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居安思危講“責(zé)任”--四論2022年及“十四五”化工安全工作(二)

責(zé)任編輯:左彬彬 來源:中國化工報(bào) 日期:2022-06-10

 

  堅(jiān)持不懈抓好化工安全工作,不僅體現(xiàn)為講政治、識(shí)時(shí)務(wù),亦是問題導(dǎo)向下的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。受市場環(huán)境突變、疫情反復(fù)等多重因素影響,當(dāng)前化工產(chǎn)業(yè)正處在一個(gè)形勢錯(cuò)綜復(fù)雜的非常時(shí)期。越是在這種時(shí)候,我們越需要頭腦冷靜、居安思危,越需要沉下來抓好最為基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)工作。

  無事是有事時(shí)的功夫、有事是無事時(shí)的荒廢。如前文所述,近年來,我國危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),已連續(xù)30多個(gè)月未發(fā)生化工重特大事故,創(chuàng)造了有統(tǒng)計(jì)記錄以來的最長間隔期。但我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,化工行業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)沒有改變,系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)還沒有得到根本治理,一些地區(qū)安全發(fā)展理念不牢、責(zé)任落實(shí)仍不到位,危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作在抓落實(shí)上與國家的要求仍有很大差距。

  而且,在行業(yè)闊步轉(zhuǎn)型的當(dāng)下,老問題又疊加了新矛盾?;ぎa(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、廢棄物處置等環(huán)節(jié)傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)依然處于高位,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、老舊裝置和新能源、海洋石油、氫能等新興領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)又相繼凸顯,風(fēng)險(xiǎn)隱患疊加并進(jìn)入集中暴露期,防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)艱巨復(fù)雜。

  隨著奧密克戎新毒株引發(fā)的疫情在國內(nèi)持續(xù)蔓延,受上下游供需矛盾加深、物流運(yùn)輸不暢、市場疲軟等多重不利因素疊加影響,化工行業(yè)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)也在積累。疫情防控難度更大,影響時(shí)間更長,造成目前一些化工企業(yè)人員變動(dòng)大,頂崗轉(zhuǎn)崗的情況增多,這是風(fēng)險(xiǎn)之一。疫情造成原料和產(chǎn)品運(yùn)輸受阻,正常平穩(wěn)的生產(chǎn)經(jīng)營節(jié)奏被打亂,增大了開工不足、頻繁開停車的可能,這是風(fēng)險(xiǎn)之二。市場需求疲軟,下游企業(yè)停產(chǎn),產(chǎn)品積壓,庫存加大,可能造成產(chǎn)品超量儲(chǔ)存,這是風(fēng)險(xiǎn)之三。

  企業(yè)經(jīng)營狀況的變化,也會(huì)影響到安全生產(chǎn)的穩(wěn)定。當(dāng)前,國際形勢復(fù)雜多變,地緣政治等因素助推生產(chǎn)原料漲價(jià)明顯,但市場需求萎縮又致使終端產(chǎn)品價(jià)格疲軟,產(chǎn)業(yè)鏈成本傳導(dǎo)不暢,市場的不確定性顯著增強(qiáng),企業(yè)利潤空間被壓縮。經(jīng)營效益有所下滑,可能導(dǎo)致企業(yè)安全投入不足,員工心態(tài)的浮躁也會(huì)增加事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

  在這樣一個(gè)新舊風(fēng)險(xiǎn)疊加的時(shí)期,更需要居安思危講責(zé)任。這也是第21個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”將主題確定為“遵守安全生產(chǎn)法,當(dāng)好第一責(zé)任人”的重要原因。

  具體而言,首先,企業(yè)要落實(shí)好主體責(zé)任。黨政“一把手”要帶頭講安全、生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任人專題講安全,推行現(xiàn)代化安全管理,真正擔(dān)起本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的擔(dān)子。

  其次,企業(yè)職工身處一線,要擔(dān)起“安全吹哨人”的責(zé)任。在事故易發(fā)多發(fā)、易造成人員傷亡的重點(diǎn)環(huán)節(jié),一線員工往往可以更早發(fā)現(xiàn)隱患,把風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。應(yīng)利用“公開課”“大家談”“班組會(huì)”等互動(dòng)式活動(dòng),不斷強(qiáng)化安全教育,讓一線員工做好事故隱患“大掃除”。

  再次,行業(yè)主管和安全監(jiān)管部門要真正擔(dān)負(fù)起監(jiān)管的責(zé)任。新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營單位必須管安全”。既然是“管”,就要壓實(shí)責(zé)任,就決不允許走過場,安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查就要理直氣壯,對各類違法行為就要依法懲處。

  媒體和社會(huì)公眾則要擔(dān)起監(jiān)督的責(zé)任,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)重大隱患和違法行為,要敢于曝光、敢于舉報(bào)。

  在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜和疫情防控趨緊的大背景下,講政治、擔(dān)責(zé)任,合力抓好安全生產(chǎn)工作,功在當(dāng)代,利在千秋。

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