近日,應(yīng)急管理部、中央網(wǎng)信辦、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、市場監(jiān)管總局、國家郵政局等7部門近日聯(lián)合下發(fā)通知,要求加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理。

近年來,隨著我國電子商務(wù)快速發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)日益增多,由此帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)和問題隱患不容忽視。通知要求加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)行為安全管理,打擊取締違法違規(guī)發(fā)布信息和銷售危險(xiǎn)化學(xué)品行為,有效防范重大安全風(fēng)險(xiǎn),保障社會(huì)安全穩(wěn)定。

通知要求,嚴(yán)格規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)行為。通過互聯(lián)網(wǎng)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),必須依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證或危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證,并按照《互聯(lián)網(wǎng)危險(xiǎn)物品信息發(fā)布管理規(guī)定》要求,依法取得互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可或備案后,方可在本企業(yè)網(wǎng)站發(fā)布危險(xiǎn)化學(xué)品銷售信息,不得在本企業(yè)網(wǎng)站以外的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)中發(fā)布危險(xiǎn)化學(xué)品銷售信息及建立相關(guān)鏈接(不包括日用化學(xué)品、醫(yī)藥用品)。電商平臺(tái)不得為平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者提供危險(xiǎn)化學(xué)品銷售信息發(fā)布服務(wù)。禁止個(gè)人在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布危險(xiǎn)化學(xué)品銷售信息。

通知明確,加大網(wǎng)上違規(guī)危險(xiǎn)化學(xué)品信息管理力度。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者不得為個(gè)人、未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可或危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可的單位提供危險(xiǎn)化學(xué)品信息發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù),并應(yīng)加強(qiáng)對其接入網(wǎng)站及用戶發(fā)布信息的管理,定期對發(fā)布信息進(jìn)行巡查；對法律、法規(guī)、規(guī)章及國家有關(guān)規(guī)定禁止發(fā)布或者傳輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品信息,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,采取消除等處置措施,保存有關(guān)記錄,并向主管部門報(bào)告。電商平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)對平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者銷售商品或服務(wù)信息的核驗(yàn)、巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并清理下架違規(guī)發(fā)布的危險(xiǎn)化學(xué)品銷售信息,并及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

通知強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)高校、科研院所等使用單位危險(xiǎn)化學(xué)品采購管理。高校、科研院所等使用危險(xiǎn)化學(xué)品頻次高、品種多,要進(jìn)一步健全危險(xiǎn)化學(xué)品采購管理制度,嚴(yán)密防控各環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)。有關(guān)地區(qū)、單位要探索搭建危險(xiǎn)化學(xué)品采購管理平臺(tái),形成覆蓋本地本單位常用危險(xiǎn)化學(xué)品品種、數(shù)量、危險(xiǎn)特性、應(yīng)急處置、包裝運(yùn)輸以及采購、使用、供應(yīng)商等信息的數(shù)據(jù)庫,嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品供應(yīng)商入駐平臺(tái)資格審核,按需動(dòng)態(tài)調(diào)整符合法定資質(zhì)條件的供應(yīng)商目錄,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品的“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一管理、有效管控”。要依托具備安全條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或物流倉庫,采取“大批量采購、小批量分發(fā)、規(guī)范化配送”模式,在滿足科研試驗(yàn)需求的同時(shí),有效管控采購、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)。

通知要求,嚴(yán)肅查處網(wǎng)上違法銷售危險(xiǎn)化學(xué)品行為。要重點(diǎn)查處未取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可違法銷售危險(xiǎn)化學(xué)品,未取得互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)許可違規(guī)發(fā)布危險(xiǎn)化學(xué)品信息,電商平臺(tái)違規(guī)提供危險(xiǎn)化學(xué)品銷售信息發(fā)布服務(wù),以及違法違規(guī)寄遞危險(xiǎn)化學(xué)品等行為。要加大網(wǎng)上巡查力度,及時(shí)清理宣傳推廣、誘導(dǎo)非法購銷危險(xiǎn)化學(xué)品等有害信息。要依法整治問題突出的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),督促網(wǎng)站定期開展自查自清,切斷危險(xiǎn)化學(xué)品互聯(lián)網(wǎng)違法銷售鏈條。要加強(qiáng)違法違規(guī)行為追蹤溯源,加強(qiáng)部門間信息共享和協(xié)作配合,嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法措施,加強(qiáng)行刑銜接,嚴(yán)厲打擊涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的違法犯罪行為。

通知明確,強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品互聯(lián)網(wǎng)銷售全鏈條監(jiān)管。應(yīng)急管理部門要加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布和銷售臺(tái)賬的安全監(jiān)督檢查,會(huì)同有關(guān)部門依法打擊無證銷售危險(xiǎn)化學(xué)品行為；督促企業(yè)健全危險(xiǎn)化學(xué)品信息化管理臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品來源可溯、去向可循。網(wǎng)信部門要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容的監(jiān)督管理,配合相關(guān)部門及時(shí)清理網(wǎng)上違法違規(guī)購銷危險(xiǎn)化學(xué)品信息,依法處置違規(guī)賬號。電信主管部門要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng),對認(rèn)定為擅自或超許可范圍發(fā)布危險(xiǎn)化學(xué)品銷售信息的網(wǎng)站(APP),依法依規(guī)予以處置。公安機(jī)關(guān)要依照職責(zé)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者的監(jiān)督管理,依法查處不履行網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)等義務(wù)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者。市場監(jiān)管部門要配合有關(guān)部門督促電商平臺(tái)落實(shí)主體責(zé)任,清理平臺(tái)內(nèi)違規(guī)發(fā)布的危險(xiǎn)化學(xué)品信息、下架相關(guān)產(chǎn)品。郵政管理部門要依法對寄遞企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實(shí)實(shí)名收寄、收寄驗(yàn)視、過機(jī)安檢“三項(xiàng)制度”,嚴(yán)密防控寄遞環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)。教育部門要指導(dǎo)高校加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品采購和使用管理,會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)高校危險(xiǎn)化學(xué)品備案采購管理一體化平臺(tái)試點(diǎn)建設(shè),并逐步推廣應(yīng)用。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對所屬單位危險(xiǎn)化學(xué)品采購管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。