投資仍然具備保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的條件

　　今年前7個(gè)月,全國(guó)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)10.3%,比上半年回落2.3個(gè)百分點(diǎn)。投資增速有所回落,怎么看?

　　國(guó)家發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資司副司長(zhǎng)呂文斌說,今年以來,受到基數(shù)效應(yīng)影響,投資增速“前高后低”,總體上保持恢復(fù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。同時(shí),近期汛情、疫情等因素對(duì)投資增長(zhǎng)造成了一定影響。“7月以來出現(xiàn)在部分地區(qū)的疫情已得到有效控制,疫情對(duì)工程建設(shè)造成的不利影響逐步消除,有利于投資恢復(fù)增長(zhǎng)?！?/P>

　　呂文斌表示,下一步,將下大力氣做好補(bǔ)短板穩(wěn)投資各項(xiàng)工作：

　　聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域穩(wěn)投資。發(fā)揮好“十四五”規(guī)劃綱要確定的102項(xiàng)重大工程的牽引帶動(dòng)作用,加強(qiáng)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,扎實(shí)做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作,有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施,形成儲(chǔ)備一批、開工一批、建設(shè)一批、竣工一批的良性循環(huán)。

　　發(fā)力前期工作穩(wěn)投資。加快辦理項(xiàng)目審批手續(xù)和用地、規(guī)劃許可、環(huán)評(píng)、施工許可等手續(xù),依法合規(guī)加快推進(jìn)征地拆遷、市政配套等開工前的準(zhǔn)備工作,推動(dòng)項(xiàng)目及早開工建設(shè)。

　　加強(qiáng)資金保障穩(wěn)投資。加快已下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的執(zhí)行進(jìn)度,充分發(fā)揮引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。做好今年后幾個(gè)月和明年上半年專項(xiàng)債券項(xiàng)目準(zhǔn)備,確保專項(xiàng)債券發(fā)行后及時(shí)投入使用,盡早形成實(shí)物工作量。

　　激發(fā)市場(chǎng)活力穩(wěn)投資。積極支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資,引導(dǎo)企業(yè)加快設(shè)備更新和技術(shù)改造投資,加大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款支持力度。規(guī)范推廣政府和社會(huì)資本合作模式,穩(wěn)妥開展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn),形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為民間投資創(chuàng)造良好條件。

　　“總的來看,投資仍然具備保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的條件?！眳挝谋笳f。

　　以重大項(xiàng)目為抓手?jǐn)U大投資力度

　　“重大項(xiàng)目的及時(shí)推進(jìn)和落地見效將對(duì)穩(wěn)投資、促增長(zhǎng)發(fā)揮有力支撐帶動(dòng)作用?！眹?guó)家發(fā)展改革委評(píng)估督導(dǎo)司副司長(zhǎng)吳君楊介紹,截至今年8月,2020年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目總體完工率比上年投資項(xiàng)目同期完工率已經(jīng)高出10個(gè)百分點(diǎn)。

　　“兩新一重”是擴(kuò)大有效投資的重點(diǎn)領(lǐng)域。今年極端天氣多發(fā)頻發(fā),北方江河汛情嚴(yán)重,對(duì)加強(qiáng)水利工程建設(shè)提出了新的更高的要求。國(guó)家發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司副司長(zhǎng)李明傳介紹,截至8月底,重大水利工程完成2021年度建設(shè)投資720億元,與2020年、2019年同期相比,分別多完成57億元、165億元,完成率已超過往年同期7個(gè)百分點(diǎn)以上。

　　受疫情多點(diǎn)散發(fā)、極端天氣和洪澇災(zāi)害等因素影響,當(dāng)前我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施投資增速有所放緩,但投資總規(guī)模仍處于高位并穩(wěn)步增長(zhǎng)。國(guó)家發(fā)展改革委基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展司副司長(zhǎng)鄭劍表示,下一步,將確保已開工的重大項(xiàng)目有序推進(jìn),比如抓緊推動(dòng)川藏鐵路在今年年底前實(shí)現(xiàn)全線開工,加快一批重點(diǎn)項(xiàng)目盡早開工。進(jìn)一步優(yōu)選、精選具備較好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的交通項(xiàng)目,滾動(dòng)實(shí)施、梯次推進(jìn)。

　　全年利用外資增長(zhǎng)或?qū)⒊A(yù)期

　　國(guó)家發(fā)展改革委利用外資和境外投資司司長(zhǎng)劉小南表示,下一步將進(jìn)一步縮減和完善全國(guó)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,推動(dòng)重大外資項(xiàng)目落地實(shí)施；完善指導(dǎo)外商投資方向政策,落實(shí)好鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄；及時(shí)高效向外資企業(yè)宣介有關(guān)政策措施,開展國(guó)際產(chǎn)業(yè)投資合作系列活動(dòng)。

　　引進(jìn)重大外資項(xiàng)目是穩(wěn)外資重要力量。2018年以來國(guó)家發(fā)展改革委牽頭會(huì)同有關(guān)部門和地方成立重大外資項(xiàng)目工作專班,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地實(shí)施存在的問題,目前已推出四批重大外資項(xiàng)目。

　　“為更好發(fā)揮重大外資項(xiàng)目示范作用,我們已啟動(dòng)第五批重大外資項(xiàng)目的申報(bào)工作?！眲⑿∧险f,第五批重大外資項(xiàng)目將加大對(duì)中高端制造、高新技術(shù)、傳統(tǒng)制造轉(zhuǎn)型升級(jí)、現(xiàn)代服務(wù)等領(lǐng)域和中西部地區(qū)的投資力度。

　　“綜合各方面情況初步研判,全年利用外資能夠?qū)崿F(xiàn)一定幅度的增長(zhǎng),有可能比預(yù)期還要好一些?！眲⑿∧险f。(中國(guó)政府網(wǎng))