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今年全國2200萬畝大豆擴產(chǎn)目標 預計將超額完成

責任編輯:左彬彬 來源:新京報 日期:2022-10-31

 
二十大報告明確提出,″全方位夯實糧食安全根基,牢牢守住十八億畝耕地紅線,確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中″。


糧安天下。我國口糧早已實現(xiàn)完全自給,糧食安全保障有力。但與此同時,油料擴產(chǎn)需求日顯,尤其大豆生產(chǎn)備受關注,今年中央一號文件明確提出,″大力實施大豆和油料產(chǎn)能提升工程″。


今年全國大豆擴產(chǎn)目標為2200萬畝。目前,各地秋收已接近尾聲,大豆收獲也即將結(jié)束,專家預測,2200萬畝擴產(chǎn)任務,應會超額完成。同時,據(jù)目前估算,全國總產(chǎn)量有可能達到1948萬噸。


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北京市大興區(qū)采育鎮(zhèn)東潞洲村大豆豐收(圖源:新京報)


大豆唯一原產(chǎn)國,全球大豆源自中國


中國是大豆唯一的原產(chǎn)國,我國馴化和種植大豆的歷史超過五千年。在傳統(tǒng)時代,大豆名列″五谷″之一,是重要的糧食作物。


在古代,大豆最初被稱為″菽″,古文中記載,″大豆曰菽″″菽者稼最強″。兩千五百多年前成書的《詩經(jīng)》中記載,″中原有菽,庶民采之″。大豆是古代詩詞中的???如″種豆南山下″″籬落紫茄黃豆家″。在漫長的歷史中,人們也發(fā)掘出了眾多的大豆食用方法,早在戰(zhàn)國時代,已有豆豉的記載;在漢代,已經(jīng)開始制作豆腐;在北魏時代,已有了豆醬、醬油的記載。


″在古代,大豆既是糧食,也是多種美食的材料,還是主要的蛋白來源。″農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品市場分析預警團隊大豆首席分析師張璟告訴記者。當前,大豆遍布全球,是主要的食用油和飼用蛋白的來源。


從源頭上看,全球的大豆最初都來自中國。張璟介紹,大豆傳播的歷史非常久遠,至少在戰(zhàn)國時代就傳入了朝鮮半島,漢代傳入日本,唐宋傳入中亞和東南亞,18世紀傳入歐洲諸國。大約在1765年,大豆傳入北美,最初被用作飼料或綠肥,此后,大豆的功能不斷被發(fā)現(xiàn),到19世紀60年代,北美已將豆腐視為健康食品。19世紀末,大豆固氮肥田的功能被發(fā)現(xiàn),此后不斷推廣。當今大豆生產(chǎn)大國中,巴西種植大豆的歷史較晚,在上世紀50年代才開始發(fā)展,但發(fā)展速度極快,如今已是最重要的大豆生產(chǎn)國之一。


從凈出口國到進口國,中國發(fā)生了什么


過去數(shù)十年中,我國大豆種植經(jīng)歷了多次波動。歷史數(shù)據(jù)顯示,1957年,我國大豆種植面積達到最高,1.91億畝,此后起伏變化,總體在1億畝以上。2015年為多年來的最低點,種植面積為1.02億畝。2016年開始回升,到2020年,達到1.48億畝。2021年有所下降,為1.26億畝。


在大豆貿(mào)易中,1996年之前,我國一直是大豆凈出口國。1995年到1996年,是我國大豆進出口逆轉(zhuǎn)的關鍵時期。那一時期,我國開始嘗試對糧食流通市場進行改革試點,大豆作為油料作物首先放開,出現(xiàn)了大量的大豆壓榨企業(yè),對大豆的市場需求猛增。


大豆是優(yōu)質(zhì)蛋白的來源之一,不論是豆制品的消費,還是油脂的消費,抑或是飼料的消費,都在推高大豆消費的需求。歷史數(shù)據(jù)顯示,1991年至2000年,我國大豆總產(chǎn)量一直呈波動增長的趨勢,也就是說,大豆的產(chǎn)量并沒有降低。


張璟介紹,″背后更深層次的原因,是大豆需求的極速提升。隨著居民生活水平的提升,肉類、油脂等方面的消費需求在快速增加,肉類消費增加,必然的結(jié)果是飼料需求增加。從政策上看,那一時期,國家也在鼓勵畜牧業(yè)發(fā)展,飼料需求增長較快?!?/P>


