環(huán)境信息披露有助于綠色轉(zhuǎn)型

　　石化化工行業(yè)原料種類(lèi)多、工藝路線長(zhǎng),屬于污染相對(duì)嚴(yán)重的行業(yè)。大多數(shù)化工企業(yè)被劃為重點(diǎn)排污單位和強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核單位,其環(huán)境信息的透明程度備受公眾關(guān)注。這種關(guān)注,要求我們采取更透明的管理思路。而國(guó)家加強(qiáng)環(huán)境信息披露的相關(guān)規(guī)定,將對(duì)改善行業(yè)及企業(yè)形象、提升環(huán)境管理水平、促進(jìn)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型起到重要、積極的作用。

　　一是改善行業(yè)及企業(yè)形象。環(huán)境信息透明公開(kāi)是化工行業(yè)踐行責(zé)任關(guān)懷的重要體現(xiàn)。雖然我國(guó)化企在責(zé)任關(guān)懷方面取得了顯著進(jìn)步,但與國(guó)際知名化工企業(yè)相比,在品牌形象等方面仍有較大的不足,信息不透明、缺乏與公眾及周邊社會(huì)的溝通與交流仍是主要表現(xiàn)。石化化工企業(yè)通過(guò)強(qiáng)化環(huán)境信息披露工作,將有效改善企業(yè)的社會(huì)形象,消除“談化色變”的消極認(rèn)識(shí)。

　　二是推動(dòng)減污降碳、綠色轉(zhuǎn)型。石化化工行業(yè)的減污降碳、綠色轉(zhuǎn)型需要大量資金投入。鑒于行業(yè)的特殊性,所有金融機(jī)構(gòu)、投資者都格外重視如何識(shí)別哪些化工企業(yè)和項(xiàng)目是“綠色”的,所以企業(yè)的環(huán)境信息披露尤為重要,是“十四五”期間大力推進(jìn)減污降碳、實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ)。

　　三是提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理水平、改進(jìn)環(huán)境績(jī)效。環(huán)境信息披露中包括了企業(yè)的各種污染物排放及被處罰信息,是觀察、評(píng)價(jià)企業(yè)環(huán)境績(jī)效是否優(yōu)秀的重要窗口。信息披露將推動(dòng)企業(yè)管理層加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)及治理設(shè)施建設(shè),提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。

　　在石化化工領(lǐng)域,目前僅針對(duì)上市公司有明確的環(huán)境信息披露要求。《關(guān)于加強(qiáng)上市公司環(huán)保監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》《上市公司信息披露管理辦法》等文件規(guī)定,化工等13類(lèi)行業(yè)上市公司應(yīng)向所有投資者真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地披露企業(yè)環(huán)境信息。2020年石化化工行業(yè)上市公司達(dá)610家,這些上市石化化工企業(yè)是目前行業(yè)發(fā)布相關(guān)環(huán)境責(zé)任信息報(bào)告的主體。但第三方機(jī)構(gòu)研究表明,上市公司主要以年報(bào)和社會(huì)責(zé)任報(bào)告形式披露,仍存在環(huán)境信息披露載體過(guò)于單一,實(shí)用性較低,內(nèi)容、方式、格式隨意,規(guī)范性差等問(wèn)題。

　　行業(yè)環(huán)境信息披露管理行動(dòng)積極

　　石化聯(lián)合會(huì)高度重視企業(yè)的環(huán)境信息披露工作,在相關(guān)政策公布的第一時(shí)間就轉(zhuǎn)發(fā)給相關(guān)會(huì)員單位,同時(shí)組織內(nèi)部相關(guān)部門(mén)學(xué)習(xí)文件,同時(shí)邀請(qǐng)?jiān)诃h(huán)境信息披露方面有較好研究基礎(chǔ)的北京化工大學(xué)進(jìn)行討論。

　　2021年2月,石化聯(lián)合會(huì)聯(lián)合北京化工大學(xué)低碳經(jīng)濟(jì)與管理研究中心及部分化工上市公司代表成立標(biāo)準(zhǔn)編制組,開(kāi)展了《石化化工企業(yè)環(huán)境責(zé)任信息披露指南》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《披露指南》)《石化化工企業(yè)環(huán)境責(zé)任信息披露評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指標(biāo)體系》)兩項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。

　　上述兩項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),是在國(guó)家信息披露要求的基礎(chǔ)上,根據(jù)石化化工行業(yè)特點(diǎn)和特色制定的更高標(biāo)準(zhǔn)的要求,旨在為各化工企業(yè)提供環(huán)境責(zé)任信息披露報(bào)告的框架、內(nèi)容及評(píng)價(jià)指標(biāo)。《披露指南》中增加了石化化工行業(yè)特色披露內(nèi)容,包括環(huán)境責(zé)任意識(shí)、資源投入、化學(xué)品管理、生物多樣性、綠色運(yùn)營(yíng)等?！吨笜?biāo)體系》主要是對(duì)企業(yè)信息披露的詳細(xì)程度進(jìn)行評(píng)估,目的是樹(shù)立典范,推動(dòng)全行業(yè)信息披露的積極性和主動(dòng)性。

　　除標(biāo)準(zhǔn)制定外,石化聯(lián)合會(huì)還組織行業(yè)大型企業(yè)集團(tuán)開(kāi)展征求意見(jiàn)、會(huì)議討論、報(bào)告預(yù)填和線上培訓(xùn)等工作。

　　加強(qiáng)環(huán)境信息披露任重道遠(yuǎn)

　　對(duì)于加強(qiáng)環(huán)境信息披露,石化聯(lián)合會(huì)有進(jìn)一步的工作安排。

　　一是完善《披露指南》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)并公布。參考《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》和《企業(yè)環(huán)境信息依法披露格式準(zhǔn)則》正式發(fā)布稿,進(jìn)一步修改完善《披露指南》,在嚴(yán)格遵循生態(tài)環(huán)境部環(huán)境信息依法披露工作要求的同時(shí),加強(qiáng)石化化工行業(yè)環(huán)境信息披露的特色化、規(guī)范性、專(zhuān)業(yè)化。

　　二是完善并公布《指標(biāo)體系》。建立石化化工行業(yè)環(huán)境信息披露評(píng)價(jià)指標(biāo)、指標(biāo)權(quán)重以及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)各石化、化工企業(yè)所發(fā)布的環(huán)境信息詳細(xì)程度對(duì)各項(xiàng)細(xì)化指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分,指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展自我評(píng)價(jià)、行業(yè)年度評(píng)價(jià)和第三方評(píng)價(jià),樹(shù)立行業(yè)典范,帶動(dòng)和增強(qiáng)行業(yè)企業(yè)主動(dòng)履責(zé)的積極性。

　　三是強(qiáng)化行業(yè)信息披露咨詢(xún)服務(wù)。組織行業(yè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、大型企業(yè)集團(tuán)、上市公司等單位開(kāi)展相關(guān)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),解讀環(huán)境信息披露內(nèi)容和要求,為企業(yè)答疑解惑,指導(dǎo)會(huì)員單位做好環(huán)境信息披露。

　　四是推動(dòng)將環(huán)境信息披露相關(guān)內(nèi)容納入石化聯(lián)合會(huì)綠色制造體系。開(kāi)展石油和化工行業(yè)綠色工廠、綠色產(chǎn)品、環(huán)境保護(hù)工程中心等認(rèn)定工作時(shí),將把環(huán)境信息披露水平作為重要的評(píng)價(jià)內(nèi)容,以此推動(dòng)全行業(yè)信息披露水平提升。

　　環(huán)境信息依法披露是國(guó)家要求,也是大勢(shì)所趨。石化聯(lián)合會(huì)將指導(dǎo)會(huì)員單位和相關(guān)企業(yè)開(kāi)展環(huán)境信息披露,提高信息披露的及時(shí)性和有效性,進(jìn)而推動(dòng)全行業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平提高。

　　作者：中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 周竹葉