此次會議針對“雙控”“雙碳”的權(quán)威定調(diào),尤其令煤化工、石油化工等能源消耗型產(chǎn)業(yè)振奮。會議遵循精準(zhǔn)科學(xué)、實事求是的原則,將燃料與原料區(qū)分開來,對煉油和石油化工、煤電和煤化工采取差異化產(chǎn)業(yè)定位和政策導(dǎo)向,這是能源化工尤其是煤化工產(chǎn)業(yè)翹首以盼多年的事情。從“一刀切”轉(zhuǎn)向更科學(xué)細(xì)致地“切幾刀”,具體問題具體對待、不同產(chǎn)業(yè)區(qū)別處理,表明中國的“雙碳”理念和實踐經(jīng)過一段時間的撥亂反正,已進(jìn)入到比較成熟和常態(tài)化的新軌道。

　　石油和煤炭既是能源的主力,亦是化工產(chǎn)業(yè)的源頭。但長期以來,一些地方政府想當(dāng)然地將煉油和石油化工、煤電和煤化工混為一談,不加區(qū)別地予以對待。而事實上,兩者之間有著本質(zhì)區(qū)別。以煤化工為例,其相對于煤電無論資源增值效應(yīng)還是碳排放水平都有著天壤之別。煤電將煤炭作為燃料“燒”掉,加工流程短,其中的碳100%排放;煤化工則將煤作為原料轉(zhuǎn)化,產(chǎn)業(yè)鏈很長,其中的碳最終有70%~80%轉(zhuǎn)移到終端化工產(chǎn)品中,沒有外排。但在前期的“雙控”“雙碳”政策下,被視為傳統(tǒng)“兩高”行業(yè)的能源化工首當(dāng)其沖,涉煤產(chǎn)業(yè)影響尤為劇烈,項目審批、信貸、建設(shè)等各環(huán)節(jié)都受到嚴(yán)重干擾,行業(yè)和企業(yè)中長期發(fā)展出現(xiàn)巨大不確定性,戰(zhàn)略規(guī)劃及運營統(tǒng)籌等工作面臨很大的調(diào)整壓力,這既不科學(xué)亦失公平。

　　而此次中央經(jīng)濟(jì)工作會議與前期的系列高層糾偏一脈相承,對如何落實好“雙碳”作了更為系統(tǒng)科學(xué)的部署,既有著眼于眼前的治標(biāo),即方法論的問題；也有著眼于長遠(yuǎn)的治本,即認(rèn)識論的問題。原料用能不納入能源消費總量控制,而且要加快實現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變,合情合理又具可操作性,對于支持指導(dǎo)石油化工和煤化工產(chǎn)業(yè)順應(yīng)“雙碳”潮流,扎實穩(wěn)妥推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展等工作,穩(wěn)健走出一條高碳產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展的新路子、爭取產(chǎn)業(yè)又大又強(qiáng)的光明前景意義重大。

　　可以預(yù)見,在此次中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神的護(hù)航下,我國煤化工產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷多年的停滯和迷茫之后,前景和趨勢將更加清晰。而對石油化工產(chǎn)業(yè)而言,正在推進(jìn)的煉化一體化和降油增化工作也將得到推動。

　　相對于具體技術(shù)問題的答疑解惑,此次中央經(jīng)濟(jì)工作會議的有關(guān)表述和定調(diào)更具時空穿透力,影響極為深遠(yuǎn)。會議指出,“領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作必須尊重客觀實際和群眾需求,必須有系統(tǒng)思維、科學(xué)謀劃......要加強(qiáng)調(diào)查研究,堅持‘三嚴(yán)三實’,堅決防止簡單化、亂作為,堅決反對不擔(dān)當(dāng)、不作為。”多年來,在安全環(huán)保上,在流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,在能耗和碳排放上,石化行業(yè)受到的形形色色的“一刀切”待遇不勝枚舉,讓企業(yè)苦不堪言。究其根源,我們的一些政策和執(zhí)法部門對產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識不全面、不準(zhǔn)確,不作為、亂作為難辭其咎。而如何破解這一矛盾,答案就在此次的會議精神里,唯有領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、敬畏慎重。

　　透過2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會議,往更長遠(yuǎn)和廣闊處看,我們更有理由相信我們國家正在攀峰登頂?shù)呐σ欢〞〉贸晒?。這次會議精神處處體現(xiàn)的眼睛向內(nèi)、高度務(wù)實,自信又有章法,讓人如沐春風(fēng)。

　　“雙碳”國策提出后僅僅一年,相應(yīng)的“補(bǔ)丁”迅速陸續(xù)補(bǔ)齊,其背后反映的是國家現(xiàn)代治理能力和自我凈化能力的提升。一個強(qiáng)有力的執(zhí)政黨,一個很清楚自己想要什么、去往何方、且有廣泛共識的泱泱大國,不會因任何艱難險阻而停滯前行的腳步。讓我們共同努力,共赴產(chǎn)業(yè)興盛強(qiáng)大的偉大發(fā)展進(jìn)程!