數(shù)據(jù)顯示,我國城市居民從1985年開始、農(nóng)村居民從1994年開始,人均口糧消費量已經(jīng)逐步下降??诩Z消費的下降,意味著肉蛋奶、蔬菜等消費在上升。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計資料,在肉類消費方面,1978年,全國人均肉類消費量為8.86公斤,1990年提升到25公斤,2000年達到47公斤。在油脂消費方面,1990年,我國人均年消費植物油6.87公斤,而2000年已達9.10公斤。同時,上世紀90年代也是大豆油快速增長時期,逐漸接近并超過菜籽油消費。


進口大豆近億噸,都去了哪兒


1996年,我國第一次成為大豆進口國,大豆進口量為111萬噸,到2000年,達到1042萬噸。此后一路上升,到2020年,大豆進口量超過1億噸。2021年有所降低,進口量為9651.8萬噸。


每年進口近億噸大豆,再加上國內(nèi)生產(chǎn)的大豆,這些大豆去哪兒了?張璟介紹,2021年,我國大豆消費量為1.1億噸左右。消費途徑主要有兩種,壓榨和食用,其中壓榨消費占84.5%,大約為9420萬噸,食用大豆占11%,大約1350萬噸,全部為國產(chǎn)大豆。從進口和國產(chǎn)方面看,進口大豆全部用于壓榨,生產(chǎn)大豆油和豆粕。國產(chǎn)大豆中,70%用于生產(chǎn)各種豆制品,16%直接食用,剩余14%用于生產(chǎn)低溫豆粕、蛋白加工等。


進一步分析,2021年,我國大豆油總產(chǎn)量為1800萬噸左右,進口110萬噸,其中食用消費量為1620萬噸,工業(yè)和其他消費量為250萬噸。豆粕方面,2021年,我國豆粕產(chǎn)量為7778萬噸,國內(nèi)總消費量7745萬。


″豆粕是主要的飼料原料之一。″張璟說,″在生豬、水產(chǎn)、牛、羊等養(yǎng)殖中普遍使用,作為主要的蛋白飼料原料。另一種飼料的主要原料玉米,則是能量飼料來源,兩者功能不同?!?/P>


歷史數(shù)據(jù)顯示,在我國主要畜禽飼料配方結(jié)構(gòu)中,能量飼料原料占比一般為65%,其中玉米約占50%-55%;蛋白飼料原料占比一般為30%,其中豆粕約占15%-20%。


近年來,由于國際大豆市場的不穩(wěn)定,我國已采取多種措施,降低飼料生產(chǎn)對豆粕的依賴。2018年以來,針對玉米和豆粕在配合飼料中占比過高的情況,中國開啟了飼料″開源替代、提效減量″工作。2021年3月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定了《飼料中玉米豆粕減量替代工作方案》。


這些措施正在發(fā)揮作用。數(shù)據(jù)顯示,2021年,全國養(yǎng)殖業(yè)飼料消耗量約為4.5億噸,豆粕用量在飼料中的占比為15.3%,同比下降了2.4%。按上一年飼料配方推算,相當于節(jié)約豆粕用量1080萬噸,折合大豆1400萬噸。


二十年大豆振興,我們做了哪些事


隨著大豆需求的增長,在本世紀初,我國就開始重視大豆生產(chǎn),二十多年中,已進行了兩次大豆振興擴種的工程。


張璟介紹,2002年,我國啟動第一次大豆振興計劃,這一計劃以大豆良種補貼為代表性政策,將擴大油用大豆生產(chǎn)作為重點,在東三省、內(nèi)蒙古等地,實施了″1000萬畝高油高產(chǎn)大豆示范項目″。隨著大豆振興計劃的推行,我國大豆播種面積和產(chǎn)量迅速提升,到2004年,大豆總產(chǎn)量達到1740萬噸,2005年,大豆播種面積達到1.44億畝。


但此后,隨著更低成本的進口大豆進入國內(nèi),再加上收益、抗風險能力更高的玉米逐年擴產(chǎn),大豆種植面積開始下降。到2015年,跌破了1億畝,約為9800萬畝。


2018年,我國啟動第二輪大豆振興計劃,張璟介紹,相比第一輪,第二輪政策力度更強。


2019年初,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《大豆振興計劃實施方案》?!斗桨浮诽岢?2019年我國將擴大東北、黃淮海和西南地區(qū)大豆種植面積,力爭到2020年大豆面積達到1.4億畝。結(jié)果顯示,計劃進展良好,到2020年,我國大豆種植面積達到1.48億畝,產(chǎn)量也達到1960萬噸,為60年來最高。    2021年,我國大豆種植面積有所下降,為1.26億畝,比2020年減少了2200萬畝,產(chǎn)量降至1640萬噸。為此,我國在2022年初提出″國家大豆和油料產(chǎn)能提升工程″,實施了多項鼓勵和推動大豆種植的政策,″這一輪的政策更強有力,效果也更明顯,從目前看,今年擴種2200萬畝的計劃應該會超額完成,預計可以達到1.5億畝左右,同時,根據(jù)此前的估算,產(chǎn)量有可能達到1948萬噸,接近歷史最高水平?!?/P>


大豆種植帶北移,黑龍江種了四成


二十年大豆擴產(chǎn),二十年大豆振興,一直在改變著我國大豆生產(chǎn)的結(jié)構(gòu),同時也在改變著大豆版圖的分布。


典型的現(xiàn)象是,東北地區(qū)成了最大的大豆產(chǎn)區(qū)。張璟介紹,″數(shù)十年來,我國大豆主產(chǎn)區(qū)北移的現(xiàn)象很明顯。這和我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中,總的種植格局變化有關,也和大豆本身的種植特點有關?!?/P>


在我國,傳統(tǒng)的大豆主產(chǎn)區(qū)主要有三部分。張璟介紹,″東北春大豆產(chǎn)區(qū)、黃淮海夏大豆產(chǎn)區(qū),南方多作大豆產(chǎn)區(qū)。這三個主要區(qū)域,在過去承擔著不同的大豆生產(chǎn)功能。但到現(xiàn)在,種植帶北移之后,東北已經(jīng)一家獨大,占全國大豆生產(chǎn)的64%,其中尤以黑龍江居多。公開數(shù)據(jù)顯示,2021年,黑龍江大豆種植面積為5831.6億畝,占全國總種植面積的46%左右。″


為何北方更加適合大豆種植?張璟介紹,″第一,北方的氣候、環(huán)境、土地等,更加適合。第二,大豆是土地密集型作物,單產(chǎn)不高,需要大量的土地,南方平原較少,很難展開大面積機械化種植。第三,大豆是肥田作物,可以增加地力,適合和東北大面積種植的玉米進行輪作?!?/P>


事實上,在政策鼓勵的層面,東北也是大豆擴產(chǎn)的主要區(qū)域,2022年中央一號文件明確提出,″在東北地區(qū)開展糧豆輪作,在黑龍江省部分地下水超采區(qū)、寒地井灌稻區(qū)推進水改旱、稻改豆試點″。相對應的,在南方尤其是長江流域,主要開展的則是冬閑田擴種油菜的策略。


新技術推動,大豆擴產(chǎn)加快


與以往大豆擴種不同,2022年初開始實施的″國家大豆和油料產(chǎn)能提升工程″,還有一項特殊的技術推廣政策,即″大豆玉米帶狀復合種植″。這一種植模式,主要在黃淮海、西北、西南地區(qū)推廣。


今年以來,記者在山東、江蘇、河南、四川等地,見到過許多進行″大豆玉米帶狀復合種植″的農(nóng)田。推廣人員告訴記者,″帶狀復合種植″看似減少了玉米的面積,但由于增加了玉米的密度,因此玉米株數(shù)不減;因為分行種植,形成帶狀的玉米或大豆,所以每一行玉米都有了″邊行效應″,通風透光等條件更好,并不降低玉米的產(chǎn)量,同時還能多收一季大豆。


作為大豆產(chǎn)業(yè)首席分析師,張璟也一直在跟蹤評估″大豆玉米帶狀復合種植″的進展,她告訴記者,″今年以來,各地已經(jīng)探索出了很多具體的技術措施,如大豆和玉米進行4∶2、3∶2、6∶3等不同行數(shù)的間作,在一些地方已經(jīng)取得了很好的效果,實現(xiàn)了生產(chǎn)目標。如10月9日,在山東德州禹城進行的一次測產(chǎn)中,一畝復合種植的地里,玉米產(chǎn)量達到555.17公斤,大豆產(chǎn)量達到121.87公斤。″


除了增產(chǎn)增收之外,由于是帶狀間作,復合種植的方法還對隔離病蟲害、降低病蟲害傳播有一定效果。


不過,作為新推廣的技術,在今年的種植中,也發(fā)現(xiàn)了一些需要解決的問題,如大豆玉米同步除草的問題、適宜農(nóng)機的購置和新機械研發(fā)的問題等,″以除草為例,由于大豆和玉米互為雜草,所以很難使用同一種除草劑進行苗后除草,需要使用擋板進行機械或人工噴灑除草劑除草。在病蟲害防治中,由于大豆和玉米高度差距較大,飛防也存在一些需要克服的技術難點。此外,適合復合種植的收割機也需要進一步研發(fā)和推廣?!鍙埈Z說。


實現(xiàn)未來圖景,面臨哪些挑戰(zhàn)


二十多年中,從凈出口國到進口大國,我國大豆產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷多次復雜的變化。在當前,提升大豆自給率,成為應對國際市場波動、降低進口依賴的重要途徑之一。


2022年初,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《″十四五″全國種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出,到2025年,力爭大豆播種面積達到1.6億畝左右,產(chǎn)量達到2300萬噸左右,推動提升大豆自給率。


大豆可以完全自給嗎?其實這并不現(xiàn)實,張璟表示,在未來較長的時間內(nèi),進口為主的格局不會發(fā)生變化,但擴大國內(nèi)種植面積,提高產(chǎn)量依然有著重要的作用?!迦绻覀兊漠a(chǎn)量達到3000萬噸以上,就意味著,我們的自給率可以提升到30%左右,這對我國植物油、肉類等方面的生產(chǎn),都有巨大的促進意義。″張璟說。


與其他糧油作物不同,目前我國大豆市場已經(jīng)出現(xiàn)了分化,分化成食用大豆市場和油用大豆市場。張璟解釋,″2021年,我國食用大豆的消費總量為1350萬噸,而同年我國國產(chǎn)大豆總量為1640萬噸,食用大豆完全可以自給。在未來,仍要擴大油用大豆的產(chǎn)能和產(chǎn)量?!?/P>


繼續(xù)擴產(chǎn),繼續(xù)推動大豆振興戰(zhàn)略,在未來我們還要克服哪些困難?張璟表示,″從土地面積的角度看,我國人多地少,耕地緊張,而大豆單產(chǎn)較低,是土地密集型作物,所以要解決玉米、大豆爭地的問題,解決糧油爭地的問題。擴種大豆,就意味著糧食面積少了,這個平衡還要掌握好。同時,大豆不宜連作,也要做好輪作的工作,選擇合適的輪作作物。從土地選擇的角度看,不少地方,往往選擇較為貧瘠的土地種植大豆,既留出了種糧的土地,也發(fā)揮了大豆肥田的作用,但同時就必須面對大豆產(chǎn)量較低的現(xiàn)實。從品種方面看,我國大豆平均單產(chǎn)較低,只有美國、巴西等高產(chǎn)國家的60%左右,未來還需要繼續(xù)加強大豆育種,提升單產(chǎn)水平。從機械方面看,北方基本可以實現(xiàn)機械化,但南方、西南地區(qū),大型機械較少,作業(yè)質(zhì)量不高、機損率高等問題,也都需要進一步改進?!?/P>


今年推廣的″大豆玉米帶狀復合種植″技術,在解決大豆玉米爭地、實現(xiàn)穩(wěn)糧擴油目標等方面有著良好的前景。張璟說,″未來推廣這一技術和模式,就要著力解決大豆玉米同步除草、復合種植專用機械缺乏等問題。好消息是,目前北京大學鄧興旺院士團隊已經(jīng)育成耐抗大豆除草劑的玉米品種,今年在山東濟南、濰坊、棗莊等地種植效果良好,能夠有效降低種植戶苗后除草成本。此外,我國針對大豆玉米帶狀復合種植等農(nóng)業(yè)機械研發(fā)也在不斷加速。相信未來,這些復合種植中的技術問題,必然會被科技的進步所解決″。

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