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    近段時間，全國不少地方出臺或擬出臺農(nóng)藥市場準入登記備案制度，此舉受到農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營企業(yè)的普遍質(zhì)疑與強烈反對。筆者認為，實行農(nóng)藥市場準入登記備案制度確實存在不少疑問：
    一是在上世紀末、本世紀初，新疆自治區(qū)、四川省等地都出臺并實施過類似政策，其結(jié)果是收效甚微，后來相繼取消；
    二是實行農(nóng)藥市場準入登記備案制度有違《農(nóng)藥管理條例》和市場經(jīng)濟的原則，“三證齊全”的農(nóng)藥產(chǎn)品可以在市場自由暢通；
    三是以往實行農(nóng)藥市場準入登記備案制度的一些地方，借“農(nóng)藥市場準入登記備案”為由，收取一定數(shù)額的“備案費”，實為“保護費”，出現(xiàn)“以收代管”、“以收代罰”的亂象；
    四是實行農(nóng)藥市場準入登記備案制度并收取一定數(shù)額的“備案費”，上行下效，省一級收、市一級收、縣一級收，增加了企業(yè)不合理負擔；
    五是有些企業(yè)借交了“保護費”為由，玩“羊毛出在羊身上”的游戲，變向“摻雜使假”，反而使農(nóng)藥市場監(jiān)督檢查適得其反； 
    六是實行農(nóng)藥市場準入登記備案制度不利于秉公執(zhí)法、公開執(zhí)法、透明執(zhí)法，容易“人為操縱”、“暗箱操作”，從而助長腐敗。
    要“清潔”農(nóng)藥市場，筆者應(yīng)從以下方面加強工作：
    一是加強農(nóng)藥市場的整頓力度，不斷規(guī)范“農(nóng)資人”的農(nóng)藥市場“經(jīng)營行為”；
    二是加大農(nóng)藥市場的監(jiān)督檢查和查處力度，加重“不法農(nóng)資人”的“違法成本”； 
    三是嚴格按照《農(nóng)藥管理條例》、《農(nóng)藥生產(chǎn)管理辦法》及相應(yīng)法律、法規(guī)規(guī)范“農(nóng)資人”的“守法行為”，從生產(chǎn)、經(jīng)營的源頭杜絕假冒偽劣農(nóng)藥產(chǎn)品進入市場；
    四是以查處大案、要案為突破口，不妨“殺雞給猴看”；
    五是農(nóng)藥生產(chǎn)和經(jīng)營的各級主管部門、質(zhì)檢、工商要開展多層次、全方位、長久性合作，將農(nóng)藥市場真正建設(shè)成“放心市場”。