《意見》指出,要完善市場(chǎng)交易機(jī)制。在合理科學(xué)控制總量的前提下,建立用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度。加快建設(shè)全國(guó)用能權(quán)、碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。健全以國(guó)家溫室氣體自愿減排交易機(jī)制為基礎(chǔ)的碳排放權(quán)抵消機(jī)制,將具有生態(tài)、社會(huì)等多種效益的林業(yè)、可再生能源、甲烷利用等領(lǐng)域溫室氣體自愿減排項(xiàng)目納入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。拓展市場(chǎng)化融資渠道。研究發(fā)展基于水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)等各類資源環(huán)境權(quán)益的融資工具,建立綠色股票指數(shù),發(fā)展碳排放權(quán)期貨交易。