國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋11月16日在例行新聞發(fā)布會上表示,原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制,是完善能源消耗總量和強(qiáng)度調(diào)控、保障高質(zhì)量發(fā)展用能需求的重要舉措。

　　近日,國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計局近日下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制有關(guān)工作的通知》,從多個方面進(jìn)一步夯實原料用能扣減工作基礎(chǔ),界定原料用能的基本定義和具體范疇,對完善各層級原料用能統(tǒng)計核算體系提出具體要求,細(xì)化在節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核中扣除原料用能的具體操作辦法,增強(qiáng)與固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查制度的銜接協(xié)調(diào),并在抓好貫徹落實方面提出了具體要求。

　　孟瑋表示,《通知》提出的原料用能概念內(nèi)涵符合國際通行規(guī)則,原料用能扣減能夠更加科學(xué)客觀地反映石化化工、煤化工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)能源利用實際情況,有效增強(qiáng)能源消費(fèi)總量管理彈性,為高質(zhì)量發(fā)展騰出用能空間,為高水平項目合理用能提供保障,為增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性強(qiáng)化支撐,對經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行具有重要意義。

　　“需要強(qiáng)調(diào)的是,原料用能扣減不是放松對石化化工、煤化工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求,不是鼓勵各地區(qū)盲目發(fā)展相關(guān)項目。”孟瑋說,一方面,要繼續(xù)嚴(yán)格落實項目準(zhǔn)入要求。相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍必須符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策、必須履行必要的審批程序、必須在能效方面達(dá)到先進(jìn)水平,并有效控制碳排放和污染物排放,這些要求是一以貫之的。各地區(qū)、各有關(guān)單位要落實好相關(guān)政策要求,堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展,從政策符合性、程序合規(guī)性、技術(shù)先進(jìn)性等方面嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)。另一方面,持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)節(jié)能和提高能效。原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制,并不意味著原料用能可以無限制、無效率地使用。節(jié)能審查、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)等工作仍將對原料用能消費(fèi)提出要求,各地區(qū)、各有關(guān)單位要引導(dǎo)加快節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,持續(xù)推動節(jié)能增效。