行業(yè)資訊

   近年來,一些地方的農(nóng)藥經(jīng)銷商對“正規(guī)產(chǎn)品”拒之門外,這種“逼良為娼”的行為為產(chǎn)品添加隱性成分“推波助瀾”。有些企業(yè)為了迎合經(jīng)銷商,達(dá)到增加銷售、獲取利益的目的,便“絞盡腦汁”打“擦邊球”以逃脫查處。企業(yè)在提供合格的產(chǎn)品同時(shí),提供與之配套的“1+1”式農(nóng)藥“聯(lián)體包裝”,三證齊全的正規(guī)產(chǎn)品,一般而言經(jīng)得起抽查和檢驗(yàn),但與之配套的“贈(zèng)送品”、“非賣品”等大多美其名曰“增效劑”,十有八九“暗藏玄機(jī)”,所謂“贈(zèng)送品”、“非賣品”,其實(shí)就是地地道道的“違規(guī)品”,甚至是“違禁品”。
   近日,湖南某地執(zhí)法部門在一農(nóng)藥經(jīng)銷商處發(fā)現(xiàn)了大量的“聯(lián)體包裝”產(chǎn)品,將標(biāo)有“特效增效劑”、“必須添加使用”、“免費(fèi)贈(zèng)送”字樣的“非賣品”抽樣送檢,檢測結(jié)果證明該“非賣品”含有農(nóng)藥有效成分氯蟲苯甲酰胺。由于是“非賣品”,沒有產(chǎn)生“違法所得”,執(zhí)法部門是“左右為難”。其實(shí),正規(guī)產(chǎn)品只是“羊頭”,“非賣品”才是“狗肉”。正規(guī)產(chǎn)品之所以效果好,起關(guān)鍵作用的就是氯蟲苯甲酰胺?！胺琴u品”雖然沒有直接產(chǎn)生“違法所得”,但正規(guī)產(chǎn)品所產(chǎn)生的所得因它當(dāng)然也就是“違法”的。此舉既違法添加了隱性成分,又侵犯了美國杜邦公司的知識產(chǎn)權(quán),問題嚴(yán)重,性質(zhì)惡劣,給予從嚴(yán)從快查處是必須的！生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該受到處罰,經(jīng)銷商也應(yīng)該受到處罰。
   我國是一個(gè)法治國家,對任何違法、違規(guī)、違紀(jì)問題的處罰,都必須“有法必依”,都必須“執(zhí)法必嚴(yán)”,都必須“違法必究”?！掇r(nóng)藥管理?xiàng)l例》將“以非農(nóng)藥冒充農(nóng)藥或者以此種農(nóng)藥冒充他種農(nóng)藥的”、“所含有效成份的種類、名稱與產(chǎn)品標(biāo)簽或者說明書上注明的農(nóng)藥有效成份的種類、名稱不符的”這兩種情形定性為“假農(nóng)藥”?！蹲罡呷嗣穹ㄔ?、最高人民檢察院關(guān)于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》中指出：在產(chǎn)品中摻入雜質(zhì)或者異物,致使產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家法律、法規(guī)或者產(chǎn)品明示質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量要求,降低、失去應(yīng)有使用性能的行為是“在產(chǎn)品中摻雜、摻假”；以不具有某種使用性能的產(chǎn)品冒充具有該使用性能的產(chǎn)品的行為是“以假充真”。
   《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》規(guī)定：生產(chǎn)、經(jīng)營假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥的,依照刑法關(guān)于生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪或者生產(chǎn)、銷售偽劣農(nóng)藥罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門或者法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)部門沒收假農(nóng)藥、劣質(zhì)農(nóng)藥和違法所得,并處違法所得1倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得的,并處10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門吊銷農(nóng)藥登記證或者農(nóng)藥臨時(shí)登記證,由工業(yè)產(chǎn)品許可管理部門吊銷農(nóng)藥生產(chǎn)許可證或者農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)文件?！吨腥A人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條規(guī)定：在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處以違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款；有違法所得的沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。業(yè)內(nèi)人士指出,一方面是助劑使用缺乏法規(guī)監(jiān)管,另一方面以助劑名義銷售的假劣農(nóng)藥為害案例卻不斷發(fā)生。一些宣稱具有神奇效果的助劑,實(shí)際上是依靠隱性成分發(fā)揮作用。由于在現(xiàn)行的農(nóng)藥管理法規(guī)中,并沒有明確針對助劑添加的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),不要求登記農(nóng)藥助劑成分,農(nóng)藥執(zhí)法檢查中也不抽檢助劑成分,因此一些廠家便采用“聯(lián)體包裝”等做法,將隱性成分或高毒成分添加到助劑袋中,然后貫以五花八門的非農(nóng)藥名稱以逃避抽檢。近年來,這種違法現(xiàn)象在農(nóng)藥市場屢見不鮮,而且呈多發(fā)態(tài)勢。這種“掛羊頭賣狗肉”的違法行為有很強(qiáng)的欺騙性,嚴(yán)重?cái)_亂了農(nóng)藥市場,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全構(gòu)成嚴(yán)重“隱患”,是我國農(nóng)藥行業(yè)出現(xiàn)的一種新的“不正之風(fēng)”,應(yīng)該“重拳出擊”,堅(jiān)決而果斷予以嚴(yán)打。