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    近期海關(guān)總署一則公告引發(fā)關(guān)注。公告稱(chēng),12月1日起,對(duì)輸往歐盟成員國(guó)、英國(guó)等32個(gè)國(guó)家已不再給予中國(guó)普惠制關(guān)稅優(yōu)惠待遇國(guó)家的貨物,海關(guān)不再簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書(shū)。筆者在走訪(fǎng)業(yè)內(nèi)資深專(zhuān)家及相關(guān)化工進(jìn)出口企業(yè)后發(fā)現(xiàn),此前部分業(yè)界人士對(duì)公告存在誤讀--其實(shí)公告所提到的國(guó)家早在幾年前就已取消對(duì)中國(guó)的普惠制待遇。此外,“取消普惠制待遇”對(duì)我國(guó)化工出口也影響有限。

　　深圳市易普樂(lè)生物科技有限公司董事長(zhǎng)朱賢定說(shuō),我國(guó)海關(guān)從12月1日起不再對(duì)32個(gè)國(guó)家貨物簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書(shū),很多人誤以為是32個(gè)國(guó)家即將取消對(duì)中國(guó)的普惠制待遇,更有人誤以為這是西方國(guó)家聯(lián)手對(duì)中國(guó)實(shí)施“打壓”。實(shí)際情況并非如此,其實(shí)公告所提到的國(guó)家早在幾年前就已取消對(duì)中國(guó)的普惠制待遇。此次海關(guān)不再簽發(fā)普惠制原產(chǎn)地證書(shū)只是一個(gè)“技術(shù)性處理”,化工企業(yè)對(duì)此不必有顧慮或過(guò)于擔(dān)憂(yōu)。

　　長(zhǎng)期從事化工國(guó)際貿(mào)易研究的江蘇海外聯(lián)誼會(huì)資深顧問(wèn)毛庚年表示,自國(guó)際貿(mào)易實(shí)行普惠制以來(lái),全球有40個(gè)國(guó)家曾先后給予我國(guó)普惠制關(guān)稅優(yōu)惠。我國(guó)化工產(chǎn)業(yè)利用普惠制向發(fā)達(dá)國(guó)家擴(kuò)大出口,助推了化工外貿(mào)快速增長(zhǎng)和化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。但國(guó)際通行的普惠制優(yōu)惠政策會(huì)隨著受惠國(guó)發(fā)展水平的提高而調(diào)整或取消,這屬于正?，F(xiàn)象。如歐盟早在2015年就取消對(duì)中國(guó)的普惠制待遇。近幾年,累計(jì)已有32個(gè)國(guó)家取消對(duì)中國(guó)的普惠制待遇。海關(guān)現(xiàn)行僅對(duì)仍保留給予我國(guó)普惠制待遇的挪威、新西蘭、澳大利亞3國(guó)出口,繼續(xù)執(zhí)行企業(yè)申領(lǐng)普惠制證書(shū)政策;對(duì)輸往已取消普惠制待遇國(guó)家的貨物,可申請(qǐng)領(lǐng)取非優(yōu)惠原產(chǎn)地證書(shū)。“無(wú)論是申領(lǐng)普惠制證書(shū)還是非優(yōu)惠證書(shū),從本質(zhì)上講對(duì)我國(guó)化工產(chǎn)品輸出格局基本無(wú)影響。目前化工輸出產(chǎn)品價(jià)格偏高、貨源偏緊,是限制‘兩高’政策的影響,與32國(guó)取消普惠制待遇并無(wú)關(guān)聯(lián)?！泵陱?qiáng)調(diào)說(shuō)。

　　奧克控股集團(tuán)董事局主席朱建民談到,近年來(lái),國(guó)內(nèi)化工出口產(chǎn)品無(wú)論是技術(shù)含量、質(zhì)量還是品牌等市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力已逐漸提升,因此普惠制待遇的取消對(duì)于優(yōu)質(zhì)企業(yè)、有競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)品的出口不會(huì)構(gòu)成太大影響。再則取消普惠制待遇客觀上也為推進(jìn)我國(guó)出口產(chǎn)品制造商高質(zhì)量發(fā)展、引導(dǎo)產(chǎn)品提升高端技術(shù)含量創(chuàng)造了更加有利的外部環(huán)境。

　　寧波捷力克化工有限公司董事長(zhǎng)胡勇介紹說(shuō),中國(guó)農(nóng)藥出口量大面廣,很多國(guó)家對(duì)農(nóng)藥都減免關(guān)稅,即便有的國(guó)家早已取消普惠制待遇,但從中國(guó)進(jìn)口的農(nóng)藥無(wú)論數(shù)量還是貿(mào)易額依然有增無(wú)減。目前,我國(guó)化工出口受“雙高”“雙碳”政策影響很大,未來(lái)要保持化工外貿(mào)出口穩(wěn)定發(fā)展,必須在綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)上下足功夫?；じ哔|(zhì)量發(fā)展的前提是生態(tài)優(yōu)先,從化工出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)分析,損害我國(guó)生態(tài)環(huán)境并危及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的高污染、高能耗化工產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化調(diào)整。