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　     鄉(xiāng)村消費以連續(xù)8年快于城鎮(zhèn)的增速,成為我國消費市場的重要增長極,也成為接下來促消費擴內(nèi)需的重點?！督?jīng)濟參考報》記者注意到,近期以來,多個部門頻頻部署,從健全農(nóng)村現(xiàn)代商業(yè)體系、完善物流配送體系、優(yōu)化產(chǎn)品服務供給、推動農(nóng)民收入農(nóng)村消費雙提升等環(huán)節(jié)發(fā)力,全面促進鄉(xiāng)村消費市場提質(zhì)擴容。

　　  分析指出,中國農(nóng)村人口數(shù)量廣,基數(shù)大,但消費潛力還有待進一步發(fā)掘。隨著政策部署相繼落地,農(nóng)村大市場將成為我國促消費擴內(nèi)需的重要增長點,為建設(shè)強大國內(nèi)市場增加動能。

　　  農(nóng)村市場成重要增長點

　　  “回家鄉(xiāng)兩年了,賣蘋果最好的時候每月能賺3萬(元),比在北京打工強?！鄙轿鬟\城萬榮縣是全國知名的蘋果產(chǎn)區(qū),范騰達自小家境貧困,早早離開家鄉(xiāng),成為北漂打工者。前幾年,范騰達在好友的帶領(lǐng)下,放棄北漂回到家鄉(xiāng),在拼多多上把萬榮蘋果賣到了全國各地。

　　  農(nóng)村電商發(fā)展了,農(nóng)產(chǎn)品賣出去了,農(nóng)民的購物能力提升了,購物渠道也暢通了。京東發(fā)布的縣鄉(xiāng)消費研究報告顯示,近年來,縣鄉(xiāng)地區(qū)的網(wǎng)絡消費蓬勃發(fā)展,2020年縣鄉(xiāng)地區(qū)的網(wǎng)購用戶數(shù)增長超過往年。京東2020年財報顯示,新增的1.1億活躍用戶中超過80%來自下沉市場。蘇寧大數(shù)據(jù)顯示,“五一”假期,農(nóng)村市場家電訂單同比增長2倍以上。

　　  事實上,農(nóng)村消費已經(jīng)連續(xù)多年保持快速增長,并呈現(xiàn)升級趨勢。商務部流通發(fā)展司司長劉德成5月19日在國務院政策例行吹風會上表示,2020年,鄉(xiāng)村消費品零售額達5.3萬億元,比2015年增長26.1%,連續(xù)8年快于城鎮(zhèn)。農(nóng)村消費升級趨勢明顯,2020年,農(nóng)村居民人均教育文化娛樂、交通通信、醫(yī)療保障消費支出分別比2015年增長了35.1%、58.3%和67.6%。

　　  國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,農(nóng)村居民人均可支配收入名義增速和實際增速分別快于城鎮(zhèn)居民4.1和4.0個百分點,城鄉(xiāng)居民收入相對差距繼續(xù)縮小。數(shù)據(jù)還顯示,1-4月,鄉(xiāng)村消費品零售額18140億元,增長26.5%；其中,4月份鄉(xiāng)村消費品零售額4265億元,增長17.8%,超過城鎮(zhèn)增速0.2個百分點。

　　  中國貿(mào)促會研究院副院長趙萍表示,過去10年,農(nóng)村消費能力增長速度一直高于城鎮(zhèn),農(nóng)村人均可支配收入基本上每年都會高于城鎮(zhèn)1個百分點。從消費端來看,農(nóng)村社會消費品零售總額增速也呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。

　　  重磅部署接連落地

　　  促農(nóng)村消費路徑明晰

　　  滿足農(nóng)村消費升級需求,進一步釋放下沉市場潛力,已經(jīng)成為我國促消費擴內(nèi)需的重要著力點?！笆奈濉币?guī)劃綱要提出,完善城鄉(xiāng)融合消費網(wǎng)絡,擴大電子商務進農(nóng)村覆蓋面,改善縣域消費環(huán)境,推動農(nóng)村消費梯次升級。

　　  今年發(fā)布的《中共中央 國務院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》也將消費列入鄉(xiāng)村振興的重點任務之一,要求全面促進農(nóng)村消費。并從加快完善縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流體系,深入推進電子商務進農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品出村進城,完善農(nóng)村生活性服務業(yè)支持政策等方面進行部署,以滿足農(nóng)村居民消費升級需要,吸引城市居民下鄉(xiāng)消費。

