海章著重提出,將進一步推動農藥園區(qū)的建設,鼓勵和引導農藥企業(yè)“出城入園”。通過退出城市,進入化工專業(yè)園區(qū)和農藥園區(qū),提高集中度,實現公用工程、環(huán)保設施的資源共享,為今后農藥企業(yè)的聯合兼并重組創(chuàng)造條件,并推動產業(yè)升級。
羅海章還介紹了成立大宗農藥協作組的設想。對草甘膦、百草枯、吡蟲啉、阿維菌素、毒死蜱等用量較大、涉及面較廣的農藥品種,擬成立生產經營協作組,溝通交流生產、環(huán)保、安全等方面的經驗;共同研究市場,規(guī)避和減少惡性競爭;以分攤費用方式聯合進行農藥產品使用范圍擴大的藥效試驗,避免重復浪費;在企業(yè)布局、擴大產能等方面向有關部門提出建設性意見。