據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年1月1日至今年7月15日,工貿(mào)行業(yè)共發(fā)生有限空間較大事故66起,共造成248人死亡。今年以來(lái),工貿(mào)行業(yè)已發(fā)生6起有限空間較大事故,共造成26人死亡,特別是四川省連續(xù)發(fā)生了兩起死亡6人以上的有限空間中毒事故。這些事故暴露出一些企業(yè)對(duì)有限空間中毒亡人風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不清,不落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的要求,安全培訓(xùn)不到位、防護(hù)裝備不齊全等問(wèn)題。

　　應(yīng)急管理部強(qiáng)調(diào),當(dāng)前正值夏季高溫時(shí)節(jié),有限空間作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)明顯加大。各地區(qū)要組織對(duì)涉及工業(yè)污水處理系統(tǒng)等有限空間作業(yè)的工貿(mào)企業(yè)深入排查,突出醬腌菜食品加工、造紙、皮革制造等重點(diǎn)企業(yè),對(duì)這類(lèi)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)和執(zhí)法行動(dòng)。要通過(guò)宣傳教育指導(dǎo)和依法處罰,讓企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和員工充分認(rèn)識(shí)和了解到有限空間作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)作業(yè)人員的安全意識(shí);指導(dǎo)企業(yè)對(duì)有限空間進(jìn)行辨識(shí),確定有限空間的數(shù)量、位置以及危險(xiǎn)有害因素等基本情況,建立有限空間管理臺(tái)賬,在有限空間作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,對(duì)承包單位的有限空間作業(yè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理；督促企業(yè)配齊全身式安全帶、三腳架、安全繩、通風(fēng)設(shè)備、與作業(yè)環(huán)境危險(xiǎn)有害因素相適應(yīng)的檢測(cè)報(bào)警儀器、正壓式呼吸器等防護(hù)裝備；督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)審批制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),遵守有限空間“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”要求。對(duì)屢教不改者,必須對(duì)企業(yè)以及主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格處罰。

　　1.湖北隨州正大有限公司“4.23”較大中毒和窒息事故

　　2020年4月23日15時(shí)許,湖北省隨州市高新區(qū)正大有限公司羽毛粉車(chē)間在清理污水溝時(shí)發(fā)生一起較大中毒和窒息事故,造成3人死亡。發(fā)生原因是：進(jìn)入污水溝作業(yè)的兩人和參與施救的一人,吸入污水溝內(nèi)硫化氫、氰化氫等高濃度混合型有毒有害氣體,導(dǎo)致急性中毒死亡。

　　主要教訓(xùn)

　　湖北正大有限公司違反有關(guān)安全規(guī)定,將有限空間作業(yè)項(xiàng)目發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件的個(gè)人。進(jìn)入污水溝開(kāi)展清理作業(yè)的人員未履行作業(yè)審批手續(xù),未按照“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”要求,在未檢測(cè)有毒氣體濃度、未佩戴有毒氣體防護(hù)用品、無(wú)監(jiān)護(hù)人員的情況下,違規(guī)進(jìn)入污水溝內(nèi)作業(yè)。

　　2. 河南焦作憫農(nóng)面制品有限公司“7.18”較大中毒和窒息事故

　　2020年7月18日18時(shí)許,河南省焦作市憫農(nóng)面制品有限公司發(fā)生一起較大中毒和窒息事故,造成6人死亡。發(fā)生原因是：焦作憫農(nóng)面制品有限公司1名員工作業(yè)時(shí)不慎墜入物料罐,吸入二氧化硫或硫化氫中毒死亡,其他5名員工救援處置不當(dāng),也中毒死亡。

　　主要教訓(xùn)

　　焦作憫農(nóng)公司安全管理制度操作規(guī)程不完善,有限空間管理制度缺失;未組織開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理,現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂;安全教育培訓(xùn)不到位,從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,應(yīng)急處置能力差。