　　  “突出農(nóng)民收入、農(nóng)村消費雙提升,這是發(fā)展農(nóng)村商業(yè)的根本出發(fā)點和落腳點。”商務部副部長王炳南在上述國務院政策例行吹風會上說,農(nóng)村流通連接生產(chǎn)與消費,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩級消費市場占我國消費市場總體的38%,具有巨大的消費潛力。

　　  其中,健全農(nóng)村現(xiàn)代商業(yè)體系作為生產(chǎn)與消費的聯(lián)通環(huán)節(jié),成為暢流通、促消費的重要著力點。1月5日,商務部等12部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于提振大宗消費重點消費促進釋放農(nóng)村消費潛力若干措施的通知》,明確補齊農(nóng)村消費短板弱項,提出完善農(nóng)村流通體系。4月27日的國務院常務會議從加強縣域商業(yè)體系建設(shè),促進流通暢通和農(nóng)民收入、農(nóng)村消費雙提升等方面作出部署,進一步明確了促進農(nóng)村消費的具體路徑。

　　  王炳南表示,“十四五”時期,將實施縣域商業(yè)建設(shè)行動。商務部將會同有關(guān)部門建立專門工作機制,加大財政扶持力度,創(chuàng)新投融資模式,加強規(guī)劃指導,強化指導考核,推動各項措施落實見效。

　　  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家郵政局、全國供銷合作總社等多個部門也作出部署,聚焦農(nóng)產(chǎn)品上行、鄉(xiāng)村功能拓展等關(guān)鍵點,多措并舉推動農(nóng)產(chǎn)品出村進城,吸引城鄉(xiāng)居民下鄉(xiāng)消費,活躍鄉(xiāng)村經(jīng)濟,促進城鄉(xiāng)雙向流通。

　　  找準關(guān)鍵發(fā)力點

　　  激活農(nóng)村大市場

　　  有分析指出,中國農(nóng)村人口數(shù)量大,是潛在的消費藍海,但消費潛力還有待進一步挖掘。第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示,目前我國居住在鄉(xiāng)村的人口為50979萬人,占全國總?cè)丝诘?6.11%。在消費端,2020年我國社會消費品零售總額39.2萬億元,其中鄉(xiāng)村消費品零售額5.3萬億元,占比約為13.52%,還有很大的提升空間。

　　  中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示,農(nóng)村消費是個大市場。要激活這一大市場活力,就要找準關(guān)鍵點、著力點。

　　  王炳南介紹,“十四五”時期,將把縣域作為農(nóng)村商業(yè)的切入點,強化縣城的中心地位,發(fā)揮鎮(zhèn)的重要節(jié)點功能。通過重點改造升級一批綜合商貿(mào)服務中心和物流配送中心,強化縣城綜合商業(yè)服務能力。同時,在鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點改造升級一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心；在村里,要把一批“夫妻老婆店”改造升級為新型連鎖便利店。

　　  在遲福林看來,農(nóng)村消費加速升級,耐用消費品在農(nóng)村仍有較大市場空間。他同時提出,電子商務加速覆蓋農(nóng)村,全面促進農(nóng)村新型消費既有利于激活農(nóng)村消費,又有利于促進城鄉(xiāng)消費市場融合。

　　  商務部研究院流通與消費研究所副所長關(guān)利欣也認為,城鄉(xiāng)居民消費存在梯次升級特點,農(nóng)村居民對耐用消費品和服務消費的需求不斷增加,線上消費方式逐步滲透,消費正從生存型向發(fā)展和享受型轉(zhuǎn)變,對優(yōu)化農(nóng)村消費市場的產(chǎn)品供給和服務供給提出了更高要求,農(nóng)村消費市場需要更加多樣化的有效供給。

　　遲福林建議,未來5至10年,應把促進和激活農(nóng)村消費新業(yè)態(tài)作為重點發(fā)展方向,推進農(nóng)村社會生活方式和生產(chǎn)方式的革命性變革,在暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)前提下放大農(nóng)村經(jīng)濟的功能,為全面融合的新型城鄉(xiāng)關(guān)系奠定堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。