信息服務(wù)

    1、著手調(diào)整產(chǎn)業(yè)組織機(jī)構(gòu)

(1)通過(guò)兼并、重組、股份制改造等多種方式組建大型農(nóng)藥企業(yè)集團(tuán),推動(dòng)形成具有特色的大規(guī)模、多品種的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)如海利化工、湖南國(guó)發(fā)、湖南大方、海特農(nóng)化、新長(zhǎng)山等。

(2)根據(jù)市場(chǎng)和資源條件,積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在沿江地區(qū)建成2-3個(gè)生產(chǎn)企業(yè)集中的農(nóng)藥工業(yè)園區(qū),形成農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)集群,如臨湘化農(nóng)藥化工基地、常德海利基地及衡陽(yáng)鹽化工基地等。

    2、提高自主創(chuàng)新能力,提升技術(shù)水平

(1)積極推進(jìn)以企業(yè)為主體、科研院所為支撐、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)品為核心、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的農(nóng)藥技術(shù)創(chuàng)新體系的建設(shè),大力支持新農(nóng)藥、新劑型的創(chuàng)制研發(fā),充分運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)手段,加強(qiáng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新農(nóng)藥的研究開(kāi)發(fā)。建立科技創(chuàng)新的公共平臺(tái),如進(jìn)一步加大湖南化工研究院的創(chuàng)新力度和成果轉(zhuǎn)化力度。進(jìn)一步鼓勵(lì)和加大企業(yè)專(zhuān)利申報(bào)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。

(2)大力開(kāi)發(fā)和推行清潔生產(chǎn)工藝, 大型企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的生產(chǎn)將實(shí)現(xiàn)連續(xù)化、自動(dòng)化。加大農(nóng)藥行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)集成的開(kāi)發(fā),加大重要農(nóng)藥中間體的研發(fā), 加大高效、安全、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境友好的新品種、新劑型的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,加大無(wú)毒、無(wú)害專(zhuān)用溶劑和專(zhuān)用助劑的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。特別是國(guó)家工信部自2009年8月1日起停止新申報(bào)乳油類(lèi)產(chǎn)品的審批發(fā)證后,水劑、水乳劑、水分散粒劑、懸浮劑、控制緩釋劑等劑型的開(kāi)發(fā)顯得十分必要;對(duì)已取證的乳油類(lèi)產(chǎn)品也要提早積極做好無(wú)毒、無(wú)害專(zhuān)用溶劑替代有毒副作用溶劑的技術(shù)攻關(guān)工作,加大高分子羧酸鹽、高性能萘磺酸鹽、高磺化度木質(zhì)素磺酸鹽、有機(jī)磷酸酯類(lèi)等環(huán)保型專(zhuān)用助劑和替代苯類(lèi)溶劑的綠色溶劑的開(kāi)發(fā)力度。

    3、進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

    通過(guò)科技扶持、技術(shù)改造、經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)等措施，支持高效、安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境友好的農(nóng)藥新產(chǎn)品發(fā)展，加快高污染、高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的替代和淘汰，促進(jìn)品種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。重點(diǎn)發(fā)展針對(duì)常發(fā)性、難治害蟲(chóng)、地下害蟲(chóng)、線(xiàn)蟲(chóng)、外來(lái)入侵害蟲(chóng)的殺蟲(chóng)劑和殺線(xiàn)蟲(chóng)劑，適應(yīng)耕作制度、耕作技術(shù)變革的除草劑，果樹(shù)和蔬菜用新型殺菌劑和病毒抑制劑，用于溫室大棚、城市綠化、花卉、庭院作物的殺菌劑、種子處理劑和環(huán)保型熏蒸劑，積極發(fā)展植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑和水果保鮮劑，鼓勵(lì)發(fā)展用于小宗作物的農(nóng)藥、生物農(nóng)藥和用于非農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的農(nóng)藥新產(chǎn)品。大力推動(dòng)農(nóng)用劑型向水基化、無(wú)塵化、控制釋放等高效、安全的方向發(fā)展，支持開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和推廣水分散粒劑、懸浮劑、水乳劑和微膠囊劑和大粒劑（片劑）等新型劑型，以及與之配套的新型助劑，降低粉劑、乳油、可濕性粉劑的比例，嚴(yán)格控制有毒有害溶劑和助劑的使用。

    有條件的原藥企業(yè)要進(jìn)一步做好啶蟲(chóng)脒、嘧菌酯、蟲(chóng)螨腈、噻蟲(chóng)胺、吡氟酰草胺、烯酰嗎啉、咯菌腈、茚蟲(chóng)威、醚菌酯、煙嘧磺隆、吡蚜酮、磺草酮、吡螨胺等國(guó)外專(zhuān)利即將到期、不會(huì)發(fā)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的仿制類(lèi)農(nóng)藥產(chǎn)品的技術(shù)準(zhǔn)備和消化吸收工作；抓緊做好國(guó)家“十一五”科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目農(nóng)藥創(chuàng)制工程候選創(chuàng)制品種的研發(fā)課題組提供的硫氟肟醚、甲磺蟲(chóng)腙、哌蟲(chóng)啶、毒氟磷、丁香菌酯、唑菌酯、吡氟菌酯、丁吡嗎啉、喹草烯等9個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、可替代高毒品種的創(chuàng)制候選農(nóng)藥新品種技術(shù)引進(jìn)和合作工作。

(1)殺蟲(chóng)劑發(fā)展重點(diǎn)是繼續(xù)限產(chǎn)和削減高毒、高殘留農(nóng)藥品種, 繼續(xù)限產(chǎn)和削減殺蟲(chóng)單、殺蟲(chóng)雙等市場(chǎng)飽和品種,特別是要適應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整要求,減產(chǎn)和有計(jì)劃的限產(chǎn)或淘汰使用了大量有毒副作用溶劑的乳油類(lèi)產(chǎn)品, 大力發(fā)展高效、安全、環(huán)境友好的品種,如發(fā)展雜環(huán)類(lèi)、新型菊酯類(lèi)和生物及生物源農(nóng)藥。

(2)殺菌劑主要發(fā)展水果、蔬菜、茶葉、煙草、城市綠化等專(zhuān)用新型殺菌劑、殺線(xiàn)蟲(chóng)劑和病毒控制劑,其中保鮮劑應(yīng)適當(dāng)發(fā)展,用于溫室大棚、城市綠化、花卉、庭院植物殺菌劑及種子處理劑的品種應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展,如丙烯酸酯類(lèi)、雜環(huán)類(lèi)、生物及生物源農(nóng)藥。加大紡織、皮革、塑料、造紙、木材等領(lǐng)域抗菌、防霉、防腐專(zhuān)用殺菌劑的開(kāi)發(fā)力度。同時(shí)限產(chǎn)和淘汰產(chǎn)能過(guò)剩、技術(shù)含量低、附加值低的低檔殺菌劑。

(3)除草劑發(fā)展重點(diǎn)是繼續(xù)限制上馬草甘膦原藥等市場(chǎng)飽和品種,2010年1月1日起全面停產(chǎn)10%草甘膦水劑,大力發(fā)展直播水田和拋秧田除草劑及玉米、大豆、油菜、煙草、棉花和蔬菜等旱田除草劑,如吡啶類(lèi)、新型磺酰脲類(lèi)和磺酰胺類(lèi)等,尤其是要下大力氣加大新型除草劑原藥和制劑的開(kāi)發(fā)力度,形成新的增長(zhǎng)亮點(diǎn)。

(4)衛(wèi)生用藥要大力開(kāi)發(fā)無(wú)毒、無(wú)害的安全型氣霧劑、蚊香、電蚊香片、電蚊香液、煙霧劑等。特別是要加強(qiáng)水基型產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)。在殺蚊藥劑過(guò)剩的情況下，要加大殺滅蟑螂、白蟻、紅火蟻、蒼蠅等有害生物藥劑的開(kāi)發(fā)力度。我國(guó)每年都有各種媒介生物引起的乙腦、登革熱、瘧疾、血吸蟲(chóng)、出血熱等傳染病發(fā)生，有條件的企業(yè)要加大開(kāi)發(fā)媒介生物化學(xué)防治技術(shù)的應(yīng)用研究，找出一條適合我國(guó)衛(wèi)生用農(nóng)藥發(fā)展特色的道路，科學(xué)發(fā)展，造福于民。

（5）隨著農(nóng)藥生產(chǎn)日趨精細(xì)化、系列化，發(fā)展農(nóng)藥中間體產(chǎn)業(yè)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)藥工業(yè)的發(fā)展具有重要的意義。根據(jù)“市場(chǎng)是前提，原料是基礎(chǔ)，技術(shù)是關(guān)鍵”的三要素原則，加快農(nóng)藥中間體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)中投顧問(wèn)發(fā)布的《2010-2015年中國(guó)農(nóng)藥市場(chǎng)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》，吡啶類(lèi)及其衍生物、1，2，4-三氯苯、鄰苯二酚、間甲酚、壬基酚等中間體發(fā)展前景廣闊，應(yīng)加快發(fā)展。根據(jù)世界農(nóng)藥工業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，應(yīng)加大含氟化合物、雜環(huán)化合物、手性中間體的研發(fā)。尤其是要鼓勵(lì)與省內(nèi)原藥企業(yè)相配套的中間體的發(fā)展。

    4、節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

（1）抓好節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)：一是采用節(jié)能減排新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備，改造現(xiàn)有農(nóng)藥生產(chǎn)工藝和裝備，提高產(chǎn)品回收率，減少“三廢”排放；二是建設(shè)“三廢”處理設(shè)施，綜合利用好生化處理技術(shù)、膜處理技術(shù)、高濃度廢水焚燒技術(shù)等，搞好“三廢”收集處理,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；三是研發(fā)綠色工藝進(jìn)行生產(chǎn)，盡量做到少排放、近零排放或零排放，提高行業(yè)節(jié)能減排水平。

(2)鼓勵(lì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)向?qū)I(yè)園區(qū)集中,“三廢”集中處理,既可減少污染源,又可降低企業(yè)“三廢”處理成本。根據(jù)國(guó)家工業(yè)和信息化部的要求，環(huán)保部組織的“十二五期間農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和產(chǎn)排污強(qiáng)度預(yù)測(cè)”,按照生產(chǎn)發(fā)展產(chǎn)值增長(zhǎng),但污染物排放總量不增加;以及增加生產(chǎn),但污染物排放總量削減50%的原則,到2015年,進(jìn)入專(zhuān)業(yè)園區(qū)的農(nóng)藥原藥企業(yè)要達(dá)到50%以上。

(3)加強(qiáng)農(nóng)藥“三廢”治理技術(shù)和設(shè)備的開(kāi)發(fā)，提高原輔材料回收利用率,提高特殊污染物的處理能力,開(kāi)發(fā)和推廣水乳劑、微乳劑、懸浮劑、水劑、濃乳劑等水基化環(huán)境友好劑型及殺蟲(chóng)藥肥、殺菌藥肥、除草藥肥顆粒劑等。

    5、實(shí)施湖南省農(nóng)藥工業(yè)“十二五”42個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，努力培植農(nóng)藥原藥和制劑產(chǎn)業(yè)基地。

    6、鼓勵(lì)制劑加工和衛(wèi)生用藥加工企業(yè)進(jìn)入園區(qū)

    為改變制劑企業(yè)過(guò)于分散的現(xiàn)狀，達(dá)到節(jié)約土地資源、管理要素共享、減少“三廢”排放的目的，鼓勵(lì)制劑加工和衛(wèi)生用藥加工企業(yè)逐步集中到省、市政府設(shè)立批準(zhǔn)開(kāi)發(fā)的并已通過(guò)區(qū)域環(huán)評(píng)且基礎(chǔ)設(shè)施完善的工業(yè)園區(qū)，幾家企業(yè)組建集團(tuán)，生產(chǎn)、技術(shù)、研發(fā)、設(shè)施、環(huán)保等實(shí)現(xiàn)資源整合和共享，實(shí)行多品牌運(yùn)作，把企業(yè)做大做強(qiáng)，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。到2015年, 進(jìn)入園區(qū)的制劑加工和衛(wèi)生用藥加工企業(yè)達(dá)到30%以上。

    7、抓好品牌建設(shè)和信用等級(jí)評(píng)定

    鼓勵(lì)企業(yè)抓好品牌建設(shè)和信用等級(jí)評(píng)定，并扶持企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)出口，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大農(nóng)藥應(yīng)用領(lǐng)域，尤其是開(kāi)發(fā)非農(nóng)業(yè)用藥市場(chǎng)。到2015年，爭(zhēng)取創(chuàng)中國(guó)名牌1個(gè)，湖南名牌5個(gè)，中國(guó)馳名商標(biāo)1個(gè)，湖南著名商標(biāo)3個(gè),全國(guó)農(nóng)藥行業(yè)信用評(píng)價(jià)A級(jí)以上單位2-3個(gè)。