　　3.江西贛州西江吉利石灰廠“8.31”較大中毒和窒息事故

　　2020年8月31日凌晨3時(shí)許,江西省贛州市會(huì)昌縣西江吉利石灰廠發(fā)生一起較大中毒和窒息事故,造成3人死亡、1人受傷。發(fā)生原因是：石灰窯煙氣中含有大量一氧化碳,作業(yè)人員在無(wú)安全防護(hù)用品的情況下,進(jìn)入一氧化碳超限的窯頂區(qū)域作業(yè)中毒死亡。

　　主要教訓(xùn)

　　該公司生產(chǎn)工藝存在缺陷,安全管理混亂,未對(duì)石灰窯進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析辨識(shí),加料操作人員長(zhǎng)時(shí)間暴露在含有一氧化碳的窯煙自然擴(kuò)散區(qū)域,在從業(yè)人員屢屢發(fā)生窯煙中毒的情況下,沒(méi)有采取安全措施進(jìn)行防范,繼續(xù)違規(guī)作業(yè)。

　　4.福建三明立豐再生紙廠“3.28”較大中毒和窒息事故

　　2021年3月28日17時(shí)許,福建省三明市尤溪縣立豐再生紙廠在進(jìn)行白水收集沉淀池清洗作業(yè)時(shí)發(fā)生一起較大中毒和窒息事故,造成4人死亡。發(fā)生原因是：立豐紙廠第三生產(chǎn)線承包人違反環(huán)保部門(mén)停產(chǎn)要求,擅自安排人員進(jìn)行清理作業(yè),1名員工在清理作業(yè)時(shí)未按照“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”要求,進(jìn)入沉淀池作業(yè)中毒,3名施救人員未穿戴好防護(hù)用品進(jìn)行施救,造成事故擴(kuò)大。

　　主要教訓(xùn)

　　企業(yè)安全生產(chǎn)管理混亂,有限空間安全防范措施落實(shí)不到位,未落實(shí)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》,未有效開(kāi)展有限空間辨識(shí),建立臺(tái)賬,未制定作業(yè)方案。

　　5. 四川宜賓福榮筍類(lèi)食品廠“5.24”較大中毒和窒息事故

　　2021年5月24日16時(shí)許,四川省宜賓市長(zhǎng)寧縣福榮筍類(lèi)食品廠發(fā)生一起較大中毒和窒息事故,造成7人死亡、1人受傷。發(fā)生原因是：福榮筍類(lèi)食品廠廢水處理間好氧池曝氣風(fēng)機(jī)發(fā)生故障,企業(yè)未停止使用污水處理相應(yīng)的設(shè)施。曝氣風(fēng)機(jī)重新啟動(dòng),高濃度硫化氫等有毒有害氣體逸出擴(kuò)散,作業(yè)及先期施救員在未采取任何安全防護(hù)措施的情況下進(jìn)入廢水處理間,吸入硫化氫等有毒有害氣體中毒死亡。

　　主要教訓(xùn)

　　企業(yè)違法組織生產(chǎn)。2021年5月4日,廢水處理間曝氣風(fēng)機(jī)和廢水提升泵無(wú)法正常運(yùn)行、處于停機(jī)狀態(tài)后,企業(yè)未按照《四川省環(huán)境保護(hù)條例》向生態(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)告并停止運(yùn)行相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施,仍然繼續(xù)違法組織生產(chǎn)。企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理嚴(yán)重缺位,未辨識(shí)出廢水處理過(guò)程中可能產(chǎn)生硫化等有毒有害氣體的風(fēng)險(xiǎn),未執(zhí)行有限空間作業(yè)審批以及“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”有關(guān)規(guī)定要求。企業(yè)未制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,未組織開(kāi)展應(yīng)急救援培訓(xùn)、演練,缺少有毒有害氣體檢測(cè)報(bào)警儀等必要的防護(hù)用品。