責任編輯:左彬彬 來源:農業(yè)農村部官網 日期:2022-02-08
《規(guī)劃》提出,到 2025 年,農藥產業(yè)體系更趨完善,產業(yè)結構更趨合理,對農業(yè)生產的支撐作用持續(xù)增強,綠色發(fā)展和高質量發(fā)展水平不斷提升。
--生產集約化。 推進農藥生產企業(yè)兼并重組、轉型升級、做大做強,培育一批競爭力強的大中型生產企業(yè)。 到 2025 年,著力培育 10 家產值超 50 億元企業(yè)、50 家超 10 億元企業(yè)、100 家超 5 億元企業(yè),園區(qū)內農藥生產企業(yè)產值提高 10 個百分點。
--經營規(guī)范化。 重點在糧食、蔬菜、水果、茶葉優(yōu)勢產區(qū),打造農藥標準化經營服務門店 1 萬家,大力推行開方賣藥、臺賬記錄、追溯管理等規(guī)范化經營服務。 到 2025 年,力爭 50% 的農藥經營門店實行標準化經營服務。
--使用專業(yè)化。 加強農藥科學安全使用技術普及,大力推廣生物防治、理化誘控、科學用藥等綠色防控技術,著力發(fā)展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務,不斷提高農藥利用效率。 到 2025 年,三大糧食作物統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到 45% ,持續(xù)推進化學農藥減量使用。
--管理現(xiàn)代化。 構建國家農藥數(shù)字監(jiān)管平臺,完善信息化、智能化監(jiān)管服務。 健全管理制度,改善工作手段,形成上下一體、運行高效、支撐有力的現(xiàn)代化管理體系,全面提升農藥監(jiān)管服務能力和水平。
《規(guī)劃》強調,“十四五” 時期,圍繞農藥產業(yè)發(fā)展的新目標,著力構建現(xiàn)代農藥生產體系、經營服務體系、安全使用體系、監(jiān)督管理體系、研發(fā)創(chuàng)新體系。
● 建現(xiàn)代農藥生產體系。優(yōu)化生產布局;提高產業(yè)集中度;調整產品結構;推行綠色清潔生產。
● 規(guī)范農藥經營服務體系。優(yōu)化經營網點布局;規(guī)范互聯(lián)網農藥經營;推進標準化門店建設。
● 完善農藥安全使用體系。推進化學農藥使用減量化;推進農藥使用專業(yè)化;推進農藥包裝廢棄物回收利用。
● 健全農藥監(jiān)督管理體系。強化信息化數(shù)字化;強化風險監(jiān)測評估;強化檢驗檢測支撐;完善技術標準體系
● 建立農藥研發(fā)創(chuàng)新體系。加強綠色農藥研發(fā);加強創(chuàng)制能力建設;完善創(chuàng)新機制。
在優(yōu)化生產布局中?!兑?guī)劃》要求,根據(jù)國家級、省級化工園區(qū)(工業(yè)園區(qū))總體布局,引導農藥企業(yè)入駐符合產業(yè)定位、依法依規(guī)開展規(guī)劃環(huán)評的合規(guī)園區(qū),發(fā)揮園區(qū)區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)鏈優(yōu)勢,促進產業(yè)做優(yōu)做強,加大退出高風險、高污染產能的力度,控制過剩產能。東部沿海地區(qū),穩(wěn)定化工園區(qū)農藥發(fā)展,適度擴大優(yōu)勢園區(qū)規(guī)模,重點發(fā)展化學農藥創(chuàng)制生產,淘汰落后產能。中西部地區(qū),強化對入園農藥項目的綜合評估,嚴把生產許可關。優(yōu)先發(fā)展生物農藥產業(yè)和化學農藥制劑加工,適度發(fā)展化學農藥原藥企業(yè)。在長江經濟帶、黃河流域、重點江河湖泊等環(huán)境敏感區(qū),從嚴控制農藥生產項目建設。
《規(guī)劃》要求,有關部門要按照職責分工,密切合作,加強指導和協(xié)調,加大支持力度;完善農藥產業(yè)發(fā)展扶持政策,優(yōu)化農藥產業(yè)發(fā)展環(huán)境;健全農藥產業(yè)發(fā)展投入支持保障機制,拓寬投資渠道;建立健全農藥監(jiān)管服務體系,理順農藥監(jiān)管職能,建立一支懂政策、懂法規(guī)、懂業(yè)務的農藥監(jiān)管服務隊伍,全面提升監(jiān)管服務能;各地區(qū)各有關部門結合農藥產業(yè)發(fā)展中資源、生態(tài)、環(huán)境等因素,引導企業(yè)加強新增產能、新設生產企業(yè)的生態(tài)環(huán)境保護、資源利用、污染排放、風險防控等方面的評價管理,上下聯(lián)動、部門合力推進規(guī)劃落實,切實保護生態(tài)環(huán)境,夯實企業(yè)安全生產主體責任,促進農藥產業(yè)高質量發(fā)展。
農農發(fā) 〔2022〕3號-關于印發(fā)《“十四五”全國農藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知.pdf