《指南》共10章,包括項目安全準入風險防控、項目安全條件審查風險防控、項目安全設施設計審查風險防控、項目安全設施建設風險防控、項目試生產(chǎn)風險防控和項目安全設施竣工驗收風險防控等。

　　《指南》提出以下內(nèi)容。

　　明確危險化學品生產(chǎn)建設項目分級分類審查流程和原則。依據(jù)建設項目在準入、安全條件審查、安全設施設計審查、安全設施建設、試生產(chǎn)、竣工驗收等不同環(huán)節(jié)的要求,《指南》規(guī)定了安全條件審查、安全設施設計審查的分級分類審查流程和主要原則。

　　加強項目安全準入風險防控。《指南》明確了安全準入階段的產(chǎn)業(yè)政策風險、工藝技術風險、周邊影響風險和人員儲備風險,從政策要求、安全準入條件等方面提出了具體要求。

　　嚴格項目安全條件審查風險防控。《指南》明確了新建及改建、擴建危險化學品生產(chǎn)建設項目安全條件審查階段的主要風險,提出了安全評價報告編制、工藝技術選用、首次使用的工藝技術論證、反應安全風險評估等方面的安全風險防控要點。

　　強化項目安全設施設計審查風險防控。《指南》明確了安全設施設計審查階段的主要風險,規(guī)定了安全設施設計審查環(huán)節(jié)的審查流程、審查要點等方面的要求,提出了安全設施設計及專篇編制、“兩重點一重大”建設項目防控措施、工藝及設備設計、總平面布置、自動化控制及安全儀表系統(tǒng)、可燃和有毒氣體檢測報警、HAZOP分析與SIL定級評估等方面的安全風險防控設計要點。

　　明確項目安全設施建設風險防控。《指南》明確了項目安全設施建設環(huán)節(jié)中,重點關注施工監(jiān)理單位選擇、施工安全條件準備、設備材料質(zhì)量、施工質(zhì)量等主要風險,重點落實設備及材料供應商選擇,單位和人員資質(zhì),自控儀表、電氣設備和檢測報警裝置等安全設施安裝,工藝管道氣密性試驗等6項主要防控要點。

　　加強項目試生產(chǎn)和安全設施竣工驗收風險防控。《指南》明確了項目試生產(chǎn)和安全設施竣工驗收環(huán)節(jié)的主要風險及審查要求,提出了三查四定、試生產(chǎn)方案、試生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程等方面的試生產(chǎn)要求,以及項目安全設施竣工驗收審查要求和竣工驗收的條件,并要求新建項目按照《化工過程安全管理導則》中要求的安全領導力等20個要素,抓好各項安全風險防控。