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《政府工作報告》里的化工關(guān)鍵詞

責(zé)任編輯:左彬彬 來源:中國化工報 日期:2022-03-08

 

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  全國政協(xié)委員、中海油天津化工研究設(shè)計院有限公司首席顧問劉紅光:

  要確保能源安全,一是加大油氣增儲上產(chǎn)力度,這也是油氣行業(yè)的責(zé)任。盡管我們的能源結(jié)構(gòu)在調(diào)整,但是能源總量還要完成的,油氣作為戰(zhàn)略物資的需求仍在。在近期沒有其他能源可完全替代的情況下,還是要加大油氣勘探開發(fā)力度。二是調(diào)整結(jié)構(gòu),發(fā)展新能源。在包括風(fēng)能、光伏、潮汐、氫能等方面,加大科技攻關(guān)力度,實現(xiàn)能源安全“兩條腿”走路。

  全國人大代表,中國石化中科煉化執(zhí)行董事、黨委書記吳惜偉:

  在能源安全方面著重還是要考慮液體能源的高質(zhì)量發(fā)展。一是增大原油儲量。進(jìn)口原油受地緣政治影響較大,戰(zhàn)略風(fēng)險性較高,提升原油商儲能力勢在必行。二是增大成品油儲量。成品油儲備既能維護(hù)國家能源安全,又能參與宏觀調(diào)控,還能保障國有資產(chǎn)保值增值。國家應(yīng)持續(xù)深化管理體制改革,持續(xù)完善建立常量常新、滾動循環(huán)的成品油收儲輪換新機(jī)制。三是配套原油商儲建設(shè)規(guī)模一流的現(xiàn)代化煉廠。國家在考慮“儲”的同時更要考慮“用”,緊急狀態(tài)下能夠?qū)Υ娴脑鸵宰羁斓乃俣绒D(zhuǎn)化為保供能力。

  全國人大代表、興發(fā)集團(tuán)董事長李國璋:

  要保證能源安全,就應(yīng)支持礦業(yè)國企做大做強(qiáng)。推進(jìn)能源等行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)市場化改革,堅持資源市場配置,將優(yōu)勢資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,建立一批礦產(chǎn)資源利用釆選加一體化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化的重點企業(yè),夯實國家資源能源安全基石。

  勝利油田首席專家、勝利石油工程技術(shù)研究院院長錢欽:

  《政府工作報告》提到要確保能源安全,對此我們非常振奮。石油戰(zhàn)線始終是共和國改革發(fā)展的一面旗幟,增儲上產(chǎn)我們責(zé)無旁貸。勝利油田已進(jìn)入特高含水開發(fā)后期,老區(qū)效益穩(wěn)產(chǎn)、新區(qū)效益建產(chǎn)等難度持續(xù)增大,未來將進(jìn)一步提高站位,堅決立足科技創(chuàng)新,集中資源攻克關(guān)鍵核心技術(shù),堅持開發(fā)所向、油藏所需,為油田高效勘探、效益開發(fā)提供強(qiáng)大支撐。

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  中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會中小企業(yè)工作委員會秘書長王靜敏:

  《政府工作報告》中減稅降費(fèi)、助力中小企業(yè)紓困的政策基調(diào)與《關(guān)于進(jìn)一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度的通知》一脈相承,體現(xiàn)了國家抓好政策落實的決心?!墩ぷ鲌蟾妗分刑岬降膸追矫嬲叽胧?直擊中小企業(yè)發(fā)展的痛點、難點和堵點,不僅非常有針對性,也有可操作性,具體而務(wù)實。因為抓好了中小微企業(yè),就抓好了就業(yè),穩(wěn)定了市場。

  全國人大代表、上海華誼集團(tuán)總裁王霞:

  《政府工作報告》提出,大力改進(jìn)增值稅留抵退稅制度,今年對留抵稅額實施大規(guī)模退稅。這個政策將有力提振市場信心,特別是對制造業(yè)企業(yè)是個實實在在的利好消息。雖然今年經(jīng)濟(jì)面臨多重壓力,但這些政策的出臺及落實可以推動降低企業(yè)運(yùn)營成本,幫助應(yīng)對各種挑戰(zhàn),堅定發(fā)展信心。

  中國化學(xué)工程第十一建設(shè)有限公司黨委書記、董事長李光明:組合式稅費(fèi)政策支持是穩(wěn)市場主體的重要舉措之一。減稅和退稅分別從降低經(jīng)營成本和增加資金供給兩個方面向市場主體釋放政策紅利,提升了市場主體的生存和發(fā)展能力,是政府在向市場主體讓利。

  唐山三友集團(tuán)黨委書記、董事長、總經(jīng)理王春生:

  《政府工作報告》打出的一系列減稅降費(fèi)政策組合拳,力度很大,覆蓋面也很廣。特別是大力改進(jìn)增值稅留抵退稅制度,對企業(yè)來說是“真金白銀”的支持,能夠切實為企業(yè)紓困解難。同時,減稅降費(fèi)將讓企業(yè)現(xiàn)金流更加充足,能夠更好地激活搞創(chuàng)新、抓項目的內(nèi)生動力,進(jìn)一步把目光聚焦到降本增效和提升發(fā)展質(zhì)量上來。

  海灣化學(xué)總經(jīng)理高自建:

  《政府工作報告》提出的實施新的組合式降稅政策,有利于企業(yè)降低成本,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。企業(yè)穩(wěn)定,市場主體就穩(wěn)定,這樣就業(yè)不但能保住,而且更會擴(kuò)大,從而帶動整個社會穩(wěn)定和各行各業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

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  全國政協(xié)委員、奧克控股集團(tuán)董事局主席朱建民:

  今年的《政府工作報告》在深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略方面有很多與往年不同的地方。一是特別強(qiáng)調(diào)要實施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃,這個是與以往不同的。當(dāng)然去年也特別提出“揭牌掛帥”“十年磨一劍”,但今年更加具體地提出了實施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃。這是貫徹落實新發(fā)展理念的一個深刻體現(xiàn)。二是特別強(qiáng)調(diào)企業(yè)創(chuàng)新主體的地位,并提出要持續(xù)推進(jìn),就是鼓勵企業(yè)進(jìn)行核心技術(shù)的攻關(guān),深化產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合。三是特別提出將科技中小企業(yè)加計扣除的比例全部從75%提升到100%,這與去年僅限于制造業(yè)的表述非常不同。這是國家推動企業(yè)科技創(chuàng)新的又一重大舉措。

  全國政協(xié)委員、華東理工大學(xué)教授藍(lán)閩波:

  《政府工作報告》體現(xiàn)了國家在科技創(chuàng)新體制機(jī)制上正在加大布局力度,如發(fā)揮國家實驗室和全國重點實驗室作用,推進(jìn)科研院所改革,以及科研項目的立項和管理辦法等。尤其是加大企業(yè)的創(chuàng)新激勵力度,給予政策支持等,可以讓一大批科技型中小企業(yè)受益,也能保障這些企業(yè)在擴(kuò)增長、保就業(yè)方面作出貢獻(xiàn)。

  中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會研究員李文軍:

  《政府工作報告》給廣大石化行業(yè)的高校、科研院所、企業(yè)的科研工作指明了方向:要突破供給約束堵點,強(qiáng)化科技自立自強(qiáng)。針對石化領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈長、供應(yīng)鏈廣的特點,突破供應(yīng)堵點,具有非?,F(xiàn)實的意義。特別是要重視基礎(chǔ)科學(xué)研究,強(qiáng)化發(fā)展動力;強(qiáng)化龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)鏈強(qiáng)鏈作用;加大對專精特新企業(yè)政策支持,培育壯大新動能。

  潞安化工機(jī)械(集團(tuán))有限公司董事長李廣民:

  我們對《政府工作報告》提到的“增強(qiáng)制造業(yè)核心競爭力,推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)”特別有感觸。企業(yè)是實體經(jīng)濟(jì)根基,創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展之魂。自2001年以來,潞安化機(jī)和清華大學(xué)力推企業(yè)核心技術(shù)晉華爐,每5年迭代一次,持續(xù)提升自身核心競爭力,同時推動了整個煤化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我們將按照《政府工作報告》指引的方向,全面研發(fā)晉華爐4.0,智能匠心制造精品,為山西全方位高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供新方案,書寫新篇章。

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  國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究副所長常紀(jì)文:

  要深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理、污染防治和減碳協(xié)同增效的觀念,堅持在“五位一體”的格局內(nèi)深入開展污染防治攻堅戰(zhàn),切忌就生態(tài)環(huán)境而論生態(tài)環(huán)境;要堅持以問題為導(dǎo)向,解決人民群眾關(guān)心的熱點和難點生態(tài)環(huán)境問題,打通經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的堵點和痛點;要科學(xué)、精準(zhǔn)、依法發(fā)力,將生態(tài)環(huán)境執(zhí)法督察的規(guī)律與生態(tài)環(huán)境保護(hù)本身的規(guī)律、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的規(guī)律結(jié)合起來,防止執(zhí)法監(jiān)管措施擴(kuò)大化。

  同時,要大力推進(jìn)引導(dǎo)性和鼓勵性制度建設(shè),調(diào)動各方面的積極性,讓老百姓、企業(yè)和市場主動參與,發(fā)揮人民群眾和市場的創(chuàng)造性作用。只有這樣,綠水青山才能守得住、守得久。

  全國政協(xié)委員、中國石化副總經(jīng)理李永林:

  目前我國碳市場在促進(jìn)企業(yè)碳減排和加快綠色低碳轉(zhuǎn)型方面的作用初步顯現(xiàn),但在市場影響力等環(huán)節(jié)還需要從四方面進(jìn)一步完善。

  一是擴(kuò)大全國碳市場規(guī)模。盡快明確其他行業(yè)納入全國碳市場時間點及配額總量分配原則,并提前預(yù)發(fā)免費(fèi)配額。二是盡快重啟CCER(國家核證自愿減排量)項目備案,降低控排企業(yè)碳市場的履約成本。三是完善碳市場方面的法律法規(guī)建設(shè),制訂更加科學(xué)的核查和數(shù)據(jù)管理制度,加快構(gòu)建和完善碳排放的監(jiān)測報告核查(MRV) 體系,設(shè)定更加科學(xué)的實測值測算方法;強(qiáng)化對第三方核查機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,增強(qiáng)對數(shù)據(jù)造假行為的懲罰力度,確保更加公平的數(shù)據(jù)統(tǒng)計環(huán)境;保持碳市場配額發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和CCER使用條件等政策穩(wěn)定,不斷推動碳市場的穩(wěn)定健康發(fā)展。四是做好碳排放和電力兩大市場頂層設(shè)計。盡快出臺相關(guān)政策明確綠電、綠證和碳交易之間的關(guān)系,明確企業(yè)使用綠電在碳排放量核算中予以扣減,激發(fā)企業(yè)購買綠電的積極性。五是完善碳交易涉稅制度。規(guī)范碳交易線上交易開具相關(guān)發(fā)票的操作流程,規(guī)避企業(yè)可能出現(xiàn)的違規(guī)風(fēng)險。

  中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會質(zhì)量安全環(huán)保部副主任莊相寧:

  《政府工作報告》在生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展方面給出了目標(biāo),提出了要求。石油和化工行業(yè)企業(yè)要充分認(rèn)識到這兩個文件的重要性,做好自身的工作。一方面一定要依法合規(guī),加強(qiáng)自律;另一方面要落實文件要求,推進(jìn)清潔生產(chǎn)、節(jié)能降碳和綠色轉(zhuǎn)型。同時,還要找準(zhǔn)短板,加快解決目前行業(yè)存在的一些突出問題,形成良好的發(fā)展環(huán)境。例如,化工行業(yè)在高鹽廢水治理、磷石膏綜合利用、VOC治理等方面還存在一些問題,減污和降碳協(xié)同的問題也備受關(guān)注。這些問題的解決,已經(jīng)提到了日程上,化工企業(yè)要深入研究,籌謀解題之道。

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  全國人大代表、浙江龍盛集團(tuán)股分有限公司技術(shù)中心主任歐其:

  針對目前長三角地區(qū)存在的區(qū)域協(xié)同效應(yīng)弱、同質(zhì)化競爭嚴(yán)重、共建共擔(dān)共享共進(jìn)機(jī)制尚未建立等問題,建議完善區(qū)域科技創(chuàng)新一體化頂層設(shè)計,設(shè)立產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)聯(lián)合體,組織區(qū)域內(nèi)科研單位、高校、行業(yè)龍頭企業(yè)共同參與重大項目和關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)攻關(guān);推動建立長三角科技資源共享服務(wù)平臺、長三角專家?guī)?進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)新要素自由流通。

  同時,要加快打造石化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。具體包括打造世界級化工產(chǎn)業(yè)集群新高地,進(jìn)一步提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和專業(yè)特色集聚度,以及打造園區(qū)間科技、人才、資金、創(chuàng)新平臺等的資源互通模式。

  湖北三寧化工股份有限公司董事長李萬清:

  《政府工作報告》提出推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。要實現(xiàn)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,化工產(chǎn)業(yè)未來還有幾點要統(tǒng)籌規(guī)劃:一是長江保護(hù)法實施已經(jīng)1年,細(xì)則及配套監(jiān)管舉措方面要依法科學(xué)合理推進(jìn)化工企業(yè)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”,采取逐步提高排放標(biāo)準(zhǔn)和安全等級的方式促進(jìn)化企自覺轉(zhuǎn)型升級,同時為化企搬遷轉(zhuǎn)型升級提供政策和資金扶持。二是盡快出臺“雙碳”配套政策,為企業(yè)高質(zhì)量、綠色發(fā)展提供支持。三是在能耗指標(biāo)、排放總量等資源指標(biāo)上向優(yōu)勢企業(yè)和大項目傾斜。四是園區(qū)做好發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高入園門檻,可以以先進(jìn)帶后進(jìn)的方式,提升園區(qū)企業(yè)整體安全、環(huán)保管理水平。

  全國人大代表、中國石化中韓(武漢)石化煉油二部班長馬少斌:

  目前長江沿線的石油石化企業(yè)大都按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求,安裝了油氣回收治理設(shè)施,但在實際運(yùn)行中,均存在難以長周期穩(wěn)定運(yùn)行的情況。問題主要體現(xiàn)在:一是目前內(nèi)河船舶基本都未按要求安裝油氣接收管道等裝置;二是部分船舶未按規(guī)范要求對船倉進(jìn)行密閉,導(dǎo)致油氣無法收集。

  建議盡快出臺內(nèi)河油品運(yùn)輸船舶配置標(biāo)準(zhǔn),同時對現(xiàn)有在役船舶進(jìn)行密閉化改造;統(tǒng)一承運(yùn)船舶接卸口標(biāo)準(zhǔn),方便船舶與碼頭接卸管路的高效、密閉連接;充分論證船艙中氧含量低于8%的科學(xué)性,并加快推進(jìn)相關(guān)規(guī)范要求的修訂工作,為碼頭油氣回收裝置,設(shè)計、建設(shè)及安全平穩(wěn)運(yùn)行提供技術(shù)支持。

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  商務(wù)部部長助理盛秋平:

  《政府工作報告》提出,高質(zhì)量共建 “一帶一路”;堅持共商共建共享,鞏固互聯(lián)互通合作基礎(chǔ),穩(wěn)步拓展合作新領(lǐng)域。在中國、東盟國家等各方共同推動下,RCEP于今年1月1日如期生效實施。未來5年,將積極推動落實,用好進(jìn)博會、中國-東盟博覽會等會展平臺,擴(kuò)大自東盟進(jìn)口特色優(yōu)質(zhì)商品。投資合作方面,重點是拓展抗疫、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色低碳等新領(lǐng)域合作。

  針對《政府工作報告》提出的“擴(kuò)大鼓勵外商投資范圍,支持外資加大中高端制造、研發(fā)、現(xiàn)代服務(wù)等領(lǐng)域和中西部、東北地區(qū)投資;優(yōu)化外資促進(jìn)服務(wù),推動重大項目加快落地”等內(nèi)容。多家跨國化工企業(yè)表示了對政策的關(guān)注,以及對繼續(xù)推進(jìn)在華投資的信心。他們表示,圍繞在華推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展這一核心任務(wù),將積極投資研發(fā)相關(guān)技術(shù),助力實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。迎著政策東風(fēng),這些國際化工企業(yè)也將在各自的細(xì)分領(lǐng)域充分發(fā)揮優(yōu)勢,為中國市場貢獻(xiàn)更大的“外資”力量。

  全國人大代表,中國石化中科煉化執(zhí)行董事、黨委書記吳惜偉:

  《政府工作報告》提出“積極利用外資”非常及時。中國正加快建設(shè)的一些重量級自貿(mào)區(qū)涉及日本、韓國、海合會、美國、歐盟等能源化工行業(yè)重要貿(mào)易伙伴,在資源供給、技術(shù)合作、產(chǎn)品貿(mào)易、投資布局等方面對行業(yè)發(fā)展具有重要影響。建議加快實施自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略,以更大力度推進(jìn)高水平開放和高水平自貿(mào)區(qū)建設(shè);暢通能源資源供應(yīng)渠道,拓展能源化工企業(yè)投資布局空間;加強(qiáng)對乙烯鏈等產(chǎn)業(yè)輻射強(qiáng)、就業(yè)拉動大的戰(zhàn)略基礎(chǔ)原材料核心產(chǎn)業(yè)鏈的保護(hù),保障能源化工產(chǎn)業(yè)安全。

  施耐德電氣有關(guān)負(fù)責(zé)人:

  對于企業(yè)經(jīng)營者而言,如何將可持續(xù)發(fā)展理念融入核心業(yè)務(wù)是當(dāng)下面臨的最大挑戰(zhàn)之一。企業(yè)正從最開始的綠色實踐應(yīng)用階段,迅速轉(zhuǎn)變?yōu)橐愿沙掷m(xù)的方式重新設(shè)計和開發(fā)的階段。施耐德電氣將與廣大客戶攜手,通過多種途徑為客戶提供相關(guān)支持。這其中包括部署數(shù)字化解決方案,為制造企業(yè)的核心配電系統(tǒng)及相關(guān)資產(chǎn)帶來顯著的能效提升,助力可持續(xù)發(fā)展。

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  全國人大代表,貴州磷化集團(tuán)黨委書記、董事長何光亮:

  糧安則天下安?;蕦Z食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率在40%以上。高濃度磷肥是國家糧食增收的“功臣”,必須發(fā)展好磷化工,把高濃度磷肥的主導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在自己手里。

  目前,磷肥行業(yè)普遍面臨原燃材料保障困難和企業(yè)資金不足兩大問題?;诒U蠂伊追时^r(nóng)戰(zhàn)略落地、化肥大宗原料硫黃等成本跳漲及國內(nèi)供應(yīng)不足、涉農(nóng)業(yè)務(wù)結(jié)算周期長、資金流壓力大等特殊行業(yè)背景,希望從國家層面出臺政策,對那些遵從國家特殊戰(zhàn)略安排的生產(chǎn)制造企業(yè)給予政策保障。如,對納入國家戰(zhàn)略用途調(diào)度的化肥產(chǎn)品采購的核心原料硫黃,可享受成本額加計扣除10%的企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠。

  全國人大代表、曹縣五里墩村黨支部書記王銀香:

  農(nóng)業(yè)投入品對于土壤質(zhì)量變化有著直接影響,建議國家出臺相關(guān)措施,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品進(jìn)行備案管理,嚴(yán)格限制國內(nèi)化肥、農(nóng)藥的生產(chǎn)總量;要因地施策,合理利用資源;對于土壤品質(zhì)較低的地塊,如板結(jié)嚴(yán)重、殘留較多、污染嚴(yán)重等,要嚴(yán)格限制化肥、農(nóng)藥的使用,并由政府支持設(shè)計休耕、改良等方案;對于土壤質(zhì)量較好的地塊,要加強(qiáng)防護(hù),所有農(nóng)業(yè)投入品要精準(zhǔn)科學(xué),并且實行備案管理,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者形成綠色發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的理念。

  河南心連心化學(xué)工業(yè)集團(tuán)股份有限公司總經(jīng)理張慶金:

  《政府工作報告》提出的加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)和推廣應(yīng)用、保障糧食安全等,正是心連心的著力點和目標(biāo)。

  心連心將繼續(xù)堅持“以肥為基、肥化并舉”的發(fā)展戰(zhàn)略,做大煤炭清潔高效利用平臺,做強(qiáng)高效化肥規(guī)模,持續(xù)保持化肥板塊行業(yè)主導(dǎo)地位;積極響應(yīng)國家“雙碳”和“減肥增效”政策,利用科研平臺,大力研發(fā)和推廣高效肥,提高化肥利用率,為糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)保駕護(hù)航;探索適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的全新服務(wù)模式,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供科學(xué)的農(nóng)化服務(wù),提高農(nóng)業(yè)的要素投入產(chǎn)出率,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和建設(shè)億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田作出更大的貢獻(xiàn)。

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