受國務(wù)院委托,生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋向常委會會議作了報告。生活垃圾分類如何推進(jìn)？危險廢物處置能力能否滿足需要？報告對固體廢物污染防治的突出問題進(jìn)行了回應(yīng)。

　　生活垃圾分類扎實推進(jìn)

　　固體廢物污染環(huán)境防治法明確國家推行生活垃圾分類制度。各地推進(jìn)落實情況如何？工作推進(jìn)還有哪些困難？

　　報告顯示,為推進(jìn)這項工作,山西等17個省份制定修訂包含生活垃圾分類相關(guān)規(guī)定的地方性法規(guī)。

　　2021年,全國297個地級以上城市已開展生活垃圾分類工作,居民小區(qū)垃圾分類平均覆蓋率達(dá)77%,配置分類運(yùn)輸車輛6.6萬輛,分類運(yùn)輸能力得到進(jìn)一步提升。

　　同時,相關(guān)部門持續(xù)提升生活垃圾無害化處理與回收利用水平。2021年,全國297個地級以上城市生活垃圾無害化處理量達(dá)到51.4萬噸/日,基本實現(xiàn)無害化處理。其中,焚燒處理能力占總處理能力的75.2%,生活垃圾回收利用率、資源化利用率進(jìn)一步提升。農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行收運(yùn)處理的自然村比例達(dá)到90%以上。

　　此外,交通運(yùn)輸部以及鐵路、民航等部門督促船舶、鐵路、民航運(yùn)輸企業(yè)重視生活垃圾的收運(yùn)和處置。

　　危險廢物處置能力提升

　　危險廢物處置能力不足曾是很多地方面臨的難題,一些地方頻發(fā)危險廢物跨境轉(zhuǎn)移傾倒案件。新冠肺炎疫情發(fā)生以來,大量增加的醫(yī)療廢物也考驗著地方的處置能力。

　　報告顯示,截至2021年底,全國危險廢物集中利用處置能力約1.7億噸/年,是“十二五”末的3.3倍；全國醫(yī)療廢物集中處置能力215萬噸/年,較新冠肺炎疫情發(fā)生前的2019年增長39%。

　　有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊涉及危險廢物違法犯罪,并持續(xù)開展專項整治。23個省區(qū)市建立12個涉危險廢物環(huán)境跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控或聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,推動危險廢物跨省轉(zhuǎn)移“白名單”試點、處置設(shè)施共建共享、聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法等合作,進(jìn)一步強(qiáng)化京津冀、長三角、珠三角、成渝地區(qū)危險廢物聯(lián)合監(jiān)管。

　　生態(tài)環(huán)境部緊盯重點地區(qū)醫(yī)療廢物處置情況,全國醫(yī)療廢物處置總體平穩(wěn)有序。推動建設(shè)國家和6個區(qū)域性危險廢物風(fēng)險防控技術(shù)中心、20個區(qū)域性特殊集中處置中心。建立危險廢物產(chǎn)生量與處置能力匹配情況及設(shè)施運(yùn)行情況評估機(jī)制,目前各省域內(nèi)處置能力與產(chǎn)廢情況總體匹配。

　　推動新業(yè)態(tài)固體廢物污染治理

　　快遞、外賣給人們生活帶來便利,其包裝污染問題也引起關(guān)注。同時,近年來新能源汽車產(chǎn)銷旺盛,動力電池的安全回收利用也是一大考驗。

　　面對新問題新挑戰(zhàn),相關(guān)部門有效推動新業(yè)態(tài)固體廢物污染治理。報告顯示,目前,一次性發(fā)泡塑料餐具和塑料棉簽等產(chǎn)品基本停止生產(chǎn),郵政快遞業(yè)可循環(huán)中轉(zhuǎn)袋使用率超過90%。

　　針對包裝問題,有關(guān)部門認(rèn)真落實《關(guān)于加快推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型的意見》,初步建立了與綠色理念相適應(yīng)的快遞包裝有關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)和政策體系。

　　報告顯示,有關(guān)部門組織開展了可循環(huán)快遞包裝規(guī)?；瘧?yīng)用試點,修訂限制商品過度包裝強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),完善限制過度包裝制度體系,開展郵件快件過度包裝和隨意包裝專項治理。

　　工信部推動車用動力電池回收利用,截至2021年底,已組織建成覆蓋各省區(qū)市的1萬余個動力電池回收服務(wù)網(wǎng)點。建設(shè)動力電池運(yùn)行溯源管理國家平臺,建立全生命周期流向監(jiān)測機(jī)